根据区委统一部署，2020年10月10日至2021年1月8日，区委第二巡察组对区委党史研究中心进行了巡察。2021年2月1日，区委巡察组向区委党史研究中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区委巡察组反馈的意见中指出区委党史研究中心存在3方面13个问题，中心完全接受区委巡察组反馈的意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　一是统一思想认识。区委党史研究中心高度重视巡察整改工作，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好，领导班子提高政治站位，统一思想认识，切实把落实巡察整改作为贯彻落实全面从严管党治党推进工作提升的有力举措。

　　二是加强组织领导。成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长的整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任分工，厘清工作思路。召开领导班子会议和民主生活会专题研究，及时传达学习落实巡察情况反馈意见。

　　三是明确目标责任。将巡察反馈的问题，纳入问题清单，建立工作台账，责任落实到人、到科室，对能够立即解决的，立行立改，对需要长期整改落实的，发扬“钉钉子”精神，坚持标本兼治，健全完善长效机制，防止问题反弹。

　　四是确保整改成效和成果运用。结合党史史志工作，坚持以人民为中心，发挥党史史志资政育人作用，挖掘和宣扬红色文化，加大党史宣传，开展了党史“六进”宣教活动。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位，党史史志工作创新不够问题

　　1.以史为鉴、资政育人的作用发挥不明显问题。党史研究中心以开展党史学习教育为契机，发挥主责主业作用，深入宣传宣讲。单位负责人潜心学习备课，精心撰写“中国共产党简史”课件，班子成员撰写了“历城党组织建立及革命斗争历史”“弘扬济南战役精神”“抗美援朝与历城抗美援朝运动”题材的党史课件。3月份，主要负责同志到历城区凤鸣学校，为学校党员、教职工、学生代表宣讲专题党史课，并被学校聘为辅导员，向学校赠送了党史书籍。分管负责同志围绕“抗美援朝与历城抗美援朝运动”，为洪家楼第二小学党支部全体党员作了专题报告。此外，请“在党50年”退休党员为单位全体党员上了“追忆峥嵘岁月、赓续革命传统”专题党课，扩大了党史宣传。

　　深化研究阐释方面，围绕历城区党性教育基地建设，开展与历城有关的先模人物、红色事迹采集挖掘、研究整理、文献搜集。为向建党100周年献礼，与区融媒体中心联合拍摄《中共历城党组织的发展历程》电视专题片；协助区委宣传部筹备拍摄专题纪录片《历城画卷——历城党史红色记忆》。同时，加快《中共历城区历史（1949-1978）》党史二卷撰写。班子成员积极撰写《地方志工作助力乡村振兴研究》《揭开人民解放战争决战决胜的序幕——济南战役》论文2篇。结合党史学习教育，正在编写有关历城党史的学习教育红色书籍。截至目前，已完成整改。

　　2.创新力度不够问题。以“先锋历城”为引领，创建“党建引领 党史育人”品牌，开展党史党课、党史书籍“六进”活动，发挥党史史志资政、存史、教化、育人作用。为解决街道、村居志编纂质量标准不规范的问题，分管业务负责人先后到董家街道赵家桥村、柳埠街道涝峪村、仲宫街道稻池村指导村居志编修。截至目前，已完成整改。

　　3.理论学习不系统、不深入问题。年初制定了理论学习方案，建立学习长效机制，通过举办专题读书班、参加集中培训、学习强国、灯塔大课堂等形式，处级干部学时每年不少于56个学时。以庆祝建党百年和党史学习教育为契机，2021年3月12日，党支部召开党史学习教育动员会，对党史学习教育进行安排部署。坚持领导干部带头，开展专题学习和学习研讨。制定了实施方案和学习配档表，要求党员按照学习方案和学习配档表自觉学习，围绕中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，深刻领会精神实质，结合工作实际，写出学习心得，进行学习交流。围绕中心着力把党史学习教育与做好党史工作深度融合，将党史学习教育同庆祝建党百年系列活动同部署、同落实，切实达到学史增信、学史崇德、学史明理、学史力行的学习目标。截至目前，基本完成，并长期坚持。

　　4.意识形态工作抓而不实问题。强化组织领导，落实意识形态工作领导责任，实行一把手负总责，班子成员按照“一岗双责”要求，对职责内的意识形态工作负领导责任。党支部定期分析研判意识形态领域情况，把意识形态工作作为党的建设重要内容，上半年领导班子专题研究意识形态工作会议1次，学习了《历城区贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作措施》。树立唯物史观，深化对历城区改革开放、历城人民抗日战争史等专题研究，加强对重大事件、重要人物、重大问题的研究。对村居志书严格履行审查验收程序，切实把好政治关、保密关、重大史实关。加强对全区优秀历史文化、红色文化和济南战役精神的阐发宣传，利用通俗形式和先进手段，传播优秀史志成果，弘扬民族精神和时代精神。针对历史虚无主义的抹黑歪曲，敢于发声亮剑，及时推出理论文章、研究成果等进行批驳反击，坚决反对任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向。截至目前，已完成整改。

　　（二）关于为民服务意识不强，工作作风有待提升问题

　　1.官僚主义、形式主义依然存在问题。工作中倡导实事求是、求真务实的工作导向，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，提高政治站位，转变工作作风，在民主生活会上认真开展批评与自我批评，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。截至目前，已完成整改。

　　2.为民服务亟需加强问题。牢树以人民为中心的发展理念，在开展的“我为群众办实事”活动中，班子成员到港沟街道神武村、董家街道甄家村、华山街道洪家园村实地走访，走访党员群众15人，收集群众问题和诉求3条（一是加强革命遗址保护，二是建立联席会工作机制，三是在经费、人员方面给予帮助），并在区政协双周协调会议上进行了专题研究。

　　加强与各街道、村（居）、部门的联系与沟通，及时组织人员进行志书编纂业务培训和指导。分管业务负责人先后指导《赵家桥村志》《涝峪村志》《藕池村志》编修。截至目前，已完成整改。

　　3.关心干部群众生活不细问题。严格落实《关于做好党内激励关怀工作的实施办法（试行）》《关于关心关爱干部身心健康的若干措施》等制度文件，春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动，认真履行主体责任，将关心关爱工作作为加强干部队伍建设的重要内容，全面掌握干部身心健康和思想状况，从解决实际问题入手，认真抓好问题整改落实，建立健全关心关爱干部长效机制。春节前，通过区总工会申请困难职工帮扶救助1人。同时，按政策落实好退休干部待遇问题。截至目前，已完成整改。

　　4.帮扶工作表面化、形式化问题。认真践行以人民为中心的发展理念，勤政务实，服务基层，服务群众。开展“双报到”和“新时代文明实践”活动，每月至少一次进社区开展志愿服务活动，与社区党支部开展党建共建活动。深入社区调研，走访困难党员、群众，到社区为群众做实事，解难事，提高深入基层、服务群众的自觉性。5月份，与彩石街道路相村结对共建新时代文明实践站“四角”建设。截至目前，已完成整改。

　　5.财务制度不规范问题。坚决贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守财经纪律和财务制度，完备财务管理程序，压减公务开支，“三公经费”不超标，对项目开支按政府招标程序进行。上半年，对单位防治“吃空饷”问题进行了排查，对国有资产进行了清查。截至目前，已完成整改。

　　（三）关于基层党组织建设薄弱，制度落实乏力问题。

　　1.民主集中制落实不力问题。严格制度落实，确保令行禁止。规范议事决策程序，凡涉及“三重一大”事项，坚持集体研究，并报请区纪委监委派驻纪检监察组参加，自觉接受监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部。大额支出坚持班子会议研究，执行落实好主要领导末位表态制度。截至目前，已完成整改。

　　2.党内政治生活不严肃问题。严格落实全面从严治党主体责任，执行民主集中制、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，开好领导班子民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，班子学习制度化、常态化，各类档案及时规范归档。2021年上半年召开民主生活会1次，组织生活会1次，领导干部讲党课1次。截至目前，已完成整改。

　　3.党风廉政建设工作不够重视问题。强化政治担当，深化责任落实。主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员按照分工落实“一岗双责”，年初，主要负责人与分管负责人签订党风廉政建设责任书；坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。以廉政风险点排查为重点，实施廉政风险防范管理，责任到岗、到人，确保用制度管权、管事、管人。签订《党风廉政建设责任书》《落实党风廉政建设主体责任清单》，记好《全面从严治党主体责任清单纪实手册》，开展分层廉政谈话，做好述廉测评。截至目前，已完成整改。

　　4.党建档案管理不规范问题。2021年，实施党支部规范提升建设，加强党建档案规范管理，建立了党支部组织生活档案、党支部自身档案、组织生活会和民主评议党员档案、支部谈心谈话档案、党费收缴使用管理档案、发展党员档案、党员量化积分管理等7个方面档案，确保档案类别规范齐全，内容详实准确，为推动党务工作全面进步、全面夯实筑牢基础。截至目前，已完成整改。

　　5.区委巡察组无移交问题线索和信访件办理。

　　三、今后整改工作打算

　　（一）存在的问题

　　1.领导班子强化理论武装、融会贯通、深化理论研究上存在不足。没有做到融会贯通，尤其是将习近平新时代中国特色社会主义思想以及对党史方面的重要论述用于指导具体工作方面，还有很多不足之处。

　　2.理论联系实际不紧密，以党的创新理论指导实践、推动工作能力不强。班子学用结合、知行合一的能力与新时代党史史志工作的要求存有差距。在如何扎实履行部门职能作用、深化党史研究，提高党史工作“围绕中心，服务大局”的能力和水平，在工作思路、统筹谋划、系统研究及推进措施的创新和工作举措上还有很大差距。比如对如何保护、深入挖掘和整合全区红色文化资源，发挥红色文化资源在传承红色基因，融入乡村振兴，服务经济社会发展方面，缺乏系统全面深入的研究，缺少切实可行、有重要参考价值的意见建议。

　　3.推动党史史志工作融合发展、党史国史“一体化”记录研究方面，职能职责的调整部署不到位。将习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于学习党史、新中国史重要论述用于指导工作，推动党史和史志工作融合发展、党史国史“一体化”记录研究方面有很大差距。

　　（二）下一步打算

　　1.加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，把理论学习作为终身课题，提高理论素养和政策水平。

　　2.严肃政治生活，严守组织纪律。坚持党建引领，挖掘历城红色资源，依托我区丰富的红色教育资源，打造党性教育和爱国主义教育平台，在建设历城区党性教育基地方面发挥作用。

　　3.以开展党史学习教育为契机，深化学党史教育成果，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　4.加强党组织建设，以自我革命精神，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，用批评和自我批评的武器，认真执行好党的各项规章制度，始终保持为民务实清廉的政治本色，为深入推进党史史志工作“一体化”融合发展提供坚强组织保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88023860；电子邮箱jnslcqszbzhk@jn.shandong.cn。

　　历城区委党史研究中心

　　2021年7月7日