根据市委统一部署,2022年6月22日至8月22日,市委第七巡察组对市城乡交通运输局及沿黄区县职能部门党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月27日,市委巡察组向局党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区交通运输局党组高度重视市委第七巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,切实担负起巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,落实整改要求,把问题整改同做好辖区交通运输各项工作紧密结合起来,全力推动历城交通运输事业高质量发展。
一是统一思想认识。交通运输局党组切实担负起巡察整改主体责任,全面认领问题,深刻剖析原因,坚决落实整改。2022 年10月13日上午,专题召开会议研究部署整改落实工作,在全局各级党组织和中层以上干部中,通报传达了市委第七巡察组的专项巡察反馈意见、市委市政府有关领导的讲话精神。2022年11月25日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员主动认领问题,严肃认真开展批评和自我批评,有效凝聚了巡察整改的思想合力。
二是加强组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各党支部书记与相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,要求把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、能解决的马上改,一时解决不了的盯住不放、持续整改。
三是明确目标责任。先后2次研究巡察整改工作方案和整改台账,将巡察反馈的问题进一步细化分解,逐项明确了整改措施、责任领导和责任单位(科室),明确了整改时限,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效,确保巡察反馈意见一件一件落实,一条一条兑现。
四是认真督促检查。局党组对局巡察整改工作加强督导,对整改任务进行“挂号”,采取定期抽查、现场检查等方式及时跟进,全面掌握整改进展情况,完成一件“销号”一件。党组成员认真落实“一岗双责”要求,抓好本人分管范围内的问题整改,聚焦聚力,确保取得扎实成效。
五是强化成果运用。局党组从落实黄河流域生态保护和高质量发展责任的高度,切实强化问题意识,坚持问题导向,着眼建立长效机制,用好巡察反馈成果,放大巡察整改效应,以整改的实际成效全面推进黄河流域生态保护和高质量发展涉及历城交通各项工作的落实。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的3个问题,我们进一步细化工作措施,截至目前,已整改完成3个,完成率100%;制定或修订规范性文件4项,整改完成率达100%。
(一)关于对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神学习领会不够深入问题
1.“组织专题学习少”
专项巡察期间和巡察之后,局党组高度重视黄河流域生态保护和高质量发展工作,将其列入党组理论学习中心组重要内容,采取集中学与自学相结合的方式,认真学习领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神和省、市、区相关工作实施方案,传达学习习近平总书记对山东提出的“三个走在前”指示精神。认真组织学习党的二十大精神、《加快建设交通强国山东示范区的实施意见》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》等文件精神,同时要求局属各单位、各党支部利用集体学习时间统一学习关于黄河流域生态保护和高质量发展相关文件,确保人人掌握文件要点。截至目前,党组理论学习中心组共组织15次专题集中学习研讨。
此问题已整改完成。
2.“理论联系实际有差距”
自2022年1月20日全区黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作动员部署会召开后,我局迅速落实会议精神,紧盯交通运输职责定位和重点任务目标,强化组织领导,制发了《关于落实2022年黄河流域生态保护和高质量发展重点任务工作的实施方案》,成立了以主要负责同志为组长,分管领导为副组长,相关科室主要负责人为成员的黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组,全面负责组织、督导、调度等具体实施工作。结合各科室职责分工,逐项任务进行研究、分解,建立了《2022年度区交通运输局黄河流域生态保护和高质量发展工作台账》,明确任务分工,确定完成时限,工作细化到人。
2022年6月24日,交通运输领域黄河流域生态保护和高质量发展专项监督检查以来,在全区交通运输领域进行广泛宣传发动,将黄河流域生态保护和高质量发展工作作为全局中心工作进行安排部署和推进,制作了黄河流域生态保护和高质量发展重点任务展板,使干部职工对本系统、本单位的职责任务有所了解。利用公众号“历城交通”、微信群等平台系统宣传介绍交通运输领域在黄河流域生态保护和高质量发展中的所担所做所为。积极与市交通运输局对接,认真梳理工作任务和重点项目,同时与相关街道和区直部门加强配合协作,形成工作合力,对涉及的各项工作任务逐个会诊、共同推进,对具体工作中存在的问题及困难,及时组织召开专题会议进行研究,制定切实可行的工作措施和解决方案,确保各项工作顺利推进。派驻组领导多次到我局开展调研、座谈、督导、检查,对具体工作开展情况进行指导和调度,有效保障了各项工作扎实开展。与此同时,我局建立了调度督导工作机制,每周调度一次工作进展,形成书面材料上报派驻组,督促各责任科室加快工作推进,确保按照时间节点完成工作任务。
此问题已整改完成。
(二)关于落实黄河流域生态保护和高质量发展重点任务和履行职责薄弱环节较为明显问题
3.“治理超载工作力度不够”
扎实开展交通综合执法专项监督检查活动。一是开展全区治超非现场执法设施大排查大整治联合执法行动。自2022年6月30日至7月15日,开展了为期15天联合执法行动。组织交警、交通、城管、街道办事处执法人员90余人次,出动执法车辆20余辆次,依次循环检查治超非现场执法点位20处。为保证联合执法工作效果,我们联合执法采取机动灵活、错时执法等模式,共计查处超限超载大货车24辆,其中严重超载的百吨王11辆,有效的震慑了违法行为,维护了道路运输市场秩序。二是扎实开展全市治理超限超载执法行为专项整治工作。积极和历城交警大队对接,形成常态化联合执法工作机制。进一步梳理执法工作流程,明确各岗位工作职责,加强执法监督检查,完善视频监控系统,杜绝违规放行车辆行为。积极开拓创新,探索公路治超非现场执法新模式,设置了六处非现场执法点位,对车辆违法超限运输行为进行24小时不间断自动监测,实现了由人力治超向科技治超的变革。三是加强制度建设,形成长效机制。制定了《历城区公路治超常态化联合执法工作制度》《历城区治超联合执法业务协同办理工作制度》《历城区货运源头联合倒查工作制度》《历城区公路治超联动管理和信用评价制度》等制度,促进工作规范有序。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
目前,巡察整改工作虽已取得了阶段性的成效,但长效机制的建立健全和深入推进还需要一个较长期的过程。按照此次巡察反馈意见要求,区交通运输局党组将举一反三,一是进一步提高政治站位,统一思想认识,夯实责任,明确目标,认真研究整改要求的各项内容,严格按照整改方案进行贯彻落实。二是全面抓好党的建设,提高工作标准,全面学习贯彻党的二十大精神,以党建巩固整改成果,确保整改后的成果常态化、规范化、制度化,确保整改取得实效。三是以此次整改落实为动力,改进工作作风,深入抓好交通运输各项业务工作的开展,全面推进黄河流域生态保护和高质量发展切实取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:88886067;邮政信箱:工业北路20999号;电子邮箱:jnslcqcxjtysjzgk@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区城乡交通运输局党组
2023年4月18日