根据市委统一部署，2022年6月21日至8月22日，市委第八巡察组对市教育局及沿黄区县（功能区）对应同类职能部门党组织进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月26日，市委第八巡察组对区教育体育局党组的巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况 

　　市委巡察组反馈的意见中指出存在2个方面、5项具体问题。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　1.提高政治站位。站到对党忠诚的高度，把巡察整改作为检验“两个维护”的重要标尺，对市委第八巡察组反馈的问题和提出的整改要求，坚决拥护，诚恳接受，照单全收，立即整改。及时召开党组会议，认真研究制定整改方案，细化分解任务，夯实整改责任。及时召开专题民主生活会，认真分析问题原因，深刻剖析思想根源，扎实开展批评与自我批评，切实明确整改措施和工作方向。

　　2.健全领导机制。加强对巡察整改工作的组织领导，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管巡察工作的领导任副组长，成员由党组成员、班子成员、科室负责人、基层党组织书记组成。领导小组统筹协调全系统巡察整改工作，切实抓好整改落实。

　　3.强化责任落实。抓好巡察整改，局党组承担主体责任，党组书记是第一责任人。把巡察整改工作向基层延伸，层层压实政治责任。各学校（单位）实行“台账式管理”和“销号落实”制度，对巡察组反馈的每个问题、每项意见和建议，逐一明确整改措施、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。

　　4.强化督促检查。区纪委监委驻区教体局纪检监察组严格巡察整改日常监督责任，督促教体局各级各部门严格对照整改方案，结合职能，列出问题清单、任务清单、责任清单，按照时间节点，及时调度，督促整改落实到位。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，根据整改不落实的具体情形，对相关责任主体该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，该曝光的曝光，真正把彻底整改的坚决行动和实际成效，转化为改进作风、推动工作的有力举措。

　　二、市委巡察组反馈意见整改进展情况 

　　针对巡察组反馈的5项具体问题，截至目前，已整改完成5项，完成率100%。

　　（一）政治站位不够高，从落实黄河重大国家战略的高度谋划推动工作不够。

　　整改情况：

　　（1）深刻领会市委开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察的政治意义，抢抓战略机遇，持续优化工作作风，创新工作方式方法，积极主动作为，推动重大国家战略落实到位。

　　（2）进一步深入思考教育系统在黄河重大国家战略中所承担的角色、任务，创新工作思路，局党组成员结合工作分工逐一进行研讨交流2次，切实增强教育系统在服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　（3）切实提高政治站位，深入研究制定区教育和体育局2023年推动黄河重大国家战略的工作计划。召开巡察反馈问题整改会议2次，局党组会议专项研究1次，就制定2023年局工作要点时，统筹谋划，全盘推进，进一步凸显黄河重大国家战略所提出的明确要求，促进黄河重大国家战略在教育系统落细落地。

　　此问题已整改完成。

　　（二）顶层设计不够完善，组织领导不够有力。

　　整改情况：

　　（1）强化完善党组理论学习中心组学习。深入推进习近平总书记关于黄河重大国家战略重要讲话、重要指示精神及上级部署和要求，切实增强领导班子和领导干部政治理论学习的自觉性、紧迫性。严格落实学习计划，2022年8月份，局党组理论学习中心组通过学习《历城区黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，更加深刻地领会了黄河重大国家战略的科学内涵。

　　（2）持续优化顶层设计，将黄河流域生态保护和高质量发展工作纳入重要议事日程，纳入局重点工作。在确定工作任务或制定政策时与深化教育综合改革、推动教育高质量发展紧密结合，突出工作任务的综合性和协调性。黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作领导小组进一步提高政治站位，加大监督力度，进一步完善体制机制，从时间空间等层面统筹谋划推进教育改革发展，努力办好人民满意的教育。

　　此问题已整改完成。

　　（三）县域义务教育优质均衡发展有差异。

　　关于县域义务教育优质均衡发展有关指标监测情况与国家标准有差距，省政府教育督导委员会办公室今年6月通报了2021年全省县域义务教育均衡发展有关指标监测情况，济南市有6个区县小学、5个区县初中综合差异系数不达标；历城区小学县域生均教学仪器设备值差异系数为1.411，超过了教育部规定的优质均衡校际差异系数小学小于或等于0.50的标准要求问题；关于师资队伍水平参差不齐，按照每百名学生拥有县级及以上骨干教师数达到1人以上的指标评估，历城区小学、初中差异系数均不达标。

　　整改情况：

　　（1）持续加快新建居住区配套中小学校建设进度。对照义务教育均衡发展有关指标，优化布局调整，加强基础设施建设，切实提升薄弱学校办学条件。2022年9月，8所义务教育学校建成投入使用；2所学校厕所改造、3所学校运动场地提升改造项目完成建设。

　　（2）持续投入教育装备设备资金。继续对学校实验室、计算机、多媒体等教学仪器设备进行更新，提升教学仪器设备装备水平。已完成2022年1080万元资金投入，用于学校多媒体、计算机、实验室等教学仪器设备更新。目前，历城区小学、初中县域生均教学仪器设备值差异系数分别为0.281和0.380，均已符合教育部规定的优质均衡校际差异系数标准。

　　（3）持续抓实第二批“三类学校”示范项目建设。2022年8月份召开12所培育校工作推进会。12月，历城区12所学校入围“第二批济南市三类学校培育校”，再次全市领先。本次入选的12所学校区直学校6所，街道学校6所，街道学校近年来在强抓管理、重塑生态的教育提升工作中进步明显。

　　（4）持续加强“强师赋能”工程建设，严抓新教师“两学一过关”。全力打造送教送研平台，全面推行“五有好学堂”。深入开展以“聚焦落实立德树人，凝练学科核心素养”为主题的教师“教学大比武”，培育300名教学能手、300名教学新秀、150名优秀教师、60名优秀教育工作者、120名优秀班主任、10名师德标兵、10名师德榜样。实现了387名教师交流轮岗。经测算，历城区小学、初中每百名学生拥有县级及以上骨干教师数差异系数分别为0.36和0.41，均已符合教育部规定的优质均衡校际差异系数标准。

　　（5）统筹编制资源，及时补充在编教师。采取引进人才、公开招聘等形式，补充中小学在编教师126人，做到了“人编相当”。

　　（6）持续推进教育优质均衡发展。深入实施“名校+”发展战略，积极探索利用“教育集团+优质学区”的工作策略，探索“双减”政策下，小初高一体化“泉引桥”全学段衔接发展模式，全面加强优质教育资源供给。

　　（7）持续加大教育督导力度。根据国家和省、市关于深化新时代教育督导体制机制改革的有关文件精神和相关要求，定期开展专项督导。继续加大对教师队伍建设、师资力量配备等问题的专项督导力度，持续监测全区义务教育优质均衡发展差异系数，强化师资队伍建设，提升教育教学水平，进一步促进县域义务教育优质均衡发展。

　　此问题已整改完成。

　　（四）职业教育提质培优创新发展推进不够有力。

　　根据济南市职业教育提质培优高质量发展三年行动计划（2020—2022年）指标体系，截至2021年底，我区中职学校生师比未达到14:1。

　　整改情况：

　　按照编制部门核对的岗位，补足补齐教师数量，通过引进业界优秀人才，自主招聘等方式录用高水平专业课教师，提升职业学校教师队伍专业化水平。2022年通过引进优秀毕业生和招聘方式录用控制总量教师27人，合计65人。通过自主招聘方式录用劳务派遣教师18人。截至目前，济南市历城职业中等专业学校有在校生3134人，专兼职教师233人，生师比为13.45：1，生师比已达标。

　　此问题已整改完成。

　　（五）智慧校园建设存在薄弱环节。

　　关于沿黄区县智慧校园应用示范校占比较低，历城区中小学仅有1所，示范带动作用较弱，历城区教育和体育局推动工作力度不够问题。

　　整改情况：

　　（1）积极争创智慧校园示范校。制定并下发历城区智慧校园建设标准，在全区中小学、幼儿园开展智慧校园示范校（示范园）遴选工作，已推选10所智慧校园示范校参加济南市智慧校园示范校评选，认定不少于10所区级智慧校园示范校。

　　（2）持续加大对智慧校园示范校的培养力度。深入探索智慧校园在教育教学、教育管理中的应用，发挥智慧校园在提升教育教学质量及品质中的作用。遴选10个智慧校园应用典型案例报济南市参评，另遴选部分区级智慧校园应用典型案例，将典型案例在全区推广，提升其他学校智慧校园建设应用水平。

　　此问题已整改完成。

　　三、下一步工作打算 

　　（一）提高政治站位，使教育系统成为服务黄河国家战略的坚强阵地。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步提升教育系统服务黄河国家战略的工作境界。将服务黄河流域生态保护和高质量发展工作纳入局重点工作之一，高站位、高起点、高质量谋划推动黄河重大国家战略，坚持谋划长远与干在当下相结合，在抓好局常规工作的同时，主动对标黄河重大国家战略，增强工作预见性、系统性和超前性，立足整体，统筹推进，强化工作责任，促进重大国家战略在教育系统落细落地。

　　（二）强化理论学习，切实增强政治理论学习的自觉性和紧迫性。严格落实学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神和指示要求，深刻把握党的二十大关于教育的战略部署和总体要求，充分认识黄河国家战略的重大意义，真学真懂真信真用，积极发挥区域特色优势，探索黄河流域的高质量发展与教育教学深度融合的有效路径，坚决扛起教育服务黄河国家战略的时代使命。

　　（三）压实落实责任，锤炼求真务实作风。以加快建设“红色动能集聚区”为引领，深入落实“433”教育工作体系，深入开展“党建引领·教育强区”工程，推动党建引领教育各项工作。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展工作的部署和要求，深化区域教育综合改革，聚焦影响义务教育优质均衡发展的突出问题，在资金投入、教育基础设施建设、师资队伍培训、教育教学管理等方面持续发力，扩大优质教育资源供给，切实提高薄弱学校的办学能力。注重充分发挥基层组织优势，进一步完善党建考核评价体系及党建和业务工作联动考核评价机制，引领党建与教育教学深度融合，下真功夫、解决真问题，促进教育实现高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88115013；邮政信箱济南市历城区政务服务中心C座1011；电子邮箱jnslcqjyjzzk@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区教育和体育局党组

　　2023年4月18日