根据区委统一部署,2022年4月24日至6月20日,区委第三巡察组对区贸促会党支部开展了巡察。8月4日,区委巡察组向区贸促会党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在四个方面13项问题,并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是统一思想认识,高度重视巡察整改工作。以巡察整改为契机,夯实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用。强化责任担当,从严从实整改,确保巡察整改取得实效。二是强化领导,落实责任。成立整改领导小组,强化责任意识和大局意识,密切配合,在规定时限内抓好问题的整改落实,确保整改工作取得实效。三是明确目标,强化措施。党支部全体成员认真研究巡察反馈的问题,2022年8月8日、8月15日,区贸促会党支部共召开2次党支部委员会,专题研究整改情况,并制定了《历城区贸促会党支部关于巡察情况的整改方案》和《历城区贸促会党支部关于落实区委第三巡察组巡察情况的反馈意见整改台账》,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,结合专题民主生活会深入剖析检查,提出细化整改措施,列出整改事项安排表,逐一明确责任和时限抓好整改落实,逐个问题销号,做到条条有回声,件件有着落,落实落细措施,层层压实责任,确保整改到位。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于贯彻上级决策部署不到位,贸促职能作用发挥不充分方面的问题
1.关于“贯彻落实上级决策部署有欠缺”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:一是修订完善了《历城区贸促会学习制度》,认真学习习近平总书记关于群团改革的重要指示批示精神及中央和省市区最新工作要求,把上级决策部署落到实处。二是加大对上争取力度。2022年9月,区贸促会主要负责同志与省贸促会有关领导及市贸促会领导和部室负责同志见面,汇报了近期工作和明年工作打算,争取省市贸促会的支持;2022年10月以来,邀请省、市贸促会领导3次来我区调研考察;与区自贸办、区投促局有关领导见面,共同商讨对省市贸促会组织的各类经贸活动,共同参加推介历城。三是召开了全区贸促工作会议,建立与街道经发科的长效联系机制。通过街道摸底以及加强与有关外贸部门的合作等方式,摸清全区外贸企业底数。四是明确业务工作规范,制定了《历城区贸促会对上争取及联系协调工作规范》,修订完善了《历城区贸促会企业走访工作规范》。五是2023年帮助会员企业力诺集团、维尔康集团与“新西兰——中国国际贸易促进委员会商贸考察团”,就新能源及牛羊肉食品进出口贸易与新西兰企业进行洽谈,并初步达成合作意向。
2.关于“贸促职能作用发挥不充分”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:一是发挥群团部门的纽带桥梁作用,围绕“群众性”这一特点,通过组织多种形式座谈会的方式,搭建起企业互相学习交流的平台。2022年10月20日,区贸促会召开了外贸企业座谈会,搭建了外贸企业之间的交流平台,成立了外贸企业联盟,逐步实现企业之间合作共赢;2023年5月23日,召开了“中国国际商会济南历城商会第二届会员代表大会”,帮助会员企业搭建交流合作平台、招才引智平台,引导会员企业优势互补,融入新发展格局。二是帮助立诚建兴、耀华玻璃等15家会员企业与历城职专在校企合作和产教融合方面建立联系。
3.关于“工作推动成效不足”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:一是对省市贸促会组织的重要活动积极对接街道经发科,及时将活动安排传达到经发科,动员经发科广泛组织企业参加。同时,区贸促会也分析适合参加活动的企业,对重点企业进行重点组织。在山东省贸促会举办的对话日本、对话韩国、对话德国“2022对话山东”活动中,区贸促会组织山东宏济堂制药集团股份有限公司、山东罗力环境科技有限公司等5家企业参加了活动。二是积极创新性开展工作,在组织企业组团参加经贸活动、组织企业开展交流活动方面打造贸促工作品牌。三是增强争先创优意识,树立贸易强区意识,对上积极争取,对下沟通走访。四是创新宣传形式,安排专人利用微信公众号等新媒体加强对单位各项工作的宣传,提高单位影响力。五是今年以来,组织开展了2期外贸企业专题培训,助力企业优秀人才队伍建设。
4.关于“意识形态、保密工作存在薄弱环节”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:意识形态方面,一是认真执行上级的各项决策部署,加强对意识形态工作的认识。组织全体人员深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、学习全国全省全区宣传思想工作会议和上级党委关于意识形态工作的会议精神,进一步加强“学习强国”使用,安排专人向全体人员进行登录学习提醒,提高“学习强国”活跃度。二是认真落实意识形态工作责任制,健全意识形态工作机制,确定每年至少召开两次专题研究意识形态工作。2022年9月份,区贸促会召开意识形态工作专题会议,支部副书记作意识形态工作专题报告,系统讲解意识形态工作的相关要求,支部书记就有关意识形态工作方面内容讲党课。通过讲解,提高了全体党员对意识形态工作的认识。三是维护网络意识形态安全,提高党员干部对网络舆论的引导能力。组织网络安全专题教育培训,加强对干部职工的网络意识形态安全教育。把微信“贸促工作群”作为意识形态的阵地,加强对企业的思想引导,传播正能量。
保密工作方面,一是不断加强保密安全宣传教育,提高单位干部职工的保密意识,将保密教育纳入中心组学习内容。二是对已制定《工作秘密管理制度》《保密管理制度》进行修订,明确责任追究和奖惩事项。三是完善涉密人员台账,加强对涉密人员的管理,及时签订保密承诺书,做好2名涉密人员离职离岗相关保密手续,对2022年9月以来新入职的3名工作人员及时进行了保密教育,确保保密领域安全。四是今年以来,召开1次专题保密工作会及三次相关工作会,传达学习有关保密文件,并对保密工作提出要求。五是领导干部签订保密工作责任告知书、涉密人员签订保密承诺书、全体机关干部签订社交媒体使用保密承诺书。
(二)关于全面从严治党主体责任落实不到位,不正之风依然存在方面的问题
1.关于“管党治党主体责任有不足”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:一是落实全面从严治党主体责任,严格按照要求规范班子成员全面从严治党主体责任清单纪实手册的填写;对手册填写情况进行一次互查。二是加强对谈心谈话(提醒谈话)工作的重视,谈话内容要严肃认真,除了针对业务工作,特别要注重对干部思想认识层面的教育引领;严格落实每半年一次谈心谈话制度。2022年10月8日,主要负责同志传达了全省党风廉政警示教育大会精神,要求各科室查找廉政风险点并建立科室全面从严治党主体责任清单纪实手册。三是今年以来,召开两次专题会议,研究部署2023年度党风廉政建设工作,组织开展了4次廉政教育。四是在端午节等重要时间节点,及时向全体党员干部下达提醒通知,确保全体党员干部廉洁过节、文明过节。
2.关于“文风不严不实”的问题
整改情况:此问题已整改完成。
整改措施:一是加强对干部树立良好工作作风的教育,以认真细致的态度做好各项工作。二是对“历城区贸促会制度汇编”中存在的问题进行全面排查制定或修订工作制度,确保不再出现照搬照抄问题。三是形成文件管理制度,凡本单位形成的工作报告、自查材料,需经拟稿人署名,并严格落实领导审查制度。四是对区委办公室《关于进一步加强作风建设的实施方案》和区纪委《开展“作风监督年”活动的实施意见》两个文件进行了进一步学习,提出干部要树立良好工作作风、以认真细致的态度做好各项工作的要求。
3.关于“财经纪律执行不严”的问题
整改情况:已取得阶段性成效,需长期整改。
整改措施:一是规范财务管理制度,根据财务相关要求,主要负责人不再分管财务管理工作,由分管领导分管。二是严格按照“谁接待、谁经手,谁负责完善公务接待手续”的原则,严格执行公务接待制度,对于“无公函”情况,一律不予接待。三是修订《历城区贸促会“三公”经费支出通报制度》《历城区贸促会公务出差审批制度》《历城区贸促会公务接待制度》。四是2022年以来,按照工资基数,每年调整一次全体机关干部的工会费上缴金额,并按季度按时收缴。
(三)关于干部队伍建设有短板,党建工作重视程度不够方面的问题
1.关于“领导班子对专业化人才引进重视程度不够”的问题
整改情况:此问题已整改完成。
整改措施:一是积极与区人社部门对接,做好对2023年事业人员招考计划的报备。二是针对本单位空编多、人员少、无专业型人才的现象,2022年、2023年通过事业招考国际贸易专业、金融专业人才各1人,均已上岗工作。三是在本部门现有人员不满足业务科长一职任用条件的情况下,及时与人社部门沟通后,确定业务科临时负责人。
2.关于“基层党组织建设标准化规范化有欠缺”的问题
整改情况:此问题已整改完成。
整改措施:提高对政治理论学习的重视程度,提出规范化记录要求,加强对学习资料整理存档工作的管理监督,建立理论学习专门的档案,对个人学习记录、理论学习记录内容每季度检查一次。
3.关于“对侨联工作重视程度不够”的问题
整改情况:已取得阶段性成效。
整改措施:一是把侨联工作纳入区贸促会重点工作来抓,列入年度工作计划。二是积极与市侨联对接,进一步做好为侨服务工作,2022年9月份安排人员参加了市侨联组织的侨务干部培训;10月份联合市侨联到恒大名都社区对辖区归侨侨眷及老党员进行了走访慰问;2023年春节前,走访慰问3名困难归侨侨眷。
(四)关于区贸促会党支部对上届巡察、审计发现问题整改落实不到位方面
1.关于“上轮巡察中提到主动深入出口企业调查研究不多,服务不到位”的问题
整改情况:此问题已整改完成。
整改措施:一是为了提升服务企业的质效,提高经贸信息发送的时效性,进一步改进信息服务方式,把“历城贸促”微信群作为发送信息的主要方式,每日及时转发国家、省、市贸促会发布的各类经贸信息。二是深入开展调研工作,今年以来到全区14个街道办事处进行了调研,辖区50余家外贸企业参加了座谈。对部分企业反映的“出口退税”手续繁琐,“中欧班列”运营情况和相关政策不了解等情况,积极对接税务部门、山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司,将相关政策及时反馈给企业,为企业提供参考。
2.关于“上轮巡察中提到2016年党风政风行风综合评议中区贸促会列全区党群口最后一位”的问题
整改情况:已取得阶段性成效。
整改措施:一是主动征求考核部门意见,全面了解考核事项,结合工作实际对接改进,并形成工作常态。二是加强与部门、街道主要领导同志的沟通交流,加大对本部门的宣传力度,打造贸促亮点工作品牌。三是加强与企业负责人的思想交流,争取对贸促工作的理解支持。
3.关于“上轮巡察中提到‘三重一大’事项报告制度执行不及时”的问题
整改情况:此问题已整改完成。
整改措施:一是修订《历城区贸促会重大事项集体决策制度》,将“三重一大”事项及时向派驻纪检监察组报备写入制度。二是严格落实向派驻纪检监察组报备“三重一大”事项制度。根据区贸促会工作实际,对经会议研究的重大事项及大额资金支出,按要求及时向派驻纪检监察组报备。按照“三重一大”事项报备要求,将体检经费支出、外出考察学习经费支出向派驻纪检监察组进行报备。
三、今后整改工作打算
下一步,区贸促会党支部将按照整改反馈意见要求,一是强化党的领导,增强责任担当意识,统一思想,夯实责任,明确目标,认真研究整改要求的每一条内容,严格按照整改方案进行落实。二是狠抓党的建设,提高工作标准,以党建巩固整改成果,确保整改后的成果常态化、规范化、制度化,确保整改取得实效。三是以此次整改落实为动力,全面改进工作作风,抓好各项业务工作的开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:66899784;电子邮箱:jnslcqmch@jn.shandong.cn。
中共历城区贸促会党支部
2023年9月20日