根据区委统一部署，2023年3月15日至6月16日，区委第一巡察组对郭店街道党工委及所辖村（社区）党组织进行了巡察。8月4日，区委巡察组向郭店街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改进展情况

　　（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策不到位，落实上级决策部署有差距

　　1.学习贯彻党的路线方针政策不到位。

　　整改情况：（1）各党支部制定学习计划，并进行党的二十大精神学习，2023-2024年一季度组织理论学习中心组学习20次、读书班4期。（2）通过街道党工委理论学习中心组，2023年7月8日深入学习《关于抓好“三农领域”重点工作确保如期实现全面小康的意见》、2024年2月23日集中学习《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》等中央一号文件，深刻领会文件精神，并抓好贯彻落实。（3）2023年7月29日党工委会议第一议题深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，完成省巡图斑76块、市巡图斑107块，合计1600多亩，坚决遏制耕地“非粮化”、基本农田“非粮化”出现新增。

　　2.工作任务完成有差距。

　　整改情况：（1）2023年郭店街道实现一般公共预算收入3.5亿元，完成全年目标任务的125.7%，同比增长50.84%；2024年1-2月一般公共预算收入8766万元，完成率22.59%，同比增长58.72%，完成任务率和同比增长均列全区第二。（2）2023年-2024年一季度，上规入库企业新增28家，2023年获全市上规入库工作考核二等奖；21家规模以上工业企业实现总产值49亿，同比增长37.39%，线上零售额完成2.34亿，同比增长7.34%。（3）加大道路降尘工作力度，提高洒水、湿扫、雾炮降尘作业的频次，持续开展低空排烟、餐饮油烟、垃圾焚烧巡查，严格落实“六个百分百”，坚持土石方湿法作业，加大巡查力度及密度。2023年度全市排名第118名，全区排名第7名。

　　3.意识形态和保密工作责任制落实不到位。

　　整改情况：（1）2023年开展3次意识形态工作专题研讨，2024年2月8日，第六次党工委会议上传达《2023年全区意识形态领域情况通报》。（2）进一步落实领导干部“一岗双责”，安排专人认真审核相关材料，确保将意识形态工作及保密工作纳入民主生活会及年度述职述德述廉报告。（3）根据街道目前机构设置，调整完善意识形态责任分工，修订街道《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作责任清单》，明确任务，细化分工，确保意识形态工作抓实抓出成效。

　　（二）反馈问题：全面从严治党主体责任落实不到位，群众身边不正之风依然存在

　　4.落实全面从严治党主体责任不严不实。

　　整改情况：（1）强化政治建设，从严落实管党治党主体责任，修订完善《郭店街道机关、村居党组织党风廉政建设考核办法及其实施细则》，结合主题教育开展，全面梳理问题，严格落实全面从严治党各项规定。（2）依托村级纪检监察工作联络站，加强与村纪检委员、村务监督委员会的联动，形成合力，强化对农村“三资”工作的监督，2023年围绕村级“三资”管理，村纪检监察工作联络站累计开展监督160余次，开展廉政谈话130余人、组织教育培训20次，配合区纪委监委依规依纪对9个村时任村干部进行处理并责令村居整改，累计立案7人，批评教育11人。

　　5.工作作风不扎实。

　　整改情况：（1）2023年6月29日已完成记账，整改完毕。今后将严格按照财务制度及时入账。（2）认真学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》《山东省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》；严格按照党建活动经费开支范围和标准的规定，自行组织党性教育活动。（3）2023年4月28日举行郭店街道“三资”管理村居财务实操培训会，11月9日再次进行业务培训，保证每年组织村居负责人、财务人员、村务监督人员业务培训不少于2次。针对新业务及特殊情况将随时开展指导培训，持续提升财务人员工作能力，形成常态化工作机制。

　　6.制度执行不到位。

　　整改情况：（1）2023年8月18日，组织召开“四议两公开”工作会议，通过以会代训的形式对“四议两公开”工作程序进行讲解，指导村居严格执行程序。（2）修订《郭店街道机关公务车辆使用管理和公务出行保障制度》，严格执行车辆管理的各项规定，规范公车加油制度，实行专人负责，做到加油有记录、信息真实完整，不断提高制度化水平。（3）根据区政府《关于印发历城区预算单位公务卡管理暂行办法的通知》的规定，将公务卡办理、公务之家APP操作流程进行培训指导，确保工作人员熟知，差旅报销、公务车加油、购买办公用品均采用公务卡支付，并附支付刷卡小票或转账支付记录，严格按照公务卡管理规定执行。

　　（三）反馈问题：未充分发挥党建引领作用，基层党组织建设有待提高

　　7.执行民主决策程序不规范。

　　整改情况：（1）按照《街道党工委书记专题会议制度》落实书记专题会议，对街道的重要事项进行研究并提出意见，根据工作需要随时召开，并由专人负责会议记录并留存档案。（2）已修订完善《郭店街道“三重一大”事项决策制度实施细则》，对“重大决策”“重要人事任免”“重大项目安排”“大额资金使用”事项进行了细化，将严格按照制度执行。（3）修订《郭店街道党工委议事决策制度》，完善民主决策程序记录，增加党工委会议原始会议记录，充分体现民主讨论研究过程。

　　8.党建引领作用发挥不充分。

　　整改情况：（1）严格落实《加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的实施细则（试行）》有关规定，加强对村干部坐班值班、外出请销假、个人重大事项报告等制度的落实，2023年组织各种形式的培训活动22次，2024年组织村干部参加“海右先锋·基层大讲堂”2期，不断提升村干部能力。（2）压实工作责任。将《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》作为主题党日学习内容，“一对一”开展送学活动，通过实地检查、查询档案的方式，在2023年9月22日、10月25日-26日对党支部“三会一课”、主题党日工作开展情况进行检查，充分利用微信公众号、灯塔党建在线、学习强国等平台开展“学习在云端”活动，弥补集中学习时间和效果上的不足。（3）丰富党内组织生活。推行“会前1刻钟”学习制度，组织党员观看感染力强的专题片、微党课；通过书记上党课、“灯塔大课堂”、到党性教育基地现场教学、志愿服务活动等形式，让党员“动”起来、支部“活”起来，增强组织生活的吸引力和实效性。

　　9.非公党建工作推进力度有待加强。

　　整改情况：（1）制定完成《郭店街道“两新”组织党建工作指导员管理制度》，配优配强党建指导员，2023年10月25日组织“两新”组织党建指导员培训会，结合“作风建设年”开展“行走郭店 服务企业”行动，深化“1+1+1＞3”政企交流模式，加强企业与机关党组织活动联办、资源共享、优势互补。（2）通过副处级干部包挂企业走访，加强与企业负责人的联系，在企业开展“党员亮身份”“四培养”活动，推动优秀员工和党员的相互转化，充分发挥党员示范作用，2023年发展“两新”党组织党员6名，培养入党积极分子8名，建立“两新”组织党组织17个，其中重点非公企业党组织5家。（3）针对新就业群体流动性强、分散性高、灵活性大等特点，依托6家新新驿站和“新新向党”小程序，通过“实地走访+电话联系+比对核查”，动员新就业群体党员主动亮明身份，接受组织管理，按时参加组织生活，推动新业态新就业群体党建与基层社会治理深度融合，助力社会治理工作。

　　10.发展党员工作不到位。

　　整改情况：（1）按照《发展党员工作责任清单》，压紧压实发展党员责任，严格执行区街两级联审程序，联合交警中队核查酒驾等情况，切实提高发展党员质量。严肃入党前的谈话制度，对在发展党员过程中弄虚作假、故意隐瞒、“带病入党”等情形的，进行严肃处理。（2）建立入党申请人员台账，将综合素质好的退役军人、致富青年、返乡大中专毕业生、自主创业人员、专业技术人才，作为后备力量进行重点培养。通过直接联系培养、定期谈话考察、委派相关工作等方式，开展“传帮带”及多岗位锻炼，指导各党组织成熟一个推荐一个，2023年3月以来，培养入党积极分子25名，进一步壮大入党积极分子队伍，目前街道共培养入党积极分子175名，确保发展党员“源头活水”充足。

　　（四）反馈问题：责任落实不到位，巡察反馈问题整改不彻底

　　11.郭店街道党工委对上次常规巡察反映的问题，在落实巡察整改责任、提升整改成效上有差距。对“议事决策程序执行不规范”“未按规定使用公务卡结算”等问题，存在整改不到位的情况。

　　整改情况：（1）落实街道党工委会议、书记专题会议制度，认真学习贯彻落实上级有关会议、文件精神，对辖区内经济、社会、民生等各类问题作出研究、决策、部署。做好会议记录、纪要，充分体现民主决策过程。（2）根据区政府《关于印发历城区预算单位公务卡管理暂行办法的通知》的规定，将公务卡办理、公务之家APP操作流程进行培训指导，确保工作人员熟知。对各类支出严格实行公务卡结算，并提供规范票据入账，不符合财务要求的不予结算。目前，差旅报销、公务车加油、购买办公用品均采用公务卡支付，并附支付刷卡小票或转账支付记录，严格按照公务卡管理规定执行。

　　二、下一步整改工作安排

　　郭店街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加有力的举措、更加有效的方法，扎实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的整改成效推动郭店街道高质量发展。

　　（一）进一步完善工作机制，注重长效常态。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

　　（二）进一步凝聚整改合力，巩固整改成果。坚决落实巡察整改主体责任，把巡察整改落实作为一项极其严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已经整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务，加大督促检查力度，坚决改彻底、改到位。对移交的问题线索，依规依纪依法严肃追究责任。

　　（三）进一步加强成果运用，推进工作提升。把整改落实巡察反馈问题与作风建设年要求结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。以扎实的巡察整改推动工作再提升、作风再锤炼，共同凝聚干事创业正能量，共同营造求真务实、团结奋进的精神风貌，为郭店经济社会持续发展贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88798872；电子邮箱jnslcqgdjdbscbgs@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区委郭店街道工作委员会

2024年4月22日