根据区委统一部署,2022年4月24日至6月20日,区委第四巡察组对区科协党组进行了巡察。8月3日,区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面12个问题,并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。区科协党组切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,作为加强党性锻炼、解决突出问题,特别是提升科协战斗力、执行力,强化党建和思想政治工作的良机,作为努力转变工作作风、提振干部干事创业精气神的新起点。真正做到敢于直面问题,不讲条件、不找理由,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是加强组织领导。成立区科协巡察反馈意见整改工作领导小组,区科协党组书记、主席任组长,党组成员任副组长,相关人员为成员,全面抓好整改工作的安排部署,推动落实、督促检查和跟踪问效。主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任,亲自抓、抓到底、抓出成效,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促相关科室扎实有序推进整改,协同推进整改落实。办公室切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,确保整改落实落细落地。
三是明确目标责任。根据区委第四巡察组反馈的意见和提出的要求,区科协立即召开领导班子会议,全面启动区委巡察反馈问题整改工作。认真研究制定整改措施,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。针对巡察工作中发现的问题,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,建立台账,研究建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,不折不扣地落实好各项整改任务。
四是认真督促检查。党组书记对整改落实情况定期不定期进行检查,对整改落实不力的及时提醒、问责,推动问题有力有序整改。每个党组成员都切实把自己摆进去、把职责摆进去、把任务摆进去,以身作则,带头整改,定期专题研究和听取整改汇报工作,层层压实责任、层层传导压力,督促整改任务落实见效,确保反馈问题全面彻底整改到位。
五是强化成果运用。既立足推动“当下改”,更注重“长久立”,举一反三,查漏补缺,堵住漏洞,建立健全整改工作常态化、长效化机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。对整改工作的开展情况,在规定范围内进行公示,自觉接受社会监督。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
针对巡察组反馈的4个方面,12个具体问题,截至目前,已整改完成12个,完成率100%。
(一)关于加强党的领导还不够坚强有力,紧扣“四服务”主动作为、担当履责还有差距问题
1.贯彻落实党的科技政策和省市有关科技工作的决策部署不到位
整改情况:(1)区科协党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将“第一议题”学习纳入《区科协党组议事规则》,从2022年8月份起,坚持把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的第一议题及时传达部署,真正使政治理论学习抓在平常,落在实处。(2)加大对科技工作者的思想政治引领力度,利用微信群及时向科技工作者传达学习中办、国办《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和省市区委有关文件会议精神。(3)今年5.30全国科技工作者日期间,选树区级“优秀科技工作者”20人、“青年创新先锋”20人,举行历城区庆祝“全国科技工作日”会议,区委分管领导出席并讲话,对广大科技工作者进行了表彰和慰问,增强了科技工作者的荣誉感和归属感。并在微信公众号、科普宣传栏开设专栏,宣传优秀科技人物先进事迹,营造重视人才、崇尚创新的舆论氛围。组织各街道、社区、中小学、农技协等单位在“全国科技工作者日”期间开展系列活动80余场。
此问题已整改完成,长期坚持。
2.发挥科协职能作用有差距,推进科普建设存在薄弱环节
整改情况:(1)区科协党组全面梳理区内院士专家工作站,建立院士专家工作站台账,在对新建站加强管理服务的同时,对建站到期的院士专家工作站继续跟进服务。2022年,新建山东健牧生物药业有限公司和济南华鲁食品有限公司2家市级专家工作站。2023年,新建山东省煤田地质规划勘察研究院、山东商业职业技术学院、济南超级计算技术研究院3家院士工作站及山东蓝贝思特教装集团股份有限公司、山东怀思人工智能科技有限公司2家专家工作站。(2)整合利用全区各类科普资源,进一步调动各方面积极性,加强与《全民科学素质行动计划纲要》各责任部门的联系沟通,努力构建大科普格局。2022年9月份全国科普日系列活动期间,联合教体局等9个部门、山东探矿博物馆等12家企事业单位共同参与,线上线下同步开展;并发动各街道、社区因地制宜,分别组织,期间共举办科普活动170场,数量与质量均居全市前列。2023年9月,历城区在山东省煤田地质局成功举办2023年全国科普日主场及系列活动启动仪式,并发动各街道、社区、学校等单位举办系列科普活动500余场。(3)2022年8月3日,区科协第一时间将“微科普”“微活动”“微互动”等无法使用的功能删除,已整改完毕。(4)进一步整合打造历城科普品牌,持续提升“青少年科普”“科普志愿服务”和“田园科普”品牌。一是面向青少年,依托历城区少年科学院,积极配合“双减”政策落地实施,整合科普资源,举办“科普大篷车进校园”“小院士候选人评选”“青少年科技节”“老科学家科普报告”“科普研学”等系列活动,截至2023年9月份,共组织科普大篷车进校园活动103场,科学家科普报告91场,青少年科技节6场。二是依托“历城科技协同联盟”“社区科普志愿服务队”,以企业和群众需求为着眼点,开展科普宣传、公益培训、科普体验活动,提升科普品牌影响力。组织8位专家加入济南市科协乡村振兴专家志愿服务队伍,截至今年9月份,已举办专家讲座36场,受益群众1000余人。三是坚持科普助力乡村振兴,以现代农业园区和综合体为依托,提取和丰富科普元素,深挖科普价值,完善科普设施,形成科普阵地。向芦南村拨付3万元,推进芦南村科普设施建设。吸纳20余名专家成立乡村振兴科技顾问团,为全面推进乡村振兴提供人才智力支持。(5)积极对上争取,全福街道航运路社区成功申报山东省基层科普行动计划科普社区,建成我区第9处社区科普体验中心,让群众在家门口感受到科技带来的魅力。
此问题已整改完成,长期坚持。
3.意识形态工作抓落实不够
整改情况:(1)区科协党组严格落实党管意识形态工作原则,牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,健全工作机制。2022年9月13日,区科协召开意识形态工作专题会议,领导班子、科长分别向党组汇报履行意识形态情况,党组研究部署下半年意识形态重点工作。(2)根据工作实际,区科协党组重新制定《区科协党组意识形态领域重大问题处置制度》。(3)规范区科协党组理论学习中心组学习,安排小组秘书专门负责此项工作。2022年9月9日,区科协党组理论学习中心组集中学习会议邀请机关工委副书记列席指导。(4)2023年1月16日,区科协召开意识形态工作专题会议,研究部署全年意识形态各项工作。(5)加强意识形态阵地管理,强化正面宣传作用。5月份全区31处科普宣传栏更新更换完毕,内容涉及反邪教、社会信用、保密、生活常识等多方面科普知识。“历城科普”微信公众号定期发布每日科普信息、重要工作信息及其他部门需要转发的信息,严格把好信息内容关,发布、转载信息遵循政治性、真实性、引导性原则,发挥舆论引导作用。
此问题已整改完成,长期坚持。
(二)关于落实“两个责任”不够全面有力,服务意识不够强问题
1.全面从严治党失之于宽
整改情况:(1)严格依照区委、区纪委监委相关部署要求,加强全面从严治党“两个清单”责任管理工作,规范全面从严治党主体责任清单纪实手册的填写。(2)制定廉政教育计划表,将纪委通报的典型案例、制作的警示片纳入廉政教育学习内容,讲廉政教育专题党课,丰富廉政教育手段,形成经常有效的廉政教育机制。2022年6月10日,区科协党组召开全面从严治党加强党风廉政建设专题工作会议,区纪委监委派驻第四纪检监察组副组长列席。会议传达学习十九届中央纪委六次全会精神、张军书记在历城区纪委第十四届八次全体会议上的讲话及《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》等相关材料,参会人员集体观看了廉政纪录片。2022年8月25日,邀请区纪委监委派驻第四纪检监察组副组长到区科协讲廉政专题党课。(3)2023年2月10日,区科协党组召开全面从严治党加强党风廉政建设专题工作会议,区纪委监委派驻第四纪检监察组副组长列席指导。(4)今年以来,班子成员以身作则,认真执行《廉洁自律准则》,严格落实中央八项规定精神,带头改进工作作风,组织党员干部开展警示教育3次。
此问题已整改完成,长期坚持。
2.落实群众路线有弱项
整改情况:(1)已建立与科技工作者保持联系的常态化工作机制,加强与科技企业的沟通联系,及时了解并协调解决科技工作者工作生活中的困难。2022年5.30全国科技工作者日活动期间,深入6家企业分别座谈,走访慰问科技工作者并提供防疫物品。组织专家教授企业行5站,收集技术问题3个,并邀请省市专家到企业对接。2023年以来,区科协紧扣历城区四大主导产业,对接联系山东建筑大学、国家超级计算济南中心、山东省科学院等高校、研究院专家教授,赴企业开展专家教授企业行活动4站,帮助企业解决技术、人才难题。积极对接山东生物医学工程学会、济南科创金融学会、济南基金业协会、济南科技成果转化研究会等各级学会,组织“科创中国”助力园区行动4场,根据济南生物医药科技园、济南超算科技园、唐冶院士谷等园区的不同需求提供特色服务,助力园区高质量发展。(2)加大对下服务力度,在科普宣传、科普知识培训等方面,发挥好科普宣传栏、科普大学、科普广场等载体作用,提升科普惠民成效。2022年4月份建成区内第一个社区科普广场,9月中旬建成唐冶街道华夏山青社区科普体验中心1处,总投资额约40万元。31处科普宣传栏6月底全部更新更换完毕,29所社区科普大学正常开课。向芦南村下拨3万元资金,推动芦南村科普设施建设。2023年,全区29所社区科普大学正常开课,建成我区第9处社区科普体验中心。
此问题已整改完成,长期坚持。
3.作风建设不够严实
整改情况:(1)区科协改进调研作风,增强调研的针对性、有效性,领导班子成员确定联系点,带头开展调查研究。已组织到蓝贝斯特、大徐家村、中物九鼎等企业进行座谈调研,并形成调研报告一篇。2023年,区科协积极对接联系山东建筑大学、国家超级计算济南中心、山东省科学院等高校、研究院专家教授,赴企业开展专家教授企业行活动4站,帮助企业解决技术、人才难题。主动对接山东生物医学工程学会、济南科创金融学会、济南基金业协会、济南科技成果转化研究会等各级学会,组织“科创中国”助力园区行动4场,根据济南生物医药科技园、济南超算科技园、唐冶院士谷等园区的不同需求提供特色服务,助力园区高质量发展。济南生物医药科技园获批2023年度“科创中国”(济南)试点园区。(2)2022年8月31日,区科协组织办公室工作人员学习《党政机关公文处理工作条例》,促进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化。(3)2023年以来,区科协党组坚决贯彻落实中央八项规定精神,克服形式主义、官僚主义,严格执行个人重大事项报告、外出报备等制度规定。落实党政机关厉行节约反对浪费条例,遵守“三公”管理相关规定。坚持深入基层、服务群众,强化责任担当,提升工作效能。
此问题已整改完成,长期坚持。
4.财务制度执行不严格
整改情况:加强财务管理,严肃财经纪律,完善财务相关管理制度7项,严格执行政府采购、招投标等相关规定,规范报销流程,杜绝附件不全入账的现象。
此问题已整改完成,长期坚持。
(三)关于落实新时代党的组织路线有短板,党建工作抓而不实问题
1.党组议事规则执行不严格
整改情况:(1)区科协党组重新细化《区科协党组议事规则》《“三重一大”决策制度》等规章制度,将制度汇编成册,形成区科协制度汇编手册1本。“三重一大”事项经党组会集体研究决定,坚持党组书记末位表态。(2)规范会议管理,办公室主任具体负责,确保会议质量和效果。2022年8月25日、10月25日及2023年9月11日召开的涉及“三重一大”事项的党组会中,均邀请区纪委监委派驻第四纪检监察组成员列席并备案。
此问题已整改完成,长期坚持。
2.党内政治生活不严肃、不规范
整改情况:狠抓党的政治建设,重视和规范机关党建工作,把党建工作放在重要位置。区科协党组书记和班子成员严格落实“一岗双责”,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度。规范民主(组织)生活会程序,提升质量,自我批评要有深度,相互批评要有辣味。提高谈心谈话质量,谈话人要在谈话前把话题梳理清楚,列出提纲,确保被谈话人表达自己的思想情况。区科协党组于8月25日召开专题民主生活会,会前通过谈心谈话等形式,了解问题。会上班子成员主动认领问题,深刻剖析产生问题的原因,并认真落实整改。2023年2月10日,区科协召开2022年度党员领导干部民主生活会,区纪委监委派驻第四纪检监察组副组长列席指导;3月17日,区科协党支部召开组织生活会。两次会议均严格按照程序召开,对查摆的问题已全部整改完毕。
此问题已整改完成,长期坚持。
(四)关于对上届巡察、审计发现问题整改落实不彻底问题
整改情况:本届科协班子成员主动认领上届巡察、审计发现的问题,第一时间召开党组会和全体人员会,提高对巡察整改工作重要性的认识。成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改分工、细化措施、夯实责任,把整改措施落细落实落到位。区科协党组及时研究整改过程中遇到的问题,确保将整改与科协事业发展紧密结合,在整改中不断提升工作质效,把整改运用到实际工作中,落实深化政治巡察要求,坚持全面整改和重点整改相结合,对标对表,举一反三抓好整改。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
下一步,区科协将继续做好巡察反馈问题的整改落实,立足问题导向,坚持举一反三,自觉把整改落实与区科协领导班子主体责任落实结合起来、把整改落实与班子队伍建设结合起来、把整改落实与党风廉政建设结合起来、把整改落实与推动业务工作结合起来,让整改成效体现在各项实际工作中,以党建引领促进科协工作再上新台阶,为加快建设省会社会主义现代化强区贡献科协力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-88023770;邮政信箱:历城区便民服务中心B717;电子邮箱:jnslcqkx@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区科学技术协会党组
2023年9月22日