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历城区工商联党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:历城区纪委监委发布时间:2021-10-18 22:08

  根据区委统一部署,2020年10月13日至2021年1月8日,区委第一巡察组对区工商联党组进行了巡察。2021年2月2日,区委第一巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  区工商联党组高度重视,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好,对于区委第一巡察组反馈的意见中指出存在3个方面的9个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

  一是高度重视加强组织领导。区工商联第一时间成立整改工作领导小组,召开专题会议,认真学习研究巡察组的反馈意见和意见建议,制定整改方案,对标对表制定整改措施。

  二是统一思想认识。区工商联党组进一步统一思想认识,提高政治站位,扎实推进巡察整改工作措施,强化政治责任感和政治敏锐性,把巡察反馈意见作为加强党性锻炼、锤炼工作作风、检验工作成效的有利契机,积极、全面、有效地落实整改工作。

  三是明确目标责任。区工商联将整改落实责任划分到岗到人,党组主要负责同志认真履行整改落实第一责任人责任,亲自部署、亲自督办、亲自落实,形成了整改压力传导责任体系。班子成员按照“一岗双责”要求,带头认领问题,带头落实整改,带头抓好分管领域整改,形成了全面整改的工作合力。

  二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)关于“‘桥梁纽带’作用发挥不够,党的领导作用弱化”问题

  1.履行主责主业存在差距的整改情况

  一是已健全党组(中心组)学习制度,领导班子成员带头加强对新思想、新理念、新论断、新要求的学习,学习了《中国共产党统一战线工作条例》、习近平《在2021年春节团拜会上的讲话》《省、市2021年工作动员会议精神》《把新发展理念落到实处》、习近平在《党史学习教育动员大会上的重要讲话》《论中国共产党历史》《论坚持党对一切工作的领导》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》《历城区建设一流营商环境实施方案》等内容。区工商联创新民营经济人士理想信念教育方式方法,进一步加强思想引导与服务工作深度融合促进,凝聚广大民营企业家思想共识,进一步坚定企业家发展信心,大力弘扬企业家精神,工商联以会员企业为依托打造了奥斯福非公经济人士党性教育基地,3月12日在奥斯福集团正式揭牌,并组织了非公企业及非公经济人士进行了党史现场教学。为更好的服务非公有制经济健康发展,优化营商环境,为历城区非公有制企业提供专业法律服务,助力保障区内企业的合法权益,区工商联深入走访调研,应民营企业需求和时代需要,经与相关部门协商及精心组织,工商联成立了服务于历城区非公有制经济的法律服务平台,于4月27日举行了“法律服务平台”授牌仪式,法律服务平台由4家会员律所单位及51名专业律师组成,以“普法宣传、服务企业”为宗旨,为民营企业提供法律咨询、法律讲座、普法宣传等公益性法律服务,为企业的健康良好发展保驾护航。二是在构建亲清政商关系方面,工商联严格贯彻执行济南市委出台的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法(试行)》,优化政务服务、规范政商交往、严格落实责任,对所有工作人员提出明确要求:要求工商联全体工作人员相互监督、互相促进,积极构建亲清新型政商关系。三是充分发挥桥梁和纽带作用。工商联与区委“服务历城”事业部联合,利用基层商会秘书长工作群和执委、直属会员企业家群两个服务企业群,及时传达上级精神和惠企政策,及时了解企业诉求,宣传发布历城区科技创新扶持及人才扶持措施、全区惠企政策执行统计表,转发《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体户发展所得税优惠政策有关事项的公告》等,定期将为企业的服务情况和企业反映的问题汇总移交区委“服务历城”事业部,协同解决。

  2.意识形态责任制落实不到位的整改情况

  一是区工商联高度重视意识形态工作,4月25日成立了意识形态工作小组,并制定了《区工商联党的意识形态工作要点》,规定党组每年专题研究2次意识形态工作,年底向区委专题汇报一次意识形态工作,严格落实意识形态责任制,并把其作为述职述廉、民主生活会重要内容。5月19日工商联召开了今年第一次意识形态专题党组会议。二是为促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长,成立了历城区非公经济人士党性教育基地,以传承红色基因为主题,以全区党史教育学习为主线,引导非公有制经济人士听党话、跟党走。基地建立以来,已成功组织百余名工商联非公经济人士参观学习,接受党史教育,交流学习心得,赢得非公经济人士广泛赞誉。三是成立了意识形态工作领导小组,党组对全联意识形态工作负主体责任,邢均安书记为第一责任人,带头抓意识形态工作;分管领导协助党组书记抓好统筹协调和督促落实工作,各科室负责人抓好本科室的意识形态工作。建立健全意识形态工作研判机制,切实掌握意识形态工作主动权。四是已健全完善理论学习中心组学习制度,每次学习都做好学习记录,并已制定《理论学习中心组2021年度学习计划》,学习了《中国共产党统一战线工作条例》、习近平《在2021年春节团拜会上的讲话》《省、市2021年工作动员会议精神》《把新发展理念落到实处》、习近平在《党史学习教育动员大会上的重要讲话》《论中国共产党历史》部分内容、《论坚持党对一切工作的领导》—《群团组织必须自觉坚持中国共产党的领导》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等内容。

  3.党组政治引领作用不突出的整改情况

  一是已修订《区工商联党组会议制度》《区工商联主席办公会会议制度》,党组会议由党组书记主持召开,讨论和决定本单位的重大问题,进一步明确了“三重一大”事项范围,年度重要工作安排、重大专项工作、重要人事任免、党务工作、年度预算、大项资金使用、领导干部出国(境)等“三重一大”事项,明确责任领导,严格按照民主集中制原则,召开党组会议,集体讨论决定。二是已健全《档案管理制度》,并按照《档案管理制度》执行,党组会议、主席办公会议、理论中心组会议等会议均已形成制式会议记录。

  (二)关于“加强和改进作风建设效果不明显,制度执行不严格”问题

  1.整治“四风”问题力度不够的整改情况

  一是工商联内召开的各种会议将会合理安排参会企业,力争最大程度减轻企业负担。二是已经进行谈话提醒,明确要求班子成员认真写好述职述廉报告,在业务工作上不能简单套用单位工作总结,要根据每位成员的工作情况有所侧重认真撰写,并做好张贴公示。三是由专人负责制度和计划的制定,并要求制度与计划一定要贴合上级部门的要求和当年工商联工作实际情况。四是已经对全体人员提出要求,参加任何形式的培训,一定要认真学习,汇报材料及相关文字材料做到详实、不重样,杜绝抄袭现象。

  2.机关化、行政化问题仍然存在的整改情况

  一是根据《中华人民共和国公务员法》规定工商联机关的工作人员是公务员,但是班子成员也已经深刻认识到工商联是党领导下的人民团体,是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。二是明确了今年工作思路和重点。今年重点抓好“1+2+2+N”项工作,“1”是做好一件大事即工商联换届工作;第1个“2”是创建两个党性教育基地,目前一个党性教育基地已于3月12日在奥斯福集团成立;第2个“2”是搭建两个服务平台,目前“法律服务平台”已搭建完成,并于4月27日举行了“法律服务平台”授牌仪式;“N”是着力做好N项工作,即加强党的建设,深入开展党史教育活动,积极与区委组织部联手搞好2021年度两期培训班,做好线上线下培训及组织参加市里举办的培训班等工作。三是广泛密切联系会员企业,扑下身子深入调研,及时了解企业困难和所需,积极向区委区政府反映意见建议,推动民营企业健康发展。先后走访了山东历山薄膜股份有限公司、山东厚德生物技术有限公司等,正在推动厚德生物有限公司与区卫健局有关合作事宜。

  3.财经纪律执行不严的整改情况

  一是已进一步完善《区工商联财务制度》,区工商联财务人员已认真学习《会计法》,并认真学习区政府和区财政局有关职能部门颁发的财务规定,及时向分管财务的领导汇报。二是报销单据已实行经办人和财务人员签字,分管领导签字,主要负责人把关签字制度。三是收入、支出有凭有据,各项必要手续完备,做到了日清月结。四是车辆租赁时应事先填写《租车审批表》,从严把关,经主要负责人同意后再进行租车,并且必须与租车公司签订租车协议。

  (三)关于“管党治党政治责任压得不实,组织生活制度执行不严”问题

  1.主体责任落实不到位的整改情况

  一是已健全完善机关党建工作机制,党组书记亲自抓,分管同志靠上抓;实行谈话机制,上半年已与班子成员进行分别谈话,保证了各项教育学习正常开展。二是已加强机关党的建设,严格落实“三会一课”,组织全体党员积极参与主题党日活动,规范使用党小组工作手册,每个人都做好学习记录。

  2.党内政治生活不够严肃的整改情况

  一是已建立完善的《民主生活会会议制度》,并按要求认真制定方案,认真撰写班子及个人剖析材料,会上要杜绝“评功摆好”,每人对其他成员至少提出2条以上批评意见。2020年巡察整改专题生活会暨民主生活会于2021年2月9日召开,区纪委监委派驻第四纪检监察组组长任宝坤同志参加会议。二是采取切实措施,认真做好民主生活会、组织生活会记录,加强了各项会议材料的收集和归档工作。

  3.抓党风廉政建设用力不足的整改情况

  一是严格落实全面从严治党主体责任,每年召开2次以上党风廉政建设专题会议,持之以恒加强党风廉政建设,压实党员领导干部 “一岗双责”意识。今年4月份召开了区工商联党风廉政建设专题会议。二是形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。三是建立健全了《分层廉政谈话制度》,并在今年4月份召开的区工商联党风廉政建设专题会议上,专门落实了《分层廉政谈话制度》和 “两个责任”清单,要求严格执行,并对“两个责任”清单全面、无遗漏填写,重新学习贯彻了区委关于“两个责任”清单填写要求,对班子成员共性问题进行了分别认领,同时印制了科级干部“两个责任”清单,并指导进行填写。

  三、今后整改工作打算

  区工商联党组在对巡察反馈问题进行认真、全面、深入的整改过程中,更加深刻的认识到工作中存在的短板和不足,对进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后的工作,具有重大深远的意义。

  区工商联党组会继续坚定不移抓好巡察整改任务落实,坚持标本兼治,进一步完善落实意识形态工作责任制,严格执行各项制度,确保各项整改任务落到实处。深入推进巡察整改工作成果的运用和转化,坚持把整改成果运用转化与推动全面从严治党向纵深发展融为一体、与强化整改工作机制规范化、制度化、长效化融为一体,进一步强化党的建设,不断提高凝聚力、战斗力;进一步强化监督,确保“两个责任”落实。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-88023785;电子邮箱jnslcqgsl@jn.shandong.cn。

  历城区工商联党组

  2021年6月30日

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