根据市委统一部署，2022年6月21日至8月22日，市委第六巡察组对市园林和林业绿化局及沿黄区县对应同类职能部门党组织进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2022年9月25日，市委巡察组向市园林和林业绿化局及沿黄区县党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况 

　　市委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、9个主要问题。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　一是统一思想，坚决扛牢问题整改的政治责任。区政府分管负责同志高度重视巡察整改工作，把本轮巡察当做日常工作的“综合会诊”，对领导干部的“政治体检”，先后两次召开全区林长会议，定期调度巡察组反馈问题整改进度，在全面从严治党、党风廉政建设、部门主责主业方面给予指导，全力推进巡察问题整改。我局党组认真贯彻市委第六巡察组关于黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察工作精神，把整改工作作为严肃的政治任务抓紧抓实，坚持“发现问题是工作的起点、整改落实是进步的关键”两个原则，以党的政治建设为统领，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到实际行动中。以“四个意识”为标杆，经常对标对表，及时校对偏差，确保思想跟得上、步伐跟的住。

　　二是强化落实，持续压实问题整改的主体责任。坚持问题导向，结合部门职能，把巡察组反馈的问题列出整改清单，制定整改计划，做好整改工作的“时间表”“路线图”“任务书”。制定《历城区园林和林业绿化局落实市委第六巡察组反馈意见的整改方案》，成立历城区园林和林业绿化局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，由局主要负责同志担任“第一责任人”，分管负责同志按照分工，各司其职，各负其责。对于能立即整改的问题，马上整改，立竿见影；对于不能立即整改的问题，认真研究，不等不拖，尽量往前赶，尽快见实效。

　　三是注重实效，稳步提高干事创业的能力。坚持把反馈问题同查摆问题相结合，坚持把问题整改同推动工作相结合。力求通过问题整改，不断改进工作作风，积极主动担当作为，不断提升新形势下履行职责的能力和水平，助力全区经济社会更好更快发展。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 

　　针对巡察组反馈的7个问题，我们进一步细化为9个具体问题，截至目前，已整改完成9个，完成率100%。制定完善各类制度7项，追责问责1人。

　　（一）学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示批示精神不够深入，执行党中央重大决策部署和上级工作要求还有一定差距问题。

　　1.未严格落实“第一议题”制度

　　整改情况：2022年10月，区园林和林业绿化局党组修订完善《济南市历城区园林绿化局“第一议题”制度（试行）》，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、以及对生态文明工作、黄河流域生态保护和高质量发展工作的重要论述作为理论学习首要任务、头等大事，制定了学习计划，明确了学习内容，掌握理论观点、思维方法、工作方式，深刻领会科学理论精髓，努力把握精神实质，切实增强以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉和思想自觉。

　　此问题已整改完成。

　　2.传达不及时、态度不端正

　　整改情况：对于涉嫌抄袭网络文章的3名党员干部，局党组高度重视，第一时间查清问题原因，责令代写当事人写出书面检查，并进行了批评教育。2022年10月中旬，区园林和林业绿化局党组针对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神重新开展了一次全面学习，每位处级干部认真撰写一份学习研讨材料，整理学习后的思考、梳理工作中的思路，由局纪检干部通过万方数据相似性检测系统进行查重比对，坚决杜绝网络抄袭照搬现象。

　　此问题已整改完成。

　　（二）关于履职尽责，落实市委、市政府黄河流域生态保护和高质量发展重点任务有差距的问题

　　整改情况：积极对接区黄河河务局大力开展植树绿化，进一步提升全区生态环境质量。2021年实施了黄河风貌带西段环境整治提升项目，2022年配合市局实施济南黄河防洪工程绿化提升、黄河百里风景区中心景区等景观工程，同时着力推进城乡绿化进程，建设公园4处，绿道10公里，绿化提升道路6条，实施森林抚育5000亩。下一步我局将继续挖掘绿化潜力，拓展造林空间，增加景观生态林的连续性和完整性，扩大城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积的指标，以实际行动助力历城区黄河流域生态保护和高质量发展。

　　此问题已整改完成。

　　（三）在推动黄河流域生态保护和高质量发展过程中全面从严治党压力传导不够有力，日常监督管理存在漏洞的问题

　　1.警示教育不够深刻。

　　整改情况：一是创新廉政教育方式，推动作风建设向纵深发展。在观看廉政教育片的同时运用身边人、身边事开展教育，充分发挥警示教育“惩戒”和“以儆效尤”的作用。二是领导干部要发挥“头雁”效应，带头接受警示教育，带头严于律己。以自身的模范行为，带动每个受教育者切实把自己摆进去，以案为鉴、举一反三，自重自省、自警自励，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是深化与区纪检派驻组的合作，邀请派驻组同志讲授廉政教育课，以“外援”宣讲活动强化队伍建设。发挥纪检监察机关的人员、信息资源和教育手段等专业优势，加强廉政警示教育工作的力量。

　　此问题已整改完成。

　　2.制度执行不够严格。

　　整改情况：一是自2022年9月起，深入学习济南市林长制办公室的相关文件和最新标准，将具体要求和规范吃透学精，工作上严格要求，做到上传的所有佐证材料准确、及时、规范；二是严格按照市林长制办公室的时限要求及时更新各级林长信息、联席会议制度、改革方案等。三是建立切实有效的林长工作督促提醒制度，根据市林长制办公室的最新要求，及时提醒4位区级林长每年巡林不少于4次，完成森林防火专项督导不少于2次，每年至少召开1次总林长会议。出台年度林长制实施方案、工作专班、责任分工等文件，并按照具体要求及时上传至省林长制工作平台。四是建立及时收集整理林长制工作的影像和文字材料的工作制度，做到实时收集、规范整理、及时上传。五是进一步完善《历城区林长制工作督察制度》（2022年版）。对完善后的制度细则进行逐项分析，将每项任务分解、细化，确保每一项任务落实到位。积极与济南市林长办沟通，根据具体要求制定科学合理的考核办法。梳理区级林长联席会议成员单位的职责和工作内容，制定切实可行的考核细则和评分标准。严格履行考核职责，每年对各成员单位进行客观评分并形成考核报告。

　　此问题已整改完成。

　　3.工作作风未得到切实扭转。

　　整改情况：针对2020年考核问效精细化不够细致的问题，结合省市主管部门意见，进一步细化了考核指标并明确了各项指标的分值，制作了绩效考核评分表，将工作内容、佐证材料、相应分值等明确标注，同时修改制定了《历城区林长制工作绩效考核方案》，明确了对应分值，本项工作已整改到位。

　　此问题已整改完成。

　　（四）关于对各类监督检查中发现的涉及黄河流域生态保护和高质量发展问题整改还不够到位的问题。

　　1.组织领导不够有力。

　　整改情况：一是增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，深入学习掌握中央、省市对黄河流域生态保护和高质量发展工作的相关要求部署，加深对黄河流域生态保护和高质量发展各项政策的理解认识，坚持把黄河流域生态保护和高质量发展作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速，不折不扣把习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话和上级各项决策部署落到实处。二是不断强化宗旨意识，以人民群众的期待作为工作重心，以满足人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。班子成员带头扑下身子，深入村户，保证充足的调研工作时间，把黄河流域生态保护和高质量发展工作放在心上、抓在手上。准确把握了解实情，主动对标先进、抓好整改，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新的成效。

　　此问题已整改完成。

　　2.持续集成整改不够到位的问题。

　　整改情况：一是推动常态化整改落实。局党组主动对标对表查缺补漏，不折不扣地把问题整改到位。针对已经整改完成的问题做到常态化“回头看”，注重区分问题解决进度情况，特别是紧盯整改效果不理想、群众不满意、容易出现反弹的，抓紧进行“回炉”锻造，在持续“回头看”中窥见干部责任担当、探明工作开展虚实，真正奔着问题去、瞄着难题走，敢向深层次矛盾动刀，做到“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手”，确保问题整改经得起实践和历史的检验。二是健全完善长效化机制。结合当前历城区在推动黄河流域生态保护和高质量发展过程中的工作进展，对照整改方案明确的问题清单、责任清单，在巩固、深化、规范、提升上下功夫，对已完成的整改任务，及时扩大整改效果。对巡察整改后出现反弹的问题，班子成员紧扣整改工作标准和要求，沉到底发现问题、静下来研究政策、出真招破解难题，加强整改日常监督，健全整改长效机制，推动整改见底清零。三是进一步压实责任。传导压力，持之以恒，抓常、抓长，抓实、抓细，健全跟踪问效长效机制，处理好“当下改”与“长久立”的关系，推动巡察整改工作制度化、常态化。

　　此问题已整改完成。

　　三、今后整改工作打算 

　　一是进一步提升思想认识。巡察是政治体检，整改是政治任务，落实是政治担当。我局党组将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。

　　二是进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩与首要政治责任的意识，做到知责、明责、守责、担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将全面从严治党的压力传导到每个部室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

　　三是进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88066999；邮政信箱济南市历城区花园路24号；电子邮箱lyjbgs@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区园林和林业绿化局党组

　　2023年4月18日