根据区委统一部署，2020年10月13日至2021年1月8日，区委第三巡察组对区档案馆进行了巡察。2月1日，区委巡察组向区档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区委巡察组反馈的意见中指出存在三个方面12个问题，并提出四项意见建议。区档案馆完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　一是统一思想认识。区委第三巡察组的这次巡察，不仅是对区档案馆机关党的建设的一次精准“把脉”，也是对各项工作的一次全面“体检”，这对档案馆更好地坚持党要管党、全面从严治党方针，进一步增强干部队伍战斗力、凝聚力，提升档案工作水平都有极大促进。区档案馆坚定不移地贯彻巡察组提出的意见建议，不折不扣地抓好各项整改工作。

　　二是加强组织领导。成立了馆长任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，将任务细化分解，明确时间节点和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三是明确目标责任。制定了《济南市历城区档案馆关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》和整改台账，逐项明确了责任领导和责任人，制定针对性的整改措施，明确整改时限，层层传导压力、层层压实整改责任。

　　四是认真督促检查。在整改过程中，主要领导履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办，班子成员坚持以身作则、以上率下，召开巡察整改工作专项会议，加强指导，推进落实，确保每一项整改任务都高标准完成。

　　五是强化成果运用。通过问题的整改，直面工作中的短板和不足，逐步解决制约工作发展的瓶颈，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，查缺补漏，积极总结探索推进档案工作的好经验、好做法，修订完善了“重大问题集体议事决策”、“财务管理”等制度，努力将整改成果转化为推动工作发展的动力。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）服务全局意识不强，贯彻落实国家及省、市档案局（馆）和中央领导关于档案工作指导精神不到位问题

　　1、针对“大局意识不强，新档案馆建设进展缓慢”问题的整改情况：

　　历城区城发集团为市民中心（新档案馆）项目建设方，区档案馆积极与历城区城发集团对接，查看了有关档案馆新馆建设相关会议纪要、工程推进具体措施和上级批文等材料，同时向他们提出了技术要求和参数标准。区档案馆分管领导每周到工地查看工程进度。目前，工程规划许可证已完成现场公示，因济南市自然资源和规划局需出具考古征询意见，及现有建筑物的历史遗留问题，需待相关意见出具后，办理工程规划许可证。目前土方已完成36.7万立方，累计完成87.3%。1#塔楼桩勘完成100%，桩基已完成工程桩76根，累计完成38%。2#塔楼桩勘已完成7200米，累计完成100%。支护桩头破碎、冠梁浇筑、支护桩检测已经完成。桩锚支护完成18%，支护桩完成94.3%。

　　2、针对“创新理念不足，档案信息资源、数字化建设推进不到位”问题的整改情况：

　　一是积极争取资金，加快存量档案数字化进度。2020年争取资金69335元用于存量档案数字化工作，共扫描198462页，录入条目30976条。2021年争取资金50000元，目前已扫描档案60000余页。二是按照数字档案馆测试要求升级数字档案管理平台，目前正在进行数据挂接。

　　3、针对“阵地意识不强，落实意识形态工作责任制不严不实”问题的整改情况：

　　一是紧贴爱国主义主题，加强编研整理。整理了国家领导人来历城视察工作照片、给解放济南指战员的慰问信和抗美援朝军人牺牲证明书存根等红色档案。二是开展特色征集，夯实爱国主义教育“阵地”。在历城电视台连续播出征集建党100周年党史档案资料新闻，目前征集了《历城文史资料第七辑》—纪念抗日战争胜利五十周年专辑、《历城抗战史》、《历城文史资料第二十六辑》—改革开放的时代等书籍。

　　4、针对“思想不够解放，服务全区发展定位不高”问题的整改情况：

　　一是做好档案征集工作。强化档案资源建设，向社会征集反映经济、政治、文化、社会、重要人物的重要史料、声像、实物等具有保存价值的资料，不断丰富馆藏内容，优化馆藏资源结构。做好党史征集工作，在全区范围内征集革命历史资料、革命历史故事，弘扬革命精神、激发爱国力量、积聚民族精神、凝聚发展动力，为迎接建党一百周年献礼。二是加强档案资源编研工作。围绕中心，服务大局，编研档案资料，为区委区政府提供决策参考。强化对馆藏资源的深度挖掘和有效开发，推出档案文化精品。三是针对全区经济社会发展考核排名下降名次较多，区档案馆积极向市档案馆汇报工作，积极对上争取，2020年度济南市档案馆对我区综合评价为满分。各科室与市档案馆对应科室积极对接，按照职能分工，各科室积极做好查档利用、编研、征集、信息化建设等各项工作。区档案馆积极开展“双招双引”工作，积极向区人社局汇报争取，加强人才队伍建设，引进了两名工作人员，充实了档案干部队伍。招商引资工作正在有序进行、已与几家企业进行了沟通协调，争取尽快落地。

　　（二）以人民为中心的发展思想不牢固，不正之风依然存在的问题

　　1、针对“群众观念和服务意识不强”问题的整改情况：

　　一是充分利用档案库房空间，组织人员整理出密集架8列，以便接收档案进馆，丰富馆藏。二是加入济南市区域数字档案馆信息共享利用平台，实现了各区县档案馆民生档案的跨馆利用。三是我馆建设的数字档案管理平台，目前已安装调试完毕，档案数据正在持续挂接中，下一步我们将组织各单位档案员进行统一培训，并向各单位提供查询端口以方便利用本单位移交进馆档案的数字化成果。

　　2、针对“基层调查研究不够”问题的整改情况：

　　一是向区直各部门下发《关于做好全区2020年度全国档案事业统计调查制度报表填报工作的通知》，要求各部门如实填报档案统计数据，基本掌握了区直各部门档案工作人员、室存档案、档案室面积等情况。二是按照《山东省档案工作业务建设评价办法》，区档案局、档案馆联合下发了文件，快速开展工作，指导区直各部门、企事业单位进行测评工作，共有20个单位完成测评工作。其中，示范单位1个；先进单位12个；规范单位7个。

　　3、针对落实“一岗双责”不到位问题的整改情况：

　　一是强化责任意识。党支部切实履行全面从严治党的主体责任，并把抓全面从严治党的情况作为领导干部年度考核的重要依据，制定了《2021年党建工作计划》，充分发挥党建的统揽、引领作用，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念。不断履行好党支部抓全面从严治党的主体责任，增强了主体责任意识。二是严格落实“一岗双责”，制定了《历城区档案馆2021年党风廉政建设工作计划》，召开2次党风廉政建设专题会议，层层签订党风廉政建设责任书和“一岗双责”责任书。加强对重要岗位和关键环节的监管，突出对领导班子和领导干部的监督。三是加强廉政教育。组织全体党员干部收看警示教育片，主要领导和分管领导，分管领导和分管科室，分管科室负责人和科室成员开展党风廉政谈话。

　　4、针对“执行财务制度不严格”问题的整改情况：

　　一是认真贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法、市委若干规定，严格落实中央和省市区关于厉行节约、公务接待等规定，严格规范各项公务支出，做到当月事当月毕。二是进一步规范落实财务管理制度，严格执行财务预算管理，提高了计划的准确性和预算编制的准确性，规范财务管理。三是建章立制，堵塞漏洞。完善了《区档案馆公务用车管理制度》《区档案馆财务管理制度》等制度，加强财务工作管理。

　　（三）党组织作用发挥不突出，党建工作存在薄弱环节问题

　　1、针对“党组织领导作用弱化”问题的整改情况：

　　一是建立修订完善了党支部会、馆长办公会、重大问题集体议事决策等制度，进一步明确党支部会、馆长办公会议事决策原则和议事范围，对议题确定、会议召开、决策程序、议事纪律等各个环节，逐一进行了规范。二是坚持民主集中制，重大事项决策过程实行会前个别酝酿、班子成员充分发言表态、一把手末位发言的流程，充分发挥班子集体决策作用。

　　2、针对“党组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况：

　　一是强化党建意识，牢记“抓好党建是尽职，抓不好党建是失职”的职责要求，把抓好党建作为最大政绩，切实摆在突出位置，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是加强对党建工作的科学谋划，制定了2021年党建工作计划和主题党日活动计划，除集中学习外还增加了与双报到社区互动、给党员过政治生日等活动，丰富了党建活动形式。

　　3、针对“民主生活会、组织生活会质量不高”问题的整改情况：

　　一是从全面从严治党、严肃党内政治生活的高度，把坚持和完善民主生活会制度作为牢固树立“四个意识”、认真践行“两个维护”的重要内容，增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是联系实际、针对问题，提高民主生活会质量。充分利用批评与自我批评武器，做到开诚布公、直截了当、真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病效果。三是加强谈心谈话。班子成员之间、班子成员与普通干部之间的谈心谈话每半年不少于一次。加强沟通，及时掌握班子成员与干部思想状况，加强对党员干部的教育、管理、监督，促进党员干部勤奋工作，廉洁自律，不断提升党员干部的凝聚力、战斗力。

　　4、针对“支部换届程序不规范”问题的整改情况：

　　区档案馆3月8日向区委区直机关工委上报《中共济南市历城区档案馆支部委员会关于支部委员会换届选举工作的请示》，3月19日收到区委区直机关工委的批复，4月14日召开全体党员会进行换届选举，应到会党员21名（其中有选举权党员21名），实到会党员17名（其中有选举权党员17名），实到会有选举权党员数占应到会有选举权党员数的80.95%。大会采取无记名投票和差额选举的办法，选举产生了新一届党支部委员会。

　　三、今后整改工作打算

　　（一）加强党的领导，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，夯实基层党组织建设，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。充分用好“三会一课”“学习强国”“灯塔在线”等平台，加强理论修养，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　（二）严明纪律规矩，构建长效机制。运用好巡察成果，建立落实巡察发现问题长效整改机制。深入开展纪律教育，教育广大党员干部牢固树立党规党纪意识。要用铁的纪律整治各种违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查力度，不断加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

　　（三）狠抓作风建设，履行主体责任。进一步健全完善规章制度，加强制度执行力，强化日常监管，切实按制度办事、以制度管人。领导班子要肩负起落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。从自身做起，重道德讲品行，不断强化党性锤炼，加强党性教育，知戒惧、守底线，以实际行动做党纪党规的忠实维护者。切实加强对各科室的监督与指导，逐级明确职责，坚决把纪律挺在前面，为进一步推进档案事业发展保驾护航。

　　（四）以高质量党的建设推动档案事业高质量发展。坚持把党建作为首要政治任务，作为一切工作的“纲”和“魂”，牢固树立“抓好党建尽职，抓不好党建是失职”的理念，坚持党建引领带动其他工作落地生根。坚决做到两个“两手抓、两手都要硬”，一手抓党的建设毫不动摇，一手抓业务建设走在前列；一手抓业务建设走在前列，一手抓档案部门自身的改革。坚持把新发展理念作为推动档案工作高质量发展的指挥棒，使创新成为档案工作发展的第一动力，自觉提升工作标杆，不但要比先进、学先进，更要勇于超先进、争先进，用更高质量更高标准不断推动全区档案事业上水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-88115270；电子邮箱jnslcqdajbgs@jn.shandong.cn。

　　历城区档案馆

　　2021年5月6日