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中共济南市历城区文学艺术界联合会党组关于区委第一轮巡察集中整改进展情况的通报

来源:历城区纪委监委发布时间:2023-11-03 22:32

  根据区委统一部署,2022年4月24日至6月20日,区委第一巡察组对区文联党组进行了巡察。8月3日,区委巡察组向区文联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  一是统一思想认识,及时召开党组会议,传达区委巡察组的反馈意见,对巡察组反馈的四个方面共10项具体问题,照单全收、诚恳接受、积极整改。

  二是强化组织领导,成立反馈意见整改落实工作领导小组,党组主要负责同志任组长,副主席任副组长,党支部有关同志为成员,统一落实巡察整改工作,确保取得实效。

  三是明确目标责任,对照《关于对区文联党组巡察情况的反馈意见》,制定整改方案和台账,从具体问题抓起,提出细化整改措施,确保任务到人、责任到人。

  四是加强督促检查,充分发挥整改落实工作领导小组监督责任,根据巡察整改方案和台账,剖析问题根源,逐个整改销号,定期反馈情况,确保全部整改到位。

  五是深化成果运用,把整改落实与转变工作作风、提高工作效率相结合,健全完善区文联各项规章制度。

  二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

  针对巡察组反馈的十个问题,区文联党组进一步进行了细化,截至目前,已整改完成10个,完成率100%,制定、完善规范性文件5个。

  (一)关于贯彻落实党的文艺方针政策不到位,推动文艺事业高质量发展不够有力问题

  1.学习贯彻习近平书记重要讲话精神不深入。

  整改情况:

  一是完善修订《中共济南市历城区文学艺术界联合会党组理论学中心组学制度》,将集体学研讨、个人自学、专题调研、专题辅导报告会及参观考察相结合,明确集中学每月不少于1次。先后组织学了《习近平法治思想》《习近平经济思想学纲要》《习近平书记关于“三农”工作的重要论述》、习近平书记关于文艺工作的重要讲话精神。二是严格落实《中共济南市历城区文学艺术界联合会党组理论学中心组学制度》,制定了区文联党组理论学中心组年度学计划;严格签到考勤纪律,把每次学活动签到表留存档案。三是充分利用学强国、灯塔在线等新媒体答题形式,安排专人每天对“学强国”学情况进行调度、提醒。

  2.桥梁纽带作用发挥不充分。

  整改情况:

  一是在发挥文联桥梁纽带作用方面。建立各街道文联、各协会的联系微信群;畅通上传下达沟通机制,形成工作合力。二是建立完善开会交流机制,及时传达学相关文件精神。党的二十大召开以后,区文联所辖各协会负责人第一时间上传学图片并撰写心得体会,认真学传达贯彻落实党的二十大精神。三是建立统一的协会会员登记信息采集模式;四是安排专人对文联内部刊物的征稿、印刷、出版等环节严格管理,规范操作流程。

  3.意识形态工作、保密工作责任制落实不到位。

  整改情况:

  一是建立意识形态工作责任制,加强对意识形态工作的统一领导,把意识形态工作纳入党建内容,纳入理论学中心组学计划,及时传达学各级党委关于意识形态工作的有关精神和要求,根据上级党委要求,班子成员述职报告中要涉及意识形态及保密工作。二是由党组书记带头组织,确保每半年至少召开一次意识形态专题研究会议。结合全区文联工作实际,深入分析研判了意识形态领域情况。三是完善保密工作制度,做到有章可循。组织主要负责人、分管负责人、业务部门人员签署保密工作责任告知书、保密承诺书;成立单位保密工作领导小组,完善各自职责。

  (二)关于落实全面从严治党主体责任不扎实,作风建设有短板问题

  1.主体责任落实不够有力。

  整改情况:

  一是党组切实担负起全面从严治党主体责任,组织党员干部集体观看了警示教育片《一名法官的歧路人生——张钊案警示录》。把党风廉政建设作为基础性工作抓实抓好;党组成员严格带头遵守中央八项规定精神,把纪律挺在前面。二是党组书记认真履行好第一责任人职责,党组成员落实好一岗双责,提醒班子成员按照时间节点,如实填写“两个责任”清单纪实手册。三是提高风险防范意识,修订完善“三重一大”事项目录,严格执行“三重一大”事项报告程序。

  2.工作作风不严不实。

  整改情况:

  一是严格落实“严真细实快”的工作作风,严格禁止“宽假粗虚慢”的工作状态;不断强化政治理论学,强化思想教育,提高思想政治素质。教育职工进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自省、自警、自励。二是坚持解放思想、实事求是。紧密联系工作实际,完善考勤、工作岗位考核细则。三是强化工作作风建设,提高执行力。

  3.财务管理不规范。

  整改情况:

  一是对不符合财务管理规范的问题逐一整改,要求相关责任人员对存在问题逐一做出情况说明和相关材料补充,确保相关支出记录真实、准确,财务资料票证补充完整。二是加强财务部门管理,按照《中华人民共和国会计法》《公务卡管理办法》《中华人民共和国政府采购法》《党政机关厉行节约及反对浪费条例》及中央八项规定精神、“六项禁令”相关精神,修订完善《历城区文联财务管理制度细则》等规章制度,坚持日常监管与专项检查相结合,严格专项资金管理及资金审批程序、审核制度和使用范围,切实提高资金使用效益。今年9月份,文联机关新调入一名公务员,对工作分工进行了调整,财务工作有专人进行负责。

  此三个问题已整改完成

  (三)关于贯彻新时代党的组织路线有差距,党建工作存在薄弱环节问题

  1.党组织领导核心作用弱化。

  整改情况:

  一是充分发挥党组的领导核心作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等规定,结合区文联工作实际,完善了《历城区文联党组议事规则》。二是根据《中国共产党党组工作条例》关于“三重一大”事项讨论决定的有关规定,完善《历城区文联“三重一大”事项目录》,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用即“三重一大”事项,均须党组会研究、讨论,并将研究意见做好会议记录。

  2.党内政治生活不严肃。

  整改情况:

  一是严肃党内政治生活,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,厘清党组会与支部委员会权责边界,修订完善了《党建工作制度》,充分发挥党建引领作用。二是严肃支部组织生活会纪律,完善《谈心谈话制度》,严格会议考勤纪律,将会议签到表留存档案。三是创新组织生活形式,把学文件、读材料为主的方式与研讨、观看主题影片等多样化学方式结合起来,党组织生活形式逐渐由单一向多样转变。四是严格遵照执行《中国共产党支部工作条例(试行)》中民主评议党员的程序,扎实做好党员民主评议。

  此两个问题已整改完成并长期坚持

  (四)关于上一轮巡察反馈问题整改情况问题

  1.“工作作风不严不实,工作人员以文艺创作为由,长期不坐班”的问题整改不到位。

  整改情况:

  一是严格执行落实考勤制度,实行了钉钉系统考勤签到制度。完善了考勤制度;二是按照文联工作职责,对每位在职人员进行了科学合理分工,做到人人有事干,以人定岗,以岗确定工作量;三是建立考核目标导向,制定了详细的年度考核细则,按照工作量及完成情况,以《山东省事业单位工作人员考核办法》为年度考核依据,对工作人员进行优秀、合格、基本合格、不合格等次的年度考核。

  2.文联存在严重的“重业务,轻党建”的思想误区,没有坚持将党建工作和文联业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,问题整改不到位。

  整改情况:

  一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念,以“红色动能集聚区”建设为引领,重点抓好各项年度重点工作任务;完善2023年党建工作计划内容,重点将党的二十大精神、健全党建工作制度等内容列入年度工作计划,确保业务工作与党建工作同安排、同部署、同检查。二是把落实党建工作责任制作为最大的责任,把抓党建作为一条主线,用抓党建工作引领全区文联事业各项工作,安排、部署文联党的建设工作。

  两个问题已整改完毕。

  三、今后整改工作打算

  集中整改工作已经取得了一定成效,但是对照区委第一巡察组的整改要求和群众期盼仍有一定差距。下一步,区文联党组将进一步提高政治站位,发挥党的领导核心作用,立足本职,切实巩固好巡察整改工作成果。

  一是强化政治学,加强党的领导。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,加强对意识形态工作的统一领导。

  二是强化制度落实。深入落实中央八项规定精神及其实施细则,持续完善各项规章制度,深化机关作风建设,构建用制度管人管事的工作格局,提高党员干部的办事效率和工作效能,调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

  三是强化组织建设,严肃党内生活。强化基层党建工作责任意识和行动自觉,树立党管一切的理念,以党建引领业务工作,以业务工作提升党建水平;认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,加强党员干部监督管理,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,牢固树立法治思维和底线思维。

  四是强化成果运用,健全长效机制。以整改落实为契机,对已经完成的整改工作,定期开展“回头看”,巩固整改工作成效;对需要长期坚持的整改工作,建立长效整改机制,确保如期取得整改工作成效;根据实际,及时补充、完善各项工作制度,实现整改工作常态化、制度化,促进各项制度落地落实。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-88115044;电子邮箱:jnslcqwl@jn.shandong.cn。

  中共济南市历城区文学艺术界联合会党组

  2023年9月23日

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