事件的起因是去年乡纪委开展的一次进村走访。2022年10月,荷源乡纪委结合县纪委监委部署开展的惠民惠企政策落实专项监督工作,深入下辖村组开展入户走访、流动接访。
在荷源村走访过程中,有几位村民的话引起了乡纪委干部的注意。“我们村罗永福在20多亩荒山上造林,后边村里只给了他部分现金补助,说剩余的补助款等一段时间再发给他,结果到现在都一直没拿到。为这事,他变得情绪暴躁,最近又跟我们说准备去省市上访……”
话音刚落,乡纪委干部就隐约感觉到事情另有蹊跷。“政府发放补贴是通过惠农一卡通一次性打到卡上,又怎么会发现金呢?而且还是分两次发?”带着这番疑问,乡纪委决定先找罗永福了解事情的来龙去脉。
“造林是好几年前的事了,具体年份我也记不太清,但我记得村主任龚某先是给了我2100元现金补助款,说后面补助下来再给我,结果一直没有消息,每次询问都说再等等,我的补助款肯定是被村里干部给贪了,你们一定要帮我把钱要回来啊!”在交谈过程中,罗永福情绪很激动。
“老罗,你别急,这个问题我们会立即核查,如果事实存在,我们一定帮你把钱找回来!”乡纪委干部耐心做好罗永福的思想工作,稳定其情绪。
“我们还是要先把当时老罗造林补助申报的一系列资料找出来进行核查,看看能不能发现蛛丝马迹。”和罗永福了解完情况后,乡纪委书记席胜兰立即召开线索研判会,明确调查方向。
为此,乡纪委一方面及时与分管林业工作的乡领导沟通,督促其尽快到县林业局核实罗永福实际造林及申报补助的情况,到财政所核实荒山造林补助资金发放情况。另一方面,认真查阅荷源乡历年来荒山造林档案资料,抽丝剥茧寻找问题线索。
“这里明显不对劲啊!”当调查组翻阅2014年度荒山造林补助申报资料时,一个修改痕迹引起了大家的注意,原本应该是罗永福的荒山造林验收及申报补助资料有修改痕迹,变成了龚某的名字,4300元补助款也打进了龚某的账户里。
“事实全部清楚了。”调查组掌握了这一突破性证据后,迅速对龚某进行调查谈话。
“罗永福剩余的补助金是怎么回事?”
“之前他一直在外地,这个补助金是我帮他领取的,剩余的补助款这不是还没有下发嘛,他就是等不及。”面对乡纪委干部的询问,龚某轻描淡写,试图隐瞒事实。
“这份验收及申报补助资料有修改痕迹,而且领取人换成了你的名字,4300元补助款也全部打进了你的账户里,罗永福只得到2100元的补助款,这个你怎么解释?”
“这……”在实打实的证据面前,龚某低下了头,并承认了自己违纪事实。“当时罗永福在外面务工,我就帮他办理了荒山造林验收及政策补助申报的一系列手续。在办理途中,我觉得这是帮了他一个大忙,我收一点‘劳务费’也是情理之中,于是就偷偷把申领材料换成我的名字,并从中扣除了2200元补助款。”
2023年5月,龚某因违规克扣群众荒山造林补助款受到党内警告处分,剩余的补助款也如数退回。
针对案件暴露出来的问题,荷源乡纪委联合乡财政所、乡林业工作站工作人员,针对全乡各项涉林领域惠农补贴发放工作开展全面自查自纠,并以此案为典型召开专题警示教育大会,全乡116名党员干部现场接受教育。同时,推动荷源乡政府健全完善惠农资金申报审核制度,让惠农补贴资金发放在阳光下运行。(江西省纪委监委 || 责任编辑 方庆乔)