根据区委统一部署，2020年10月13日至2021年1月8日，区委第一巡察组对区委宣传部（区网络舆情中心）开展了巡察，2021年2月2日，区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区委巡察组反馈的意见中指出，区委宣传部（区网络舆情中心）存在十一个问题，并从三个方面提出了意见建议。完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　一是高度重视，落实责任。压紧压实巡察整改第一责任人职责，不断增强“四个意识”，强化政治担当，3月份组织召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，班子成员以身作则、带头整改，每个班子成员都把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。组织成立了由宣传部主要负责同志任组长的整改领导小组，确保了整改工作取得实效。宣传部主要负责同志作为第一责任人，对巡察全面整改负总责，对重点问题整改做到了亲自抓，抓到底，抓出成效，确保了整改落实落细落地。

　　二是明确目标，强化措施。落实深化政治巡察要求，坚持全面整改和重点整改相结合，研究制定问题清单、任务清单、责任清单，从具体问题抓起，压实整改责任。认真研究巡察反馈的问题，组织制定了整改方案和工作台账，逐一明确责任和时限抓好整改落实，做到件件有着落，确保整改到位。

　　三是加强检查，狠抓落实。对整改事项及时进行跟踪检查，对整改中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。及时将整改工作的开展情况，向巡察组进行汇报，认真听取巡察组对整改工作的意见建议。整改工作的开展情况，在规定范围内进行公示，自觉接受监督。

　　四是常态长效，健全机制。坚持“当下改”与“长久立”双管齐下，既抓好表面问题、突出表象的整治，更注重深层次、根本性原因的清理，狠抓线索清查，注重建章立制，强化制度执行，务求在根子上除病灶、防反弹。

　　五是加力加劲，用好成果。始终干在实处走在前列，全面从严管党治党，切实把整改工作与贯彻落实党的十九届五中全会精神有机结合，与谋划全区宣传思想文化工作有机结合，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力为全区各项事业发展凝聚强大精神力量。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　1. 关于“推动媒体深度融合发展力度不够”问题

　　（1）区融媒体中心指挥大厅已于2020年12月底顺利通过市委宣传部的验收。2021年1月26日至29日区两会期间，启动全媒体宣传矩阵，全方位、立体式报道两会盛况。据不完全统计：共有150余万人通过手机平台直播信号，现场观看了区两会开幕式现场实况，其中仅凤凰网新闻客户端的一场直播就有近39万浏览量，山东商报的直播浏览量也达到20万。

　　（2）加快推进改革创新，推动传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合步伐，加大短视频制作力度，加快进军网上、深入网上，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。

　　（3）因融媒体中心指挥大厅位于唐冶新闻中心，但广播电视台信号发射机房、播出机房及大部分办公场所均位于东风街道七里河路17号，长期两地办公无法充分发挥融媒体中心宣传引导、服务群众的作用，无法保障融媒体中心指挥大厅常态化运行。计划将广播电视台所有设备和人员搬迁到唐冶新闻中心进行办公，以便于真正建强用好区融媒体中心。

　　（4）区融媒体中心已初步发挥作用。凡遇重大主题宣传活动均能通过区委宣传部新闻科、电视、广播、报纸之间既分工又合作的高效融合，启动全媒体宣传矩阵，展开集中、密集、多平台联动的宣传攻势，形成历城区域内一个新闻线索、一个新闻通稿，多渠道、多角度、多形式、多媒体同时发布的良好局面。

　　（5）积极联络沟通中央、省、市新闻宣传机构。“聚指为拳”形成媒体新闻发布合力，实现了单个新闻事件，短时间内，快速酝酿、快速发酵、快速播发，形成爆炸式传播，可瞬间实现传统媒体和新型媒体同步“霸屏”的效果，真正达到一次采集、多种生成、多端传播、融合发声、立体呈现的多维立体宣传效果。

　　（6）已经走出、并继续深入探索“N+1+N”的路子。第一个N是基层新闻信息来源；1是历城融媒APP综合性的发布平台；第二个N是多家上级新闻媒体。即全力打造好“历城融媒”APP平台，并以此引领整合本地各类新闻资源，凝聚上级全媒体力量，集中发声，在最短的时间内，取得最大、最好的宣传效果。

　　2. 关于“推进精神文明建设和文化高质量供给有欠缺”问题

　　（1）深化拓展新时代文明实践中心建设。充分发挥区新时代文明实践中心“一个中心”作用，加强新时代文明实践中心建设调研，指导基层推进新时代文明实践分中心（站）建设。继续实施新时代文明实践中心示范点建设工程，进一步完善建设标准，通过组织学习、典型带动等方式，力争今年再建成16个示范分中心（站）。以示范点建设工程为抓手，按照“一个中心，一个主题，多种使用”要求，推动基层分中心（站）加强阵地建设、制度建设、运行机制建设，进一步规范服务流程，拓展服务内容，提升文明实践能力，努力补短板强弱项，力争新时代文明实践中心建设均衡发展。

　　（2）扎实做好文明达标村创建工作。扎实推进实施乡村振兴战略，实施“百镇千村”建设示范工程，以提升文明达标村覆盖率为抓手，强化工作部署，分工包片定期督导，举办乡村文明创建现场会暨培训班，做到指导到位、督导到位、考核到位。严格按照文明达标村标准要求，逐条逐项明确专人负责，统一标准、统一整档，始终把文明达标工作摆上重要位置，顺利通过2021年度全省第三方文明村镇测评，确保不出现不合格的村，努力争高分得满分。切实提高文明达标村创建水平。以创城标准、文明达标村标准要求为依托，进一步科学规划各村公益广告设置，加大刊播力度，加强创意设计，使公益广告成为弘扬社会主义核心价值观的有效载体。

　　（3）提升公共文化供给质量，打造文化活动品牌。一是加大对区财政和上级财政的争取力度，不断提高公共文化建设资金投入；加强文化阵地建设，力争在“十四五”时期将区级文化场馆均建成国家一级馆，街道综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心达到规范化标准。二是深入挖掘文化资源，抽调专业精干力量对我区丰富深厚的文化资源进行深入挖掘整理，形成我区比较系统全面的文化资源资料。三是提高文化场馆利用率，借助我区现有的文化场馆开展丰富多彩的文化活动，组织文艺人才到文化场馆开展文化活动和艺术培训活动，提高文化场馆利用率。四是继续打造“相约周末”、“非遗进校园”文化活动品牌，努力提高其影响力。

　　（4）加强文旅产业深层次研究，促进文化旅游产业发展。一是加强对文化产业的深层次研究，实施文化产业的形式创新及内容创新。建立文化产业新机制，围绕文化娱乐、动漫游戏、非遗工艺、文化创意等相关产业，制定推动文化产业发展的工作机制。二是培育文化产业新业态，推动艺术品、文物非遗等文化资源的数字化转化和开发，拓展现代数字技术在文化旅游、休闲娱乐、文化展览、文化传播等方面的运用。建议出台促进我区文化产业发展的政策措施，也可出台针对重点文化行业的优惠政策，营造促进文化产业发展的良好环境。三是做好全域旅游规划，将“东强”、“南美”、“中优”等发展理念融入全域旅游规划，继续推动文旅产业融合发展，重点发展董家、唐王街道的“草莓产业+文旅”，力诺智慧园的“工业+文旅”、“研学+文旅”，打造休闲游目的地。

　　目前，全区12个试点村3月底前已经全部完成“四角”建设，累计服务群众近4000人次。目前全区14个街道所有村庄（社区）已全面启动四角建设，省委主办《支部生活》约稿刊发，《济南日报》头版、《学习强国》山东平台、齐鲁晚报等省市主流媒体进行了宣传报道。完成2021年度文明村镇预申报工作，印发《历城区关于集中开展公益广告规范整治行动的通知》，具体安排宣传氛围整治提升工作。

　　重点项目支撑引领作用更加突出，文化历城建设提质增效。一季度规模以上文化企业主营业务收入11.97亿元，同比增长10.5倍；融创文旅城正式营业，预计全年增长超8%；一部手机游山东顺利上线，策划、推进项目盐仓码头等项目4个；举行红色文创沙龙2期。文化创新步伐加快，统筹推进拍摄梆鼓秧歌MV、组建社区群众合唱团、建党100周年文艺演出等大型文化惠民活动，邀请市文化艺术创作研究院新创作《黄河号子》《山东夯号》《破阵子》等合唱作品，创作完成新编木偶剧《炸碉堡》，为群众提供更多文艺精品。特色街区进一步提升，修士楼神甫宿舍维修保护工程启动，启动悦立方夜间常态化演出，唐冶文博中心5000平方米红色展馆和10000平方米的广场基建本完成。文化IP打造有序进行，闵子骞文化节完成前期调研，与山东大学中国李清照辛弃疾学会就辛弃疾数据库开发事宜签约，委托山东工艺美术学院进行的秦琼门神形象研究和文创开发，进一步推动文化传承，实现以文化促发展。

　　3. 关于“意识形态领域管理存在薄弱点”问题

　　（1）严格落实意识形态工作责任制，及时对中央、省、市意识形态工作相关文件进行学习，充分发挥主管部门的带头示范作用。

　　（2）区委宣传部领导班子切实担负起意识形态工作主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，将分管领域的意识形态工作纳入领导班子民主生活会、述职述廉报告的内容。结合全区高质量发展综合绩效考核评价工作，通过理论武装和意识形态工作考核检查等方式，对各街道、区直各党（工）委将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容列入领导班子民主生活会、述职述廉等情况进行检查督促。

　　4、关于“‘三重一大’决策制度执行不严”问题

　　（1）规范和完善议事决策程序，建立长效机制，定期召开部长办公会，遇见紧急事项，随时召开“三重一大”事项专题会。

　　（2）严格执行“三重一大”制度，提升规范化水平。“三重一大”事项均事先提交部长办公会讨论决策，并邀请区纪委监委派驻组人员列席，提交会议研究的“三重一大”事项均做到了内容翔实。

　　5、关于“纠治‘四风’问题韧劲不足”问题

　　（1）驰而不息抓好作风建设，提高对形式主义、官僚主义新表现的免疫力和鉴别力，防止“四风”问题反弹回潮，推动工作落细落小落地落实。

　　（2）改文风转作风。积极推动文字文稿“短、实、新”，就班子成员述职述德述廉报告、党员组织生活会个人剖析材料的撰写等进行了相关安排部署，做了进一步强调。

　　6、关于“群众理念树得不够牢”问题

　　（1）树牢“以人民为中心”发展思想，落实市委市政府“为民靠民不扰民”的创城理念，认真倾听群众对创城的意见建议，扎实为群众办实事办好事。完善文明交通路口执勤活动开展，通过组织培训、强化管理等措施，尽量避免文明交通志愿者与不遵守交通规则的市民群众发生冲突，进一步提升活动成效。

　　（2）坚持以人民为中心的工作导向，坚持贴近群众服务群众，创新实践党的群众路线，大兴“开门办报”之风，把党的优良传统和新技术新手段结合起来，强化媒体与受众的连接，以开放平台吸引广大用户参与信息生产传播，生产群众更喜爱的内容，建构群众离不开的渠道。

　　一是对现有电视栏目进行改版创新。对《历城新闻》及演播室进行重新包装打造，营造更加权威、规范并符合现代审美需求及“融媒体”特色的栏目视觉体系；全新打造《为民说法》《历说历行》《小冉跑社区》《菁菁校园》《光影留声机》《新闻“袭”来》等六档自办栏目；在抖音开设《网络直播间》，以全员皆可参与的方式，开展日常网络直播，包括但不限于娱乐、时评、才艺、厨艺、情感、带货等网络受众喜爱的直播形式。

　　二是增大民生新闻报道比例。将《历城新闻》中的“新闻快讯”改为“融媒快讯”，增加数量，缩短篇幅，突出“融媒体”特色，将包括电视、报刊、互联网等媒体中的权威官方报道进行综合快报，突出“民生特色”，播发“点到为止”，并将详细内容在“历城融媒”同步推送。《为民说法》栏目，通过模拟场景、案情讲述，专业律师团队说法的形式，关注民生百态，弘扬法典精神，同时在“历城融媒”APP上设立专门的法律咨询版块，随时为老百姓解答法律常识，帮助老百姓解决法律难题，受到了观众好评。

　　三是加大党史教育力度。开设“学党史 明初心 知使命”百期系列专栏，邀请区委党校专家教授撰稿，以图文、视频资料、专家讲述相结合的方式，呈现“百年中共党史，百个党建知识点”；推出《老兵口述历史》系列短视频，通过老退役军人口述的报道方式，记录身边英雄，重温英雄事迹，传播感人故事；依托“历城融媒”APP，推出“历城党史知识问答有奖答卷”活动；启动“赞歌献给党”庆祝建党一百周年“融媒体”歌会活动，并组织线上线下多种形式的选拔活动及经典歌曲演唱会；有序组织建党百年相关主题原创节目、微短视频创作和展播活动，把好作品质量关，为建党百年献礼。

　　7、关于“项目监管领域存在风险隐患”问题

　　（1）认真组织学习相关政策文件，如《关于规划申报上级资金程序及相关资料的意见》（济历城政办发〔2017〕8号）、《关于在新旧动能转换中做大做强文化产业的若干政策的通知》等，严格按照政策要求进行把关。

　　（2）进一步规范申报程序。根据13部门联合印发的在新旧动能转换中做大做强文化产业的有关政策和申报要求，通过街道初审推荐，文化历城事业部会议研究，商务局、文旅局的涉及部门把关盖章或征求意见，最终推荐4家单位到市委宣传部复审，做到了层层行文、严格流程、明确责任、严格把关。

　　（3）资金到位后，将配合财政、审计等相关部门，按程序对资金使用情况和效益进行评估。

　　8、关于“财务收支及内部管理不够规范”问题

　　（1）严格执行财务管理制度，按规定使用公务卡结算，规范费用报销，确保原始凭证齐全，经办人签字、后附情况说明签字、盖章等手续完整。

　　（2）严格监管合同制定、履行情况，按照合同约定付款进度付款。

　　9、关于“机关党建工作存在薄弱环节”问题

　　严格落实党建工作责任制，健全完善领导体系。区直机关党的工作会议召开后，宣传部党支部及时召开党建和党风廉政建设专题会议，认真研究制定2021年党建工作计划、责任清单和双报到共建项目清单，结合党史学习教育，制定详细学习计划和方案，确保党建工作突出实效、抓出成效。严肃党内政治生活，根据区委组织部《关于开好2020年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知》要求，2月26日召开了组织生活会，会议以分组的形式进行，每组由一名分管领导主持，每个党员逐一作对照检查。按时召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员结合分管工作认真查摆问题，深刻对照检查，认真开展批评和自我批评。扎实开展每月集中学习和主题党日活动，组织党员干部观看每期灯塔大课堂教育。认真做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档，认真做好各类党建材料的上报审核工作。

　　10、关于“党风廉政建设未压紧压实”问题

　　（1）牢固树立“抓好党风廉政建设是本职”的意识。坚持把党风廉政建设与区委宣传部的中心工作、业务工作同研究、同部署、同推进、同检查、同考核，把党的领导和党风廉政建设的监督作用贯穿到宣传思想工作始终。召开了党建和党风廉政建设工作专题会，落实区纪委监委派驻第三纪检监察组有关工作安排，传达学习区直机关党的工作会议精神，安排部署宣传部2021年党建和党风廉政建设工作。

　　（2）强化压力传导，压紧压实“两个责任”。邀请区纪委监委派驻第三纪检监察组组长刘世国同志为所有党员，讲解题为《认清形势 坚守从政底线 落实全面从严治党责任》的廉政专题党课。宣传部班子成员、副处级领导干部、科室负责人进一步提高政治站位，履行主体责任，严格按照党要管党、从严治党的要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，进一步细化党风廉政建设主体责任，明确班子成员职责，健全党风廉政教育长效机制，实现党风廉政教育的常态化、规范化、制度化。

　　（3）扎实开展党性党纪教育。结合党史学习教育，抓好党风廉政建设学习教育活动。根据全区党史学习教育安排部署，在党史学习教育期间组织党员干部赴党性教育基地莱芜战役纪念馆接受革命历史教育。抓好各科室和舆情中心的干部日常管理，科级以上党员认真填写“两个责任”清单纪实手册，结合各自工作实际，找准廉政风险点，防止“假、大、空、虚”和出现雷同或千篇一律、千人一面的情况。

　　11、关于“落实审计整改不到位”问题

　　（1）严格执行集体决策制度，规范和完善议事决策程序，建立长效机制，定期召开部长办公会，遇见紧急事项，可随时召开“三重一大”事项专题会。

　　（2）严格执行“三重一大”制度，提升了规范化水平。

　　（3）加强对网络舆情中心及文旅局下属事业单位重大经费支出把关监督。有关单位“三重一大”事项均提交部长办公会讨论决策。

　　三、今后整改工作打算

　　1、推动宣传思想工作各项重点任务落实落地

　　高质量开展好党史学习教育，并形成广泛覆盖的宣传强势。扎实开展庆祝建党100周年系列活动，组织收听收看中国共产党成立100周年大会，组织“庆祝中国共产党成立100周年档案文献展”“红动齐鲁、我心向党--红色故事讲解大赛”等群众性主题宣传教育活动。巩固意识形态领域的引导和管理，督促相关部门落实意识形态主体责任，推动网络意识形态工作责任制落地落实。持续加大正面宣传力度，展示全区经验创造和工作成效，建好用好管好区级融媒体中心，全力打造全媒体宣传阵地。全面推进文明城市建设工作，组织召开动员大会和专题培训班，进一步完善建立创城指挥调度体系。持续推进文化历城建设，围绕“激活考古文化”等六个重点内容，协同推进发展互联网经济新业态等五项重点工作。

　　2、不断深化作风建设

　　深化宣传干部“四力”教育实践，以调查研究为基本功，以提高政治能力为根本，用心用情增强脚力、眼力、脑力、笔力。以示范点建设工程为抓手，进一步规范服务流程，拓展服务内容，提升文明实践能力，推动文明实践活动常态长效。启动“文明实践我带头‘四角’共建在行动 ”——“我为群众办实事”等活动，不断满足人民群众的新期待。

　　3、持续强化党的建设

　　坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿宣传思想工作各方面和全过程，认真组织学习习近平总书记《论党的宣传思想工作》，严明政治纪律和政治规矩，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实管党治党责任，落实第一责任人职责，深入推进全面从严治党。加强警示教育和党纪法规学习，用好监督执纪“第一种形态”。弘扬“严、细、实”作风，持续整治形式主义、官僚主义。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88023767；电子邮箱jnslcqxcbbgs@jn.shandong.cn。

　　历城区委宣传部

　　2021年5月17日