根据市委统一部署,2022年6月22日至8月22日,市委第五巡察组对历城区工业和信息化局(区商务局)党组进行黄河流域生态保护和高质量发展上下联动专项巡察。9月28日,市委巡察组向历城区工业和信息化局(区商务局)党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委第五巡察组反馈的意见中指出存在2个方面4个问题,局党组完全接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。对市委第五巡察组反馈的意见和指出的问题,局党组高度重视,把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,于9月29日第一时间召开了党组扩大会,对巡察整改工作的重要性和意义进行再强调,对具体整改工作进行安排部署,推动干部职工切实把思想和行动统一到市委巡察整改工作决策部署上来,做到直面问题不回避、严格整改不敷衍、全力推进不懈怠,确保全局上下思想统一、步调一致。
二是加强组织领导。为确保巡察整改工作有序推进,局党组成立由局党组书记、局长任组长,局党组成员及其他副处级领导干部任副组长,各科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,认真研究制定整改方案和整改台账,细化措施、明确时限,形成上下联动、合力整改的局面。
三是全面落实整改措施。局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责,对巡察整改工作亲自部署、亲自督促。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。同时,局党组坚持问题导向和效果导向,加强对巡察整改工作的全过程监督,督促相关科室认真对照巡察反馈意见,扎实做好整改工作,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音。截至目前,巡察反馈的2个方面4个问题已全部整改完成。
四是强化成果运用。局党组坚持把整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神相结合,与落实省市区委工作部署相结合,与我局全年中心工作相结合,将巡察整改成果转化为不断开拓创新、推动发展的实际行动,持续改进工作作风,主动担当作为,不断提高新形势下履职尽责的能力和水平,有效推动各项工作再上新台阶。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的4个问题,截至目前,已整改完成4个,完成率100%,制定或修订规范性文件1项。
(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,加强对实施黄河重大国家战略领导的情况”方面
1.“学习不及时”问题
整改落实情况:一是深入贯彻落实党组会议“第一议题”制度,将习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神等纳入党组会议“第一议题”制度。截至目前,局党组以“第一议题”形式学习涉及黄河流域生态保护和高质量发展的内容6次;二是结合理论学习中心组学习,多方位开展黄河流域生态保护和高质量发展及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的学习研讨,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,牢固树立大局意识,凝聚工作合力,坚决把黄河流域生态保护和高质量发展重点任务落实到位。截至目前,以“理论学习中心组”形式学习涉及黄河流域生态保护和高质量发展的内容7次,其中,2022年10月份开展了“黄河流域生态保护和高质量发展”专题学习。三是依托山东干部网络学院开展“黄河流域生态保护和高质量发展”网络专题学习活动,引导党员干部及时把握黄河流域生态保护和高质量发展具体实践要求,全力以赴把各项重点工作任务落到实处。四是结合贯穿于全年的“工信(商务)作风能力提升建设年”专题培训班,积极开展“筑根基、促发展”行业技能培训活动,精准覆盖黄河流域生态保护和高质量发展、数字经济等多个专题课程,精准提升工信商务干部的综合素养和业务能力,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展重点工作任务落实落细。
此问题已整改完成,仍需长期坚持。
2.“学用结合不紧密”问题
整改落实情况:一是持续组织干部职工学习《黄河流域生态保护和高质量发展学习材料汇编》,根据学习的《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》《济南市推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年工作要点》等内容,结合历城区实际及我局职责,科学合理地制定涉及我局的2023年黄河流域生态保护和高质量发展的重点工作任务。二是全面深化学习省、市加力提速工业经济高质量发展大会精神及《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,围绕省、市关于加力提速工业经济高质量发展提出的重点任务,结合历城区实际,起草制定《历城区加力提速工业经济高质量发展三年行动计划(2023—2025)》,促进全区制造业向高端化、智能化、集群化、绿色化方向发展。三是通过前期学习“黄河流域生态保护和高质量发展”网络专题课程,积极开展走访调研活动,了解企业生产经营情况,破解企业生产经营面临的堵点、痛点等问题,进一步落实我区优化调整工作,加快推进以智能化、绿色化、安全化为重点的高水平技术改造,推动新建项目入园,严控高污染、高耗水、高耗能项目。四是深入学习《济南市推动黄河流域生态保护和高质量发展2022 年工作要点》,按照节能、环保等约束性标准鼓励企业加大技术研发投入,提高关键核心技术攻坚水平和能力,推动企业加大技改力度,加快产业转型升级和创新发展。今年1-2月,历城区规上工业增加值实现增速15.6%,持续双位数增长;技改投资实现增速236.4%,始终保持高位增长,全市排名第3位;限上销售额实现增速20.2%,高于全市10.2个百分点,限上零售额实现增速10.2%,高于全市15.3个百分点,继续保持全市前列位次。
此问题已整改完成,仍需长期坚持。
(二)关于“履行职能责任,落实黄河流域生态保护和高质量发展重点任务情况”方面
1.“对企业参展率不高、成交率低问题缺乏研判分析,展会信息宣传不够精准,展后反馈跟进不足”问题
整改落实情况:一是依托企业微信群、“历城工信”微信公众号等多种形式,积极宣传不同类型展会,有针对性的将展会信息“点对点”推送到每家企业,为企业提供相应的参展信息,帮助企业选择正确的展会,提高企业的参展效果,使企业少走弯路;二是加强政策宣传,帮助指导企业有针对性申报奖励政策,推动惠企政策落实落细。根据上级部门部署,组织企业申报2022年中央外经贸发展专项资金、2023年济南市商务产业发展资金(开放型)中涉及展会的项目,帮助企业降低参展成本,提升企业开拓国际市场的积极性。
此问题已整改完成,仍需长期坚持。
2.“15分钟社区便民商圈建设任务未完成、统一运营管理不足”问题
整改落实情况:一是针对年度目标,主动落实,及时完善,指导相关街道对拟建的华山圣豪、万虹广场、洪楼银座3处生活圈不断完善功能、促进各类服务设施功能差异互补、因地制宜配齐商业设施、补齐设施短板,积极引入专业运营管理机构做好一刻钟便民商圈运营管理工作。截至目前,历城区已完成2022年一刻钟便民生活圈建设目标任务,其中,华山圣豪被认定为2022年度全市首批示范标准类一刻钟便民生活圈项目。二是对照《济南市一刻钟便民生活圈实施方案》要求,积极摸排调度各街道2023年度拟打造一刻钟便民生活圈情况,联合相关街道加强对拟建生活圈专业运营管理机构靠上服务,做好统一运营管理工作,积极发挥商业集聚效应,并按照市商务局工作部署,按时提报2023年拟打造一刻钟便民生活圈计划名单。
此问题已整改完成,仍需长期坚持。
三、今后整改工作打算
针对市委第五巡察组反馈的问题,我局整改工作已取得了初步成效,但对照巡察组提出的整改要求还有一定差距,下一步,将持续压实整改责任、加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果,以巡察整改为契机推进全区商务各项工作再上新台阶。
一是进一步提高政治站位。坚持把巡察作为重要政治体检,进一步提高政治站位,端正思想态度,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改工作所取得的成果转化为贯彻落实党的二十大精神的具体行动,增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感,不断深化和巩固拓展巡察整改成果。
二是扎实推进后续整改工作。根据巡察反馈的问题,按照工作分工,压紧压实责任,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”;需长期坚持的抓好持续整改任务,举一反三,在巡察反馈意见的基础上,深刻查找单位在各方面存在的不足,拾遗补缺,确保完成整改任务的同时,不出现相同或类似的问题。
三是全力助推经济社会高质量发展。积极对标中央、省市区委要求,紧紧围绕区委黄河流域生态保护和高质量发展、“4433”工作推进体系,坚持标准不变、力度不减,并结合全区正在开展的加强作风建设活动,紧盯反馈问题整改,以“钉钉子精神”一件一件地抓、一个问题一个问题地解决,使整改的过程成为改进作风、推动发展的过程,切实把巡察整改成果转化为促进发展的重要推动力,为建设省会社会主义现代化强区贡献工信商务力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:88023679;邮政信箱:济南市历城区花园路107号鑫都大厦805室;电子邮箱:lcjmjzgk@163.com。
中共济南市历城区工业和信息化局(区商务局)党组
2023年4月18日