根据区委统一部署，2023年3月15日至6月16日，区委第三巡察组对王舍人街道党工委及所辖村（社区）党组织开展了巡察。2023年8月7日，区委巡察组向王舍人街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、王舍人街道党工委及主要负责人整改落实情况

　　王舍人街道党工委高度重视区委第三巡察组反馈意见，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，直面问题，剖析原因，坚决扛起巡察整改重大政治责任，着力解决巡察反馈的突出问题，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　（一）加强组织领导，层层压实整改责任。街道党工委成立了由党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，协调推进各项整改任务，切实加强整改工作组织保障。街道党工委书记认真履行第一责任人职责，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党工委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员全面落实“一岗双责”，严格对照问题清单推进整改，切实加强对分管整改工作的督促把关。

　　（二）建立工作台账，明确细化整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，逐条逐项梳理研究巡察反馈意见指出的4个方面15个问题，并进一步细化为32个具体问题。截至2023年11月7日，已整改完成22个，完成率68.75%；长期整改10个，占比31.25%。制定或修订规范性文件7项，挽回损失191.3367万元，追责问责11人。巡察期间反馈立行立改事项4件，已全部整改完成，整改完成率为100%。巡察移交信访件79件，已全部办结。

　　（三）注重督导督查，促进整改成果转化。在整改落实中，坚持紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率；坚持把解决突出问题与完善制度结合起来，将巡察问题整改常态化，将巡察整改结果运用长效化，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，确保巡察反馈意见整改完毕，有效措施长期坚持，从源头上巩固巡察成果。

　　区委常委、区委政法委书记、王舍人街道党工委书记卫军同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

　　（一）提高政治站位，深化认识抓整改。街道党工委高度重视区委巡察反馈问题整改落实工作，卫军同志作为第一责任人，带头学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省市区委关于巡视巡察工作的部署要求，把抓好巡察整改落实作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，作为推进全面从严治党、提升工作质效的重要抓手，对巡察反馈问题诚恳接受，照单全收，带头增强巡察整改落实的政治担当。坚持把强化理论武装、统一思想认识作为巡察整改基础保障，以身作则，示范引领，筑牢抓巡察整改的思想基础。

　　（二）扛牢第一责任，强化担当抓整改。街道党工委主要负责同志自觉把思想和行动统一到区委对巡察整改的要求上来，坚决扛实扛牢巡察反馈问题整改第一责任人职责。收到区委巡察意见反馈后，第一时间召开巡察整改工作专题会议，成立巡察整改领导小组，集中统一思想认识，研究部署整改工作，督促推动各项整改措施落实。针对巡察反馈问题，加强谋划部署指导，反复商讨制定了《王舍人街道落实巡察整改方案》，提出整改措施81条，明确了“时间表”“路线图”。主持召开巡察整改安排部署会议，对巡察整改工作全面安排部署，凝聚全街道上下的思想共识，增强了巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。

　　（三）强化督促调度，压实责任抓整改。突出以上率下，强化压力传导，先后主持召开巡察整改推进会2次，听取整改进展，将巡察整改工作作为街道每日重点督导事项，加强督促调度，高位推动落实。督促各分管领导认真履行“一岗双责”，靠前指挥，精准发力，全程督办，确保整改工作有力有序推进。坚持把开好巡察整改专题民主生活会作为推动整改、凝聚力量、促进发展的重要契机，带头开展学习研讨，广泛开展谈心谈话，多方征询意见建议，认真查摆自身问题，严肃开展批评与自我批评，达到了自我教育、自我净化、自我提高的目的。

　　（四）坚持系统观念，统筹兼顾抓整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向，持之以恒抓整改，站位全局谋发展，有力推动了重点工作任务的全面落实。坚持“当下改”和“长久立”相结合，进一步规范党内政治生活，认真贯彻落实民主集中制，推动加强班子政治建设，提高班子领导力和号召力。坚持统筹兼顾，协调推进，把全面整改巡察反馈问题融入工作日常，统筹抓好领导班子建设、干部队伍建设，通过集中发力、持续整改，提振干部干事创业的精气神，形成推动街道高质量发展的合力。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）传达贯彻上级决策部署不到位，职能作用发挥不充分

　　1.传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是完善街道理论学习中心组理论学习制度。根据年初制定的理论学习计划和前期整改方案，结合实际工作情况进行调整，保证每次学习内容不超过3个专题。二是持续深入开展理论学习。自2023年9月开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会以来，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装，组织党员干部坚持不懈学、原原本本学、联系实际学、带着问题学，增强党员干部的政治责任感和紧迫感。当前已开展理论学习中心组学习17次，法治讲座1次。三是将“贯彻新发展理念”纳入理论学习中心组学习。2023年2月28日，街道第一议题集体学习了《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》；2023年9月5日，街道理论学习中心组学习《习近平：把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》。

　　2.信访维稳问题突出。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是组织街道领导干部深入学习山东省信访工作联席会议办公室印发的《市县乡领导干部公开接访工作规范》，严格贯彻落实接访制度，切实做到街道领导干部每周至少1天到信访接待场所接待群众来访。二是加大稳控力度，由管区负责人每日与重点人见面，稳定情绪，了解思想动态，做好反映问题的相关政策解释工作，防止脱管失控。并联系相关部门以最大力度化解信访人诉求，进京访得到有效减少。三是由各管区、村委负责人积极与信访人沟通交流，及时对接处理其反映的问题，联系对接相关部门，并及时向信访人反映处理进度，满意率得到有效提升。四是紧盯初信初访信访事项受理、处理时限，及时联系信访人，避免出现重复访问题。2023年以来，街道信访形势平稳向好，全区信访排名由第12名上升至第10名；初访信访率25%，一次性办结率99.8%；重复信访量较2022年同期下降36%，重复信访和信访积案化解15件，化解率超过93%，一大批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案得到有效解决。针对大辛村的信访矛盾，制定了一揽子解决方案，重点问题稳步化解，重点项目和重点工程顺利推进。

　　（二）全面从严治党主体责任落实不到位，群众身边不正之风依然存在

　　1.党风廉政建设存在短板。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是关于党员教育管理不到位的问题。①落实“党建+廉政教育”，组织参观“学讲话 促结合 尚廉洁——中华优秀官箴文化展”，观看《反腐先驱邓恩铭》现代京剧，召开廉政教育活动暨党风廉政警示教育大会，以更加多样的形式强化了党员干部的廉洁意识、规矩意识。②进一步发挥村居监察工作联络站作用，组织纪检监察工作联络站站长培训会议，牵头建立王舍人村居纪检监察工作联络站站长群，对村居监察联络站实行“扁平化”管理，切实提高了工作效能。截至目前，街道各监察工作联络站共开展监督检查106次，向村两委提出建议7条，向街道报送有效信息2条，配合街道纪检监察工委办案10次。二是关于开展经常性警示教育不够的问题。①集中梳理违规发放补贴问题。已对2020年以来已查处完毕的违规发放补贴问题进行了集中梳理，集中通报。对此次巡察移交的宿家张马、郭家、张马屯等违规发放补贴问题进行了立案调查，已责令相关村居尽快回退违规补贴。②举一反三强化监管。全面完成村级“三资”委托代管工作，制定相关村级财务管理规章制度，扎实运行“小微权力”清单，使街道村级“三资”管理工作更加规范化、制度化。加强村级财务预算管理，村级收支按“先申请后支出”的原则，制定月支出计划，严格按预算计划执行，每月按时公开村级财务，增加村级财务支出的透明度。三是提醒谈话不够的问题。①强化街道党工委委员“一岗双责”意识，认真落实分层廉政谈话要求，加大了提醒谈话工作的落实力度，与分管单位主要负责人均进行谈心谈话（提醒谈话）。对发现的分管领域在廉洁和作风方面苗头性、倾向性的问题，能够积极地早提醒、早制止、早纠正。②纪检监察工委书记加强对街道党工委委员落实分管科室和联系村（居）班子队伍的日常教育管理及经常性监督检查的督导力度，党工委委员加强对分管科室、村（居）主要负责同志落实谈心谈话的督导力度，不定期抽查谈心谈话工作记录，对落实不力的及时要求整改，切实提高提醒谈话落实的频次和质量。四是2022年度党风政风行风评议排名靠后的问题。针对影响2022年度党风政风行风测评成绩的信访稳定、安置房房屋渗漏、重点项目建设及营商环境优化等方面开展专项督查，每月调度工作进展情况，对存在的问题及时督促解决。①狠抓队伍建设。坚持严管厚爱相结合，鲜明树立“为担当者担当、让实干者实惠”的导向，对街道现存的争先不积极、研究不深入，工作应付、得过且过的疲沓作风进行整顿。②狠抓信访问题化解。按照从解决中发展、从发展中解决的工作思路，进一步梳理街道信访遗留问题，制定解决方案，由易到难、由急到缓，逐一攻克；充分发挥街道综治平台作用，将街道工作所涉及到的信息应纳尽纳、应统尽统，切实提高街道现代化治理能力，提高辖区居民满意指数。

　　（三）党的建设工作规范化程度不够，干部队伍建设有短板

　　1.党组织引领作用发挥不充分。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是开展作风建设专项行动。坚持奔着问题去、盯着问题改，围绕“转变作风求实效 实干担当开新局”主题，谋划“1+5”系列工作，分别从专项行动怎么干、“六型”社区怎么建、村干部日常怎么管、网格化治理怎么用、群众满意度提升怎么做，进行系统安排和协同推进，切实转变干部作风风貌，营造风清气正的良好工作氛围，实现各项工作的“双促进”。二是强化思想政治引领。建立“党工委-党支部-党员”三级学习链，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示批示精神，以及对本领域工作的重要指示要求等，推动全街道政治建设和理论武装水平迈上新台阶；依托街道“幸福柳课堂”开展项目交流、“我来讲党课”等活动，以思想碰撞促进能力提升。三是压实整改责任。街道分别于2023年6月16日、10月14日、11月5日召开2022年度高质量发展综合绩效考核分析会议，就考核存在的短板弱项逐一分析，明确部门责任；各责任部门针对存在问题制定整改报告，明确整改措施、目标，理清整改思路；街道督查室对综合绩效考核各项工作推进情况不定期督导，确保督导成效。四是加强“两委”班子建设。①强化学习。2023年以来，22个村党组织书记先后参加全国、省市区和街道举行的村党组织书记培训班，组织外出学习，召开“头雁论坛”，学习先进地区治理和发展经验，提高履职能力。②配备力量。目前街道年收入30万以下的村、强基村、软弱涣散村由区级配备第一书记和驻村工作队，目前在岗在位8人，帮助培养过硬支部，培育产业项目，拓宽村集体发展出路。

　　2.党建工作重视程度不够。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是加强对各支部党建工作指导监督力度。根据村、社区、机关、两新组织党支部情况，围绕组织、队伍、活动、制度、保障等方面，逐项进行查评指导；配备党建指导员，由管理区统筹指导村、社区，为两新组织配备党建指导员41人。二是丰富组织生活形式。开展多元化活动，如组织党员开展“讲一讲、比一比”活动，激发党员学习兴趣，开设红色讲堂，用好辖区老党员、老教师等身边资源，讲述、分享经典故事，让党员身临其境受到教育；开展实地党性教育，通过聆听战斗故事、观看影像图片资料和文献实物等，接受红色精神洗礼；聚焦提升群众幸福感，常态长效推进党支部“我为群众办实事”实践活动，立足村居实际，践行为民服务的宗旨。三是严格落实领导干部双重身份参加组织生活的要求，进一步规范机关党员领导干部带头参加双重组织生活，加强日常管理，并要求各支部做好提醒工作。四是认真开展组织生活会。注重在会议质量上下功夫，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向，会后认真抓好整改，领导干部带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施并逐条抓好落实，杜绝出现流于形式、走过场的现象。五是细化12类基础档案要求和标准，指定专人进行收纳、整理、归类，开展党务工作者关于党建工作资料、档案归档培训，帮助党务工作者熟悉掌握党建工作材料归档要求，定期对所属支部党建工作开展情况进行检查督导，进一步提升党支部规范化建设水平。六是严格落实“三会一课”制度，及时开展“自查自纠”工作，对无故不参加活动的党员进行批评教育，详细记录在册。杜绝代签到、会议记录代签字现象，对于仍然不规范的行为，及时批评、通报，严肃处理。

　　3.干部队伍建设存在短板。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：针对街道干部与中层干部沟通交流少的问题。①加强干部思想政治引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持日常教育与集中教育、组织培训和个人自学相结合。②抓实队伍日常监督管理。持续开展作风建设专项行动，坚持问题导向，对照“五多五少”问题找差距查不足，街道党工委领导班子和中层干部、管理区、村和社区党组织书记进行经常性谈心谈话。

　　（四）对上轮巡察发现问题整改落实情况

　　1.政治理论学习形式单一。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是创新学习形式。在读的基础上，采取邀请老师系统授课、观看视频、外出参观等方式，提高学习的成效。二是强化指导督导。把每月主题党日理论学习环节再规范，采取“集中学习、分组讨论、提交心得”的形式让理论学习更深入。同时通过查看每月灯塔情况和到场督导的方式给予指导帮助。三是做好学习与工作的精准结合。在研究重要问题和重点工作时，首先学习习近平总书记的重要论述，在对标对表中找准方向、明确思路、制定措施，将党的路线方针政策和上级决策部署与本地区实际结合起来，创造性的开展工作。突出“理论+业务”结合，通过交流沟通、实战演练，推动理论知识向工作效能转化，克服本领恐慌，提升专业水平。

　　2.对意识形态工作认识不足。

　　完成情况：已完成。

　　整改落实情况：一是强化抓意识形态工作主体责任。党工委书记履行第一责任人责任，落实“三个带头”“三个亲自”要求，督促班子其他成员履行“一岗双责”。2023年6月、12月召开意识形态专题工作会议，组织街道意识形态工作领导小组召开专题会议研究意识形态工作，传达全区意识形态工作精神，分析研判意识形态领域情况，排查可能存在的重大风险隐患，对意识形态领域的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题作出工作安排。二是强化意识形态工作压力传导力度。将意识形态工作纳入党工委工作报告，作为班子成员民主生活会和年度述职述责报告重要内容；将意识形态工作纳入理论学习中心组学习、党员领导干部培训计划，进一步加深干部职工对意识形态工作的理解和认识，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，自觉把意识形态工作同自身工作结合起来，扎实推进街道意识形态各项工作有序开展。三是强化网络舆情监测及引导力度。健全和完善网络舆情分析研判制度，加强对网络舆情的分析研判及监测力度，把握舆论导向，及时回应社会关切，及时依法依规处理舆情信息，截至目前已处置舆情80余条，均不涉及重大舆情事件。

　　立行立改情况：2023年4月21日，区委第三巡察组向王舍人街道党工委移交了4件立行立改问题。收到立行立改件后，王舍人街道党工委于4月27日召开党工委扩大会议，研究整改方案。截至巡察结束，4件立行立改问题已全部完成。

　　完成情况：已完成。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　（一）传达贯彻上级决策部署不到位，职能作用发挥不充分

　　1.高质量发展存在弱项。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是加大招商引资力度，利用辖区新东站片区得天独厚的区位优势，引进优质企业；持续跟进重点税源，加大对重点税源的催缴工作。二是积极挖掘达到升规入库标准的新企业，积极寻找济南钢城矿业有限公司等大型企业经济增长点。规上工业方面，2023年11月份已完成一批入库工作，济南瑞那斯门窗幕墙有限公司已入库。贸易业方面，2024年2月份入库3家企业，4月份入库1家。2023年新增“四上”企业54家，其中，工业企业3家、批零住餐40家、服务业7家、房地产2家、建筑业2家。三是通过增派工作人员、加大工作人员业务培训等方式加强队伍建设力度，同时加大辖区企业实地走访和惠企政策宣传力度，及时将惠企政策宣传到位，为企业排忧解难并提供高效便捷服务。四是积极主动靠上服务，设立专人对接重点项目，定期召开重点项目推进会议，每周调度重点项目进展及存在问题，全面掌握各项目进度。轨道交通张马片区综合开发项目、站前商务区开发项目、站前住宅区开发项目三个项目为市轨道开发建设集团主管，轨道交通张马片区综合开发项目C4地块及站前住宅区开发项目已开工，其他两个项目正在推动中。截至目前，历城区本级集中供地未开工项目及历城区闲置土地处置任务均已取得工程规划许可证并开工建设，大悦城A7、A-11地块处于基坑开挖阶段。此外，协助区委督查室、区政府督查室及区发改局定期对未开工重点项目进行跟踪监督，落实责任，对消极怠工企业进行约谈。

　　2.社区治理存在短板。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是关于存在超大社区问题。针对以上情况计划对社区管辖范围进行调整，并拆分新增2个社区，方案已报送区民政局。二是关于社区办公用房不足问题。在财政资金紧张的情况下，积极筹措资金，对多个社区办公用房进行装修改造。其中万西社区办公用房共三层，面积近1200平方米，社区办公用房已经于2023年9月启动装修，目前已完成基础装修，正在进行软性文化上墙和家具进场。新里程社区已经于2023年7月搬进位于新里程小区C1商业楼二楼办公，社区办公用房面积1187平方米。恒大西社区办公用房已经腾退，社区已于2023年十一期间搬进，总面积约1100平方米。祥泰城社区办公用房位于文峰园3号楼与4号楼之间的1040.07平方米用房，已经移交给社区使用，街道正在筹措资金，以便尽快装修。三是关于存在社区养老设施不健全问题。①明确责任，加强落实。街道社会事务科、社区联合进行实地调查，核实了日间照料中心暗访时关门的原因，并按照民政局对于日间照料中心的相关要求向负责人再次做出明确的告知，明确责任主体，压实各方责任。②加强学习，强化培训。为更好地运营日间照料中心，让日间照料中心惠民、利民，街道组织各日间照料中心负责人到济南市九如城养老服务有限公司运营的“鲍盛苑社区日间照料中心”“朝山社区日间照料中心”和山东惠和仁德康养发展有限公司营运的“开源社区日间照料中心”进行参观学习，切实提高运营水平和能力。③加大巡查，切实整改。为避免巡察问题的再次发生，街道定期自查自纠，发现问题立即整改，努力让日间照料中心发挥其最大效益。目前街道开源、恒大城、万象新天东区、万象新天西区、万象新天北区、新里程社区日间照料中心每周开门运营天数5天（新里程社区巡查时因缺乏办公用房，在小区物业用房中成立日间照料中心，现已搬入新的办公地点——万科新里程商业街2楼），朝山、万象新天、鲍盛苑、祥泰城、恒大城西区社区日间照料中心每周开门运营天数6天。四是关于社区参与机制不健全问题。①严密组织体系。探索社区化农村特色融合治理方式，构建“街道党工委-管理区党委-基础网格党支部-楼院党小组-党员中心户”五级组织体系，以组织融合促进治理融合。提升治理品牌。深挖张马新府、冷水泉居治理特色，将“明善和舒·幸福张马”“和合共荣·冷水一家”治理品牌做实做活，持续提升服务群众的能力和水平。②坚持行业统筹。街道物业行业综合党委牵头，定期召开联席会议，不断优化红色物业评价体系，以党建引领社区、居委会、物业三方协同共治机制为突破口，推动新建社区物业管理专业化、居民服务精细化。③实施“六型行动”。聚焦基层党建引领城市基层治理，以打造“学习型、实干型、服务型、集约型、智慧型、创新型”社区为目标，以学习明理、调研知事、破冰善治、暖心服务、旗帜领航、争先进位六大专项行动为抓手，挖掘动员各社区驻地单位、“双报到”单位、新就业群体等资源，为社区提供多元化服务供给、满足居民多层次服务需求，推动形成共建共治共享的基层治理格局。五是关于居民对社区认同感不足，党员参加活动积极性不高、参会率较低问题。①深化网格党建。持续推进网格党组织覆盖、网格党建阵地打造、网格工作力量配备等多方面工作，为每个网格配齐“2+1+N+X”工作队伍，明确工作职责，提高网格治理效能。②完善协商机制。发挥党建引领作用，健全“网格议事”协商机制，畅通居民参与社区治理的渠道，在服务群众中把群众发动起来。③坚持需求导向。以学习明理行动为抓手，督促各社区开展“红色圆桌会”“我来讲党课”“党史青年说”等特色党员教育活动。④挖掘特色资源。利用幸福柳广场、市立三院老城墙等红色资源，邀请优秀社区书记、优秀党员代表开展传承奋进讲述等特色教育活动，用身边事教身边人。六是部分社区“两委”人员长期被借调，无法正常参与社区治理工作问题。目前借调人员已返回原社区工作，正常参与社区治理工作。

　　3.城市精细化管理不够。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是每周召开专题会议，各分片组长汇报各片区情况，及时掌握辖区内有无新增垃圾、渣土情况；监督施工单位总包落实监管责任，施工工地外运渣土按照规定清运到规定渣土场，从源头杜绝乱倒渣土现象；组织城管科、环保所、执法中队、应急办、交警中队、交通管理中队联合执法行动，加强与上级职能部门的联合巡查检查，并联合第三方保安公司进行24小时不间断巡查，如有发现乱倒垃圾现象，现场立即进行处理；对于道路泄漏、抛撒等现象，利用洒水车进行全面冲洗，清除施工造成的污染，保证路面干净整洁；对裸露土地进行覆盖，减少扬尘。二是针对自备井封停工作进展缓慢的问题。强化三级责任落实机制，以管理区为任务责任主体，结合辖区内村居、社区的实际情况，细化任务推进时间表、路线图。涉及到的自备井任务共10家16眼，已全部切换水源（5家8眼单项市政供水）。三是深入把握政策内容，依据政策精神制定相应的实施细则和操作规范，以指导各部门正确落实新发展理念；规范河长责任制，落实巡河制度，截至目前，街道级河长巡河220次，村级河长巡河900次，共发现问题15个，解决15个，问题处置率达100%；以改善水利为基础，全面落实水资源管理要求，拓宽河道提升河貌，创建“河美水秀”城市环境。四是加大生态环境保护。①抓好违法企业整治，从行动上促进企业环保工作。对市环保局历城分局查处的8家违规企业进行了教育，加大整治工作力度，督促企业的正常运行。针对平台中的23家企业，每月分上中下旬对企业进行3次巡查，每次巡查出动4人次，了解环保工作的实际情况，及时发现问题，立行立改，确保辖区内企业“绿色”生产。②抓好环保警示教育，从思想上提升企业环保意识。区分工业节能与绿色低碳发展相关法律法规、重点用能行业、重点用能领域、重点用能设备节能标准和监察工作要求等内容，对辖区企业进行系统培训，共召开学习、培训会议6次；通过发放宣传单页的形式对23家企业进行走访，实地讲解绿色发展理念相关知识；通过现场、微信群、电子显示屏等多种方式进行宣传，加大对餐饮业油烟污染、噪音污染治理的宣传力度，耐心向经营者讲解大气污染防治工作的基本要求，进一步强化餐饮业经营者和从业人员的环保意识。③抓好监管检查力度，注重在日常纠治违法行为。注重对餐饮企业的常态化排查检查，重点排查油烟净化装置是否达标、是否正常运行、是否定时清洗维护，机器运行时产生的噪音等情况，督促餐饮单位定期清洗油烟净化器并做好隔音措施。

　　（二）全面从严治党主体责任落实不到位，群众身边不正之风依然存在

　　1.主动为民意识不强。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是全力推进安置房和保障房建设工作。①安置房建设工作。目前，王舍人村第五期安置房小区工程已建设完成，已逐步分房入住。②保障房建设工作。一方面，积极配合以区级平台为建设主体的保障房项目。目前，安置一区保障房项目主体验收全部完成，室内抹灰完成，一遍腻子完成70%，水电管道安装完成30%，裙楼幕墙裙楼龙骨保温完成50%，主楼幕墙龙骨完成80%，玻璃完成20%。安置二区保障房项目地块一至地块四桩基工程完成。田园新城保障房项目已完成立项工作，经协商后济南轨道交通集团已同意项目出资比例。王舍人村保障房项目已完成立项、“保障用地转保障房”民主程序和土地划拨等工作。周靳郭保障用地与安置用地已办理土地证。另一方面，积极推进以村居为建设主体的保障房建设进度，全力推进大辛村保障房地块划拨手续进度，寻求合作单位进行投资建设；对张马屯保障房建设成本进行核算，扩宽其他保障渠道。二是全面排查整改安置房渗漏问题。第一时间摸底上报辖区内渗漏突出问题台账及渗漏维修问题线索台账，根据摸排台账，邀请设计监理施工专业技术人员出具设计维修整改方案及初步预算。截至目前，龙凤佳苑、大辛村、张马屯村及周靳郭安置房渗漏问题已修复完毕，田园新城一期安置房渗漏问题修复率达97%以上。三是进一步完善热线办理工作制度。对集中反复反映的热点难点问题加大跟踪督办力度，真正做到事事有落实、件件有回音；严格履行首接负责制，不盲目回退工单；进一步落实各承办单位、职能部门负责人第一责任人制度，强化热线业务工作培训，努力提高工单办理质量。2023年，热线考核满意度位于全区第四，解决率位于全区第二，回退率下降至17.54%。

　　2.工作作风不扎实。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是做到标准高、效率高、质量高。标准高，主动学习“红旗”“红黄牌”考核办法，始终把“事争一流、唯旗是夺”的进取精神落实到工作中的每个方面，坚持瞄准先进、跳起摸高，创造性、突破性地开展工作；效率高，自觉摒弃消极懈怠的思想，准确把握上情、掌握下情，抓住制约发展的关键问题，及时调整思路，在落实中提升工作效率；质量高，增强精品意识，以“严谨细致、精益求精”的工作态度，不敷衍、不应付。二是牢记为民服务宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提升责任意识，主动担当作为，与群众耐心沟通，理解和把握群众的真实需求，纾民困、解民忧；加强学习，提升业务能力，密切关注群众反映问题的进展及相关政策，创新工作方式方法，努力做好群众工作。三是针对各村“三资”清查及审计发现问题，由纪检监察工委督导加强整改。目前，辖区内21个村已基本完成整改，沙三村的不规范合同已进入司法起诉阶段，等待法院受理判决。下一步将加大督导力度，力争2024年5月底之前完成“三资”问题整改收尾工作。四是严格落实监管责任，加大巡察力度、范围和频率，不断放大巡视巡察监督效能，确保执法无盲区、管辖无漏洞。同时，积极与周边居民沟通，通过对在渣土堆种植作物而产生的安全事故实例进行警示安全教育，依法取缔违法违规行为。五是加大安全检查力度，制定专项工作方案，由包挂领导、管区负责人带队，每周对各辖区闲置土地进行安全检查，各村居社区不定时开展日常摸排。目前，共摸排闲置土地、旧厂房136处，开展专项检查行动5次，出动检查组30次，共检查闲置空地旧厂房446家次，排查隐患84条，整改率100%。六是聘请专家对政策进行解读宣讲，提高政策的知晓度和执行度，同时强化督查主体责任，在政策实施一定期限后进行“回头看”，采取突击式、暗访式、随机式督查等方式，真实掌握政策实施效果。七是进一步增强公职人员的政治性、原则性、战斗性，持续增强工作的前瞻性、预见性，确保服务保障冲在前、决策参谋想在前、协调服务做在前；第一时间收回出具的集体经济组织成员证明、新增人口证明、新增人口登记表等房屋对接证明材料，做好村民思想工作。

　　3.管理制度执行不严。

　　完成情况：持续整改，长期坚持。

　　整改落实情况：一是建立健全管理制度。认真贯彻中央、省、市、区相关文件要求，不断完善并严格执行街道财务管理相关制度，坚决杜绝大额现金支出现象；努力加大非税收入，尽快支付欠款。二是严格执行用车管理办法。严格做到事前报备、审批，并在事后在公务用车登记平台上逐一登记，确保公务用车规范有序。三是加强合同监管力度。把村级各类合同全部纳入、录入“三资”监管记账系统，健全预警机制，对到期不收取租金的村，及时下达整改通知书，提醒村居按合同约定执行及时收取租金；对长期合同分类对待，符合《中华人民共和国合同法》规定的，限期各村完善“四议两公开”民主程序，对违反《中华人民共和国合同法》的长期合同，建议相关村级完善民主程序，采取司法途径解决。

　　四、今后整改工作打算

　　经过三个月的集中整改来看，巡察反馈的很多问题涉及经济社会发展的深层次问题、系统性问题，需要以“钉钉子”的精神和“啃硬骨头”的勇气，勇于担当、迎难而上，持续不断抓好整改。今后，将继续按照区委巡察办的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断推动全面从严治党取得新成效。

　　（一）立足长远，切实履行全面从严治党主体责任。把持续推进巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，严格落实理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度，抓好意识形态、党风廉政建设等工作，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。

　　（二）全程发力，持续深入抓好整改工作。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，及时跟踪问效，防止问题反弹；对需要一定时间整改到位的整改事项，逐个督办；对需要较长时间推动的整改事项，明确责任单位、责任人和完成时限，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保取得实实在在的成效。

　　（三）完善机制，确保整改工作取得实效。建立健全整改工作长效机制，持续解决好巡察发现的突出问题，同时以整改工作为契机，及时发现和准确辨识重大问题，进一步提出问题，盯住不放，直至问题解决。集中整改结束后，按照“机制不停、人员不散、责任不变”的原则，坚持高标准、严要求，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度持续抓好巡视整改的巩固深化，以扎实的整改成效和争创一流的实绩来体现巡察成果，扎实推进街道各项工作迈上新台阶。

　　中共济南市历城区委王舍人街道工作委员会

2024年4月22日