按照区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组从2020年10月13日至2021年1月8日对区委党校进行了巡察。2021年2月2日，区委巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区委巡察组反馈的意见中指出存在3个方面9个问题，并提出3项意见建议。区委党校完全接受巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，逐一对照、自查自纠。坚决抓好整改落实，着力解决影响党校工作中的突出问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　一是统一思想认识。对照《关于对区委党校巡察情况的反馈意见》，领导班子认真研究巡察反馈的问题，认真剖析问题，召开领导班子巡察整改专题民主生活会。班子成员结合巡察反馈的问题和意见，认真对照检查，研究提出整改落实的思路和措施，为抓好整改落实工作进一步统一思想、凝聚共识。

　　二是强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，常务副校长、党总支书记任组长，党总支副书记任副组长，成员由处室负责人组成。先后召开巡察整改工作会议10次，其中4次总支会，3次校务会，3次推进会。强化责任意识和大局意识，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好，密切配合，在规定时限内抓好问题的整改落实，确保整改工作取得实效。

　　三是明确目标责任。强化责任担当，从严从实整改，制定整改方案和整改台账，制定23项整改措施，把整改事项落实到责任领导、责任处室，明确了整改时限，结合党校职能工作，做到立行立改、务求实效。

　　四是认真督促检查。专题研究巡察反馈的问题，严格按照整改方案和工作台账，围绕整改问题清单、任务清单、责任清单，深入剖析检查，逐一明确责任和时限抓好整改落实，逐个问题销号，做到件件有着落，确保整改到位。

　　五是强化成果运用。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，不断强化巡察成果综合运用，通过压实整改责任、加强督查力度、完善制度建设等措施，强化巡察成果运用，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）政治引领不够到位，加强和改进新时代党校工作有差距的问题

　　1、针对“贯彻落实上级部署不够有力”问题的整改措施

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真学习习近平总书记关于办学治校重要讲话精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚持“党校姓党”，积极发挥党校职能作用。

　　二是提高政治站位,高点定位党校工作目标,充分抓住区委与省委党校战略合作机遇，在教学、科研、咨政等方面寻求合作。1月28日，省委党校与区委签订《中共山东省委党校（山东行政学院）中共济南市历城区委员会战略合作框架协议》，我校制定《2021年省委党校（山东行政学院）与历城区委党校合作内容清单》，3月12日，常务副校长带领处室负责人到省委党校积极进行对接，在教学、科研、咨政、实践教学基地等方面开展10项内容的合作。

　　三是针对精品课、特色课少，课程开发缺少亮点等问题，结合党史学习教育，组织深入研读《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等学习材料，组织骨干教师围绕“四史”开展集体备课，开发《学习中共党史--探析中国共产党成功经验》《中国共产党的奋斗历程和启示》等党史新专题，在现有党史专题课程基础上，进一步健全完善党史教育课程体系。

　　四是聚焦主责主业，做好干部培训工作。为进一步强化课堂、讲台阵地管理，修订完善了《外聘教师管理办法》《“送课下基层 ”工作实施方案》。4月2日，举办新课试讲活动，3名教师分别讲授了《百年大党与民族复兴--学党史 悟思想 开新局》《从党的百年历史中汲取智慧和力量》《中国共产党的百年奋斗历程和经验》。3月15日至19日举办2021年历城区委区直机关工委入党积极分子培训班；4月8至9日举办学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》专题培训班；4月12日至14日举办2021年历城区发展对象培训班，共培训学员178人次。围绕“强省会战略在历城区落实问题”和“历城区乡村振兴中的组织振兴研究”申报两项重点课题，申报“历城区落实黄河战略研究”“两新组织中的党员教育问题”等4项一般咨政课题。14名教师申报校级课题28个，其中每人围绕党史学习教育申报一项课题。组织教师参加省委党校“百年奋斗与山东实践”庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会等征文，选送高质量理论文章。充分发挥党校分校和教学点作用，开展“党史”宣讲，满足基层党员干部和群众学习需求。选派骨干教师到区总工会、区法院、区检察院、区税务局、东风街道、董家街道等区直部门、街道开展了32场宣讲，培训3300余人次。

　　五是针对办学硬件条件不足，基础设施比较薄弱等方面问题，推进党校新校建设步伐，提升办学硬件条件。配合有关方面加快新校筹建，利用省委党校三期建设用地，在省委党校东临、旅游路以南，占地48亩，规划建设党校新校，与省委党校组团建设，新校区与省委党校校园之间不设院墙，互联互通、资源共享，依托省委党校资源，力争打造一流校舍、一流教职工队伍、一流办学水平。

　　2、针对“意识形态工作责任压得不实”问题的整改措施

　　一是针对存在意识形态工作存在认识偏差问题，组织班子成员和教职工进一步加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和相关文件精神的学习，结合我区经济社会发展情况，组织教师研究意识形态方面专题。在培训班次中增加意识形态专题课程比重，新增设《新时代意识形态安全面临的挑战和应对》《学习党的宣传思想工作论述，掌握意识形态工作主动权》等新专题，加强对习近平总书记关于对意识形态工作论述的学习宣传，拓展意识形态宣传覆盖面，守好党校讲台，发好党校声音。

　　二是强化课堂、讲台等阵地管理。坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律、公开议论守规矩，完善《外聘教师管理办法》，选聘教师遵循三个坚持原则：坚持“党校姓党”，旗帜鲜明讲政治的根本原则；坚持上下结合，内外结合，严把质量关；坚持能上能下原则。学校分管领导和教务处根据工作安排随时跟班听课，跟班班主任必须随堂听课，加强教学过程管理，及时了解授课情况和教学效果，确保教学全程不出现任何政治导向问题。

　　三是召开专题会议，研究意识形态工作，并认真做好会议记录。3月15日，召开党总支（扩大）会议，研究通过《历城区委党校意识形态工作责任制实施方案》，成立了意识形态工作领导小组，制定了责任分工表，对意识形态工作进行分工，明确了主要负责人、分管领导及其他班子成员履行的职责，做到意识形态工作有专人抓、专人干，进一步提升全校干部职工，特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。

　　3、针对“党政会议议事权责不清”问题的整改措施

　　按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》落实校务委员会负责制。一是按照《党校工作规则》，实行校委会、校务会、校长办公会、专项工作会议等会议制度，视研究事项分类召开，根据需要召开领导干部会议、全校教职工会议。二是规范会议记录。党总支会议、校务会、校长办公会的会议记录人员要确保准确、如实记录好各类会议研究决策的事项。

　　(二)“四风”问题隐形变异，落实从严治校不够有力的问题

　　1、针对“形式主义问题仍然存在”问题的整改措施

　　针对文风存在形式主义问题，领导班子带头，做好表率，持续加强作风建设，力破形式主义问题。调研报告、年度总结存在重复现象，对相关人员进行批评教育，督促进行整改。下一步班子及个人述职述廉述德报告、对照检查材料、工作总结等，由分管领导、主要负责人进行审核，报纪检组核查、最后进行上报、存档。建立党小组组长初审、支部书记签字等制度，坚决杜绝文档抄袭现象。

　　2、针对“正风肃纪不严不实”问题的整改措施

　　一是认真贯彻执行中央八项规定精神，严格落实厉行节约、办公用房使用等相关规定，增强抓长、抓常的意识。制定财务管理制度，明确公务出差严格按照文件标准执行，不得超标准报销差旅费，超标部分由个人承担。二是坚持从严治校，抓好校风建设。严肃培训纪律，培育良好学风校风，提高党校管理水平，严格按照《主体班次学员管理综合考核办法》管理学员，并进一步抓好落实。加强对培训学员的教育引导，自觉抵制餐饮浪费行为。加强对餐厅的用餐监督管理，杜绝学员在餐厅用餐浪费现象。

　　3、针对“‘三资’管理不规范”问题的整改措施

　　一是建章立制，制定印发《历城区委党校财务管理制度》，并将制度中引用的上级文件按类别整理成册，印刷《财务政策法规文件汇编》发放至各处室，人手一册，并组织教职工集体学习。二是严格执行财经纪律，严格规范报销凭据和报销程序，加强对资金、资产监管，购买物资、教师、学员外出培训，严格使用公务卡，减少现金使用量，严格报销程序。

　　（三）组织建设落地不实，推进管党治党战略部署有差距的问题

　　1、针对“基层党建工作比较薄弱”问题的整改措施

　　一是树牢“抓好党建就是最大的政绩”的理念，坚持把党的建设摆在突出位置，制定了《2021年党建工作计划》《关于加强“建设模范机关 争当机关先锋”工作的实施方案》，单位争创“政治坚定的模范、思想过硬的模范、组织有力的模范、正风肃纪的模范、作风优良的模范”。党员争创“头雁先锋、业务先锋、服务先锋、担当先锋、攻坚先锋”。进一步严肃党内政治生活。提高民主生活会、组织生活会质量，自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想，相互批评应当实事求是指出问题，不搞一团和气，确保“红脸出汗”、有“辣味”，进一步增强民主生活会的政治性、原则性、战斗性。二是认真落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度，做到有计划、有签到、有记录等，并及时将学习情况录入灯塔—党建在线；严格落实讲党课制度，领导干部到联系点或党支部讲党课每年不少于2次。今年1月和3月份，党总支书记为全体党员讲了2次党课。党支部认真做好讲党课记录，规范做好党员大会、党小组会议记录。

　　2、针对“选人用人政策执行有短板”问题的整改措施

　　一是加强干部队伍建设，积极向上级党组织反映争取，充实班子成员，合理配置干部资源，建立科学的轮岗交流制度，加强干部的校内外交流。今年选派一名干部参加全市党史学习教育巡回指导组。二是加强教师队伍建设，增强人才工作计划性和前瞻性，加大培养和引进人才改革创新力度，今后自然减员空出的编制原则上用于补充教师，提高教师在党校员工队伍中的比例。今年计划引进4名专业技术人员，需求计划已于3月份上报。提高师资水平，选派2名教师参加全省党校系统师资培训班。聚力选好师资，用好专家智库，构建多元化师资队伍，满足干部培训需求。

　　3、针对“履行党风廉政建设责任有欠缺”问题的整改措施

　　一是持之以恒加强党风廉政建设，注重建章立制，强化标本兼治，把党风廉政建设纳入党校全面工作布局。层层落实主体责任，党总支书记认真履行好第一责任人职责，班子其他成员抓好分管领域“一岗双责”，认真贯彻落实全面从严治党的要求。严格“两个责任”清单纪实手册填写要求，每季度由专人进行检查。班子成员加强分管领域党风廉政建设，认真开展分级廉政谈话，谈话时注重谈廉政建设，加强思想交流，杜绝以业务谈话代替廉政谈话现象。二是加大对风险点监督检查力度，加强对财务、票据、维修、房屋租赁、水电暖等重点领域防控。严格执行“三重一大”制度，重大事项一律经集体讨论做出决定。健全购置办公学习用品维修项目等零星开支的管理。三是认真落实保密工作责任制，制定印发《涉密文件管理制度》，强化保密法规知识学习，严格执行保密工作流程，增强保密意识，认真落实保密管理规定，加强对机要文件、档案、涉密机器设备、保密室、档案室等重点领域的管控。认真落实《中华人民共和国工会法》，制定财务制度，规定“工会会员应按时缴纳工会费”，已收缴2021年度1-6月工会费。

　　三、下一步深化整改打算

　　在区委巡察办和巡察组的指导下，区委党校的巡察整改工作取得了阶段性成果。但也清醒地认识到，当前的整改工作只是初步的。党校领导班子将以这次巡察为契机，认真履行管党治党责任，坚决贯彻全面从严治党要求，全面持续深化整改，努力推动党校各项工作上新台阶。

　　一是善始善终抓好整改任务。以深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，不断推动整改工作向纵深前进。对于已完成整改的工作，适时开展“回头看”，进一步巩固深化整改成效；对于还在进行的整改工作，坚持盯紧靠上，务求落实到位；对于需长期整改的工作，坚持常抓不懈、健全制度，形成长效管理机制。

　　二是持之以恒推进思想建设。认真落实意识形态工作责任制，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党史学习教育，充分利用“三会一课”、理论中心组学习以及“学习强国”、“灯塔-党建在线”等网络平台和手机客户端等形式，积极开展学习教育，持续强化党员干部理论武装。

　　三是坚定不移严肃党规党纪。认真履行全面从严治党主体责任，从领导班子自身建设抓起，从领导班子成员做起，以上率下，示范引导，严守政治纪律政治规矩，严肃党章党规党纪，努力从源头上杜绝各类违纪违法行为，进一步树立清正廉洁的新风正气。

　　四是从严抓好干部队伍建设。把加强干部队伍建设摆在重要位置，全面加强干部日常监督管理，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，努力打造一支“政治上坚定、业务上精通、作风上过硬”的高素质干部队伍。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-88115182；电子邮箱：jnslcqwdxbgs@jn.shandong.cn。

　　中共历城区委党校

　　2021年5月10日