根据区委统一部署,2023年9月18日至12月22日,区委第一巡察组对彩石街道党工委进行了巡察。2024年1月31日,区委第一巡察组向彩石街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
(一)提高政治站位。街道党工委对区委第一巡察组反馈的巡察意见高度重视,坚决拥护,诚恳接受,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十大精神以及习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把做好巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,在收到巡察反馈意见后第一时间召开会议研究部署巡察整改工作,切实把落实整改作为当前和今后的一项重大政治任务。
(二)加强组织领导。街道党工委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自督办,切实做到巡察整改工作不脱节、不降格、不断档。及时召开巡察整改专题部署会,传达区委第一巡察组巡察反馈意见,研究整改工作责任分工。召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题,党工委主要负责同志深刻剖析原因,带头开展批评与自我批评,进一步压实街道党工委领导班子整改责任。
(三)抓好整改落实。严格对照区委第一巡察组的反馈意见,针对巡察反馈的4个方面12项问题,制定《彩石街道党工委关于区委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》和问题整改台账,细化整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,定期、不定期调度整改情况,推进巡察整改工作落实见效。党工委书记带头对巡察反馈问题整改落实,确保件件有落实,事事有回音。
(四)巩固整改成果。街道党工委把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡察“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成。同时,真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效,真正做到让整改实际成效推动街道各项工作再上新的台阶。
针对巡察组反馈的12个问题,我们进一步细化为35个具体问题,截至2024年10月10日,已整改完成27个,完成率77%;长期整改和正在整改8个,占23%;制定或修订规范性文件7项。巡察期间反馈立行立改事项2件,均已完成整改。巡察移交信访件2件已全部办结。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:学习贯彻党的理论、路线、方针政策不到位。
1.学习习近平总书记重要讲话和中央文件精神不到位。
整改结果:完成
整改情况:(1)街道党工委高度重视,不断加强对习近平总书记重要讲话和中央文件精神的学习。每月坚持通过第一议题、理论学习中心组、主题党日、培训等多种形式,认真学习领会习近平总书记重要讲话和中央文件精神,比如2023年、2024年已经在第一议题中学习过中央一号文件。2月份主题党日安排各基层党组织学习中央一号文件。3月12日,街道理论学习中心组集中学习,会上学习了2024年中央一号文件并进行交流研讨。(2)今后将进一步加强对习近平总书记关于农村工作重要论述的学习,不断加强对组织振兴、文化振兴、人才振兴、产业振兴、生态振兴等内容的交流研讨,切实将理论转化为工作实际。
2.学习党的二十大精神不系统。
整改结果:完成
整改情况:(1)在2023年主题教育期间,各党支部通过集中学习和党员个人学习,以主题党日和参加党员集中培训等形式对党的二十大精神系统进行了学习。(2)街道党工委将举一反三,在今后强化各党支部对于中央文件和会议精神学习的落实,将理论学习成果转化为推进实际工作的动力。
3.第一议题制度落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:2022年末,党工委通过上级部门检查和自查的方式,抓短板、补漏洞,两年来始终坚持会前先学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。截至目前,共学习、交流研讨70余次,已切实将第一议题制度落实到位。
4.对意识形态和保密工作重视程度不够。
整改结果:完成
整改情况:街道党工委通过组织学习、开展培训等方式,不断提升对意识形态和保密工作的重视程度。(1)截至目前,2024年已将保密法律法规和制度学习纳入党工委专题学习2次,8月开展了保密工作相关培训会,不断加强机关干部的保密意识。(2)2月23日,街道党工委召开意识形态工作专题会议,会上进一步明确党工委及领导班子工作职责,强调领导班子成员要根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,并要将意识形态工作作为民主生活会和述职述德述廉报告的重要内容。(3)街道领导班子成员2023年度述职述德述廉报告均含有意识形态和保密工作内容。
(二)反馈问题:经济发展存在弱项。街道推动经济高质量发展工作力度不够。
1.重要指标完成有短板。
整改结果:完成
整改情况:(1)加快推进新项目保盛房地产及超越科技项目开工建设,尽快纳统入库,形成固投增量。加大存量项目挖潜力度,做到应报必报。加大招商引资力度,做好项目谋划储备,夯实固投增量基础,提升经济增长动力。(2)逐步完善招商工作队伍,梳理辖区产业链,拟定产业招商规划,明确招引方向,拓宽招商渠道,加大招商力度。加强与超算创新服务中心、历城控股的协作,开展以商招商,以企引企,逐步形成产业集群。充分利用辖区高校、科研院所的平台优势,开展人才招商及企业孵化。重点引进产业领军企业、省内外企业重大投资类项目。(3)加大招商及挖潜力度,深入企业一线全面了解企业的基本情况和发展需求,落实相关扶持政策,做好协调帮扶,营造良好营商环境,瞄准短板弱项精准发力。(4)制定《彩石街道企业服务专员工作机制实施方案》,不断提升对企业的服务水平。完善企业沟通服务交流群,及时推送相关政策文件,积极主动为企业答疑解惑,提升服务企业的温度。服务业2024年1-8月份完成营业收入13999.8万元,同比增长17.04%。
2.资源利用不充分。
整改结果:完成
整改情况:(1)加大与超算中心、驻地高校、高新技术及产业技术研究院的沟通服务力度,培育挖掘高新技术企业。加大政策宣传力度,积极引进高新技术类企业。抓好现有企业的培育,协助企业积极申报高新技术企业。(2)制定《彩石街道企业服务专员工作机制实施方案》,完善企业沟通服务交流群,及时推送相关政策文件,积极主动为企业答疑解惑,提升服务企业的温度。2023年新引进高新技术企业5家,超额完成目标任务。2024年已新申报高企10家,复审4家。
(三)反馈问题:乡村振兴成效不明显。
1.推动产业振兴用力不足。
整改结果:完成
整改情况:(1)街道立足各村优势特点,发展特色种植。比如,结合中泉村泉水特色,充分了解资源禀赋、产业基础、市场需求等关键要素,在此基础上进行科学的项目规划,策划出符合该村实际、具有市场前景的泉水藕项目。(2)通过政府指导、企业参与、多村联合的模式,在项目实施中形成强大合力。比如,2023年已申请中泉村、潘河崖村、岔峪村三村联建反季节平菇种植项目;南、北宅科两村与济南高新控股子公司黄山济高生态农业科技发展有限公司合作发展黄山金丝皇菊种植项目;捎近村五色土产业工坊项目等。(3)通过项目带动,推动农村一二三产业融合发展,延伸产业链条,拓展产业空间。例如,发展金耳羹、金耳面条、荷叶茶、中草药等农产品加工业,提升农产品附加值;发展乡村旅游,拓展农村服务业;发展农村电商,拓宽农产品销售渠道等。(4)加强对村干部、乡村振兴工作专员等现有人才的培养和提升,提升乡村产业的整体人才素质。4月8日至11日,与驻地高校山东商业职业技术学院联合,举办第一书记能力提升培训班,进一步提升驻村第一书记履职能力和业务水平。
(四)反馈问题:担当作为意识不强。
1.担当精神不足。
整改结果:完成
整改情况:街道党工委在扶贫投资收益金、党组织服务群众工作经费使用上加强指导、勇于担当,切实在发展乡村和服务群众上发挥作用。(1)依据《济南市产业扶贫项目收益分配使用管理指导意见》,进一步指导各村统筹扶贫投资收益金,在优先保障现行标准下建档立卡脱贫户稳定脱贫的基础上,利用剩余收益用于持续扶持扶贫产业发展、村内小型基础设施建设、支持脱贫户就业、安排针对脱贫户的邻里互助岗位支出等公益事业,使帮扶项目资产实现保值增值。(2)通过对村党组织负责人进行专题培训,严格经费使用范围、程序等,进一步梳理使用党组织服务群众工作经费、薄弱村党建工作经费,街道党工委持续做好监督监管工作,切实将各项经费落实到群众急难愁盼的事务上。
2.安全发展理念不牢。
整改结果:完成
整改情况:(1)街道党工委始终坚持以人民为中心的发展思想,不断强化安全生产意识,树牢安全发展理念,守住安全发展底线,全力为经济社会高质量发展创造良好环境,确保人民群众生命和财产安全。(2)严格落实市、区森林防火会议精神,落实办事处领导包管区,机关干部包村,村干部包片包山头制度;加强宣传教育。充分利用广播、微信等媒体做好森林防火宣传工作,推动森林防火知识普及到每个学校、每个家庭,大力营造森林防火氛围;加强火源管控和值班备勤。延长巡护时间,增加巡护密度,对墓区坟头、重点林区和关键部位,确定专人死看死守,确保不发生火情。
(五)全面从严治党责任落实不到位。
1.管党治党不严不实。
整改结果:完成
整改情况:(1)加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的学习,认真落实区委《贯彻落实实施意见》等文件要求。(2)全面落实“一岗双责”“一案双查”等制度,全面执行领导干部重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度,部署“两个责任”清单工作,构建街道、管区、村三级目标责任管理体系,组织开展党风廉政建设暨警示教育大会。(3)加强农村基层党组织建设。进一步建立健全农村基层党组织的组织体系和工作机制,提高党组织的凝聚力和战斗力。
2.违规违纪问题依然存在。
整改结果:完成
整改情况:(1)深入推进村级监察工作联络站建设,制定《彩石街道村监察工作联络站履职办法》,将联络站的运行情况纳入村级年度考核,实现村级监督全覆盖。(2)以智慧平台为抓手,强化数字赋能,推行互动监督模式,利用基层小微权力“监督一点通”平台,创新信息公开方式,实现“掌上公开、掌上办理、掌上监督”。(3)已开展作风建设活动,并通过组织观看教育片、参观警示教育基地等党风廉政警示教育系列活动,教育引导党员干部始终保持“赶考”的清醒,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。(4)依据区文件,街道出台《彩石街道农村集体资产和财务管理办法》,严格按照文件执行。5万元以上村级服务型支出、福利支出及大宗物品采购等项目,经“四议两公开”程序决议后,进行招投标,如遇突发事件等原因无法招投标,申请街道同意后进行支付。
(六)解决人民群众急难愁盼问题不到位。
1.存在漠视群众利益问题。
整改结果:完成
整改情况:(1)细化“头雁”书记履职23项任务,推行“月讨论、季观摩、半年考”三段式绩效评估办法,强化督导力度,解决“干好干坏一个样”的问题。(2)严格执行有关法规、政策和财务管理制度,认真履行会计核算制度,加大审核监督力度,今后坚决杜绝资料不全入账。(3)拖欠施工方的监控安装费已付清。
(七)制度落实不严格。
1.“四议两公开”民主决策程序执行不到位。
整改结果:完成
整改情况:(1)加强对村干部的业务培训,把“四议两公开”作为村干部、党员、村民代表的必修课程,提升村级事务管理规范化和标准化水平。(2)加强宣传引导,多平台多渠道组织广大党员干部学习掌握“四议两公开”内容、运行程序和工作要求,充分保障群众的知情权、监督权。(3)加大对“四议两公开”民主决策程序执行的督促力度,每季度对村居民主管理进行检查,重点对“四议两公开”民主决策程序的执行情况进行监督,确保村居民主管理工作在阳光下运行。(4)对各村党员大会进行严格审核,并每月提醒各村及时将党员大会情况上传到“三务公开”系统中。(5)严格执行有关法规、政策和财务管理制度,认真履行会计核算制度,加大审核监督力度,杜绝资料不全入账。
2.招投标程序履行不到位。
整改结果:完成
整改情况:依据区文件,街道出台《彩石街道农村集体资产和财务管理办法》,并严格按照文件执行。5万元(含)以上的村级服务性支出、福利性支出以及大宗物品采购等项目,经“四议两公开”程序决议后,形成会议纪要,通过区农交中心,在产权交易平台对外发布信息,由区农交中心全程参与监督,完成交易过程。
3.公章使用管理不到位。
整改结果:完成
整改情况:严格落实公章使用管理办法,切实履行监管责任。各下辖村的公章机在管理区统一管理,电子公章需村内支部书记通过手机软件同意后方可落章。除琐事外,牵扯合同类、施工类、户籍类等重要文件后期管区会加强管控仔细审阅,合理合规后再通知村书记审核落章。电子公章机有存储功能,每次盖章都有盖章记录,包括盖章内容,盖章人照片,联系方式等。
4.财务管理不规范。
整改结果:完成
整改情况:(1)街道42个村均已建立资产资源台账,在经管站存档,并确保每个月更新数据。(2)部分村未再制定村级财务制度,按照街道制定的《彩石街道农村集体资产和财务管理办法》执行。(3)统一各部门就餐标准,严格伙食费报账程序,街道机关食堂因工作需要外部来人进行工作学习交流、指导、调研、检查、督导、考核等活动,工作餐标准每人每餐不得超过30元;街道机关食堂、环卫所、林业站、彩石交通执法中队内部食堂就餐的内部工作人员每人每天不得超过15元;各管理区内部食堂,考虑到管理区工作环境复杂、条件艰苦且偏远,虎门、大龙、宅科、彩石管理区每人每天不得超过20元。所有设有小食堂的部门报账时必须附每日就餐人员明细表方可入账。
(八)“三资”管理不到位。
1.资金使用监管有隐患。
整改结果:完成
整改情况:(1)借款合同属于多年形成,各村已通过各种形式催收,各职能部门协同加大监督催收力度。(2)按照合同约定收款时间、收款金额逐一核对,对收款不及时问题今后加大督促力度。(3)对街道资金的使用情况进行跟进监督,针对发现的廉政隐患和风险,及时进行廉政提醒,提出纪检监察建议。针对误工费发放均无考勤表问题,已即知即改,自2023年11月份起已要求各村误工费、工资报账时附考勤表作为支付要素。(4)因有些村资金不到位导致费用跨年度支付,尽量杜绝发生。
2.资产使用管理不善。
整改结果:完成
整改情况:(1)盘活固定资产管理利用,帮助村积极联系企业,将村内资产等对外出租,尽快产生收益。例如,针对南宅科村冷库长期闲置问题,街道协调多部门联动、各负其责,积极推动解决。7月3日,南宅科村与济南勇衡商贸有限公司完成冷库租赁交易洽谈和签约,现已收到第一年租金5万元。(2)每年对资产进行清产核资,对于无法使用的及时核销,避免存放久远导致丢失等问题发生。
3.合同监管不到位。
整改结果:完成
整改情况:(1)通过2023年开发产权交易平台以来,统一合同模板,并由各村法律顾问严格把关,杜绝签订不规范合同。(2)已通过“三资”侵占挪用专项整治工作,将超期限合同更改期限,今后严格按照承包期限要求,督促各村签订有效合同。
(九)党建引领作用发挥不足。
1.党工委核心作用不明显。
整改结果:完成
整改情况:充分发挥党工委在经济社会各项事业中的领导核心作用,认真落实《彩石街道党工委议事规则》。在会议研究相关事项上,2024年党工委扩大会议,非党工委成员只列席汇报相关议题,不参与决策表决;党工委会议研究重大事项,非党工委成员不参与会议。
2.对党建工作重要性认识不足。
整改结果:完成
整改情况:(1)充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,通过开展党建工作培训和召开会议的形式,强调党建工作的重要性,提升党组织书记的党建水平。(2)党建工作办公室已到各管理区对管理区书记、工作人员进行全面的党务培训。虎门管理区已达到成立党支部的条件,已成立虎门管理区机关党支部。
3.抓村级班子建设力度不够。
整改结果:完成
整改情况:(1)加强选人用人。对存在相关问题且整改不力的村“两委”班子及时调整,确保选拔有素质、有能力、有担当的人才进入村级班子。制定《彩石街道村级党组织建设“提标育强”年实施方案》,进一步提升村级班子建设。(2)加强对村干部的考核和管理,确保其履职尽责。建立健全激励机制,对表现优秀的村干部进行表彰和奖励,激发其工作积极性和创造力。(3)加强教育培训。通过举办培训班、研讨会等活动,加强对村干部的政治理论、法律法规、业务技能等方面的教育培训。通过培训提高村干部的综合素质和履职能力,使他们更好地服务群众、推动发展。(4)针对党组织领办合作社运营不力问题,对于不具备运营条件的,与合作社负责人沟通后及时注销,对于有明确经营项目的,街道党建工作办公室与农业综合服务办公室将持续关注,明确相关经营项目、盈利模式,定期督导,面对面共同研究分析,帮助解决困难。
(十)党建责任履行不到位。
1.“三会一课”等制度落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:(1)严格执行“三会一课”制度,通过集中学习和自主学习形式,加强全体党员的政治理论学习。(2)2023年度各基层党组织组织生活会召开情况提交到党建工作办公室进行审核,审核完成后将材料领回并存档。(3)每月根据区委组织部主题党日方案要求和街道实际,下发主题党日通知,并及时调度各基层党组织将召开情况上传至“山东e支部”。(4)3月份提醒各基层党组织开展讲党课活动,并及时将讲党课情况上传至“山东e支部”中,党课讲稿及时存档。(5)5月份已到各基层党组织开展党建工作调研,带领党组织书记、党务工作者学习谈心谈话制度,指导基层党组织开展好谈心谈话工作。
2.发展党员工作不严肃。
整改结果:完成
整改情况:(1)街道党工委高度重视发展党员工作,源源不断地把各个阶层最优秀分子吸收到党内,优化党员队伍结构,提高党员队伍的整体素质,增强党员队伍的生机和活力。(2)严格做好党员发展工作。按照《中国共产党发展党员工作细则》和省市区关于发展党员的相关文件精神,认真落实发展党员的步骤和环节。(3)3月份,已组织管理区一级党务工作者进行发展党员培训和“如何规范填写写实簿和入党志愿书”培训,不断提升党务工作者的业务水平。6月和8月,分别对村书记和机关党务工作者进行了发展党员工作专项培训。
3.党务工作开展不到位。
整改结果:完成
整改情况:(1)加强党务干部队伍的建设。配齐党务干部,把思想好、能力强的同志放到这个岗位上来,在4月和6月对党务工作者开展基础党务工作培训,提升其业务水平。(2)对各基层党组织进行排查,杜绝“党建工作发放误工费”“非党员从事党务工作”等现象的发生。(3)充分发挥基层党组织的作用。督促各基层党组织按照党章党规把支部活动开展起来,丰富组织生活方式,通过支部生活把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来。到各管理区对各党支部档案整理情况进行指导。
(十一)党员管理有短板。
1.对被停止党籍的党员处理不够及时;有的村支部书记自行降低党费收缴标准等。
整改结果:完成
整改情况:(1)严肃处置不合格党员,确保队伍的稳定性和先进性。采取排队抓尾、警示教育、党员公开承诺和无职党员设岗定责等形式,使一些“无作为”党员有作为;依据《中国共产党章程》制定不合格党员处置办法,对不遵守党纪又不履行党员义务的党员,按照规定、制度严肃处置,畅通出口,纯洁党的队伍。(2)抓好对村支部书记的教育培训,不断提升其党性修养、党员意识。(3)做好日常党员管理工作,已按照程序对失联党员进行除名,在年初指导基层党组织核算好党费。
(十二)整改责任落实不到位,反馈问题整改不彻底。
1.上次巡察反馈的“对意识形态工作重视程度不够”“开展党组织活动有偿化”等问题依然存在。
整改结果:完成
整改情况:(1)加强对上级关于意识形态工作文件精神的学习。制定《彩石街道落实网络意识形态工作责任制实施细则》,明确工作责任、工作任务,切实维护本辖区网络意识形态安全。(2)召开意识形态工作专题会议,进一步明确党工委及领导班子成员工作职责,坚决落实意识形态工作责任制。(3)制定《彩石街道党工委意识形态工作责任制考核及问责措施》。(4)加大审核监督力度,不合规单据不予入账。每年定期组织财务培训,提高村会计业务水平。按照会计核算要求,规范会计科目。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.谋划推进不到位。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:(1)根据区领导调度乡村振兴工作会议意见要求,针对“五朵金花”生态农旅项目,一是科学编制项目策划方案。2023年7月,历城控股聘请巅峰智业设计公司对项目进行策划,9月形成方案初稿后,街道先后邀请区级领导和相关部门进行多次讨论修改,目前方案已经定稿。二是加强各环节工作对接。目前,街道与历城控股已确定了徐家场首开区三方合作协议及拆迁补偿方案,历城控股正在就首开区投资方案走集团内部决策程序。历城控股投决会通过后,待启动资金到位后立即启动首开区建设工作。三是坚持问题导向,明确工作路径,细化完善工作举措,切实解决项目前期堵点难点,全力以赴保障项目早落地、早实施。(2)制定《彩石街道村党组织书记后备力量储备三年行动计划》,每村至少储备3名村党组织后备人选,并为后备书记形成“一人一档”,不断充实村级后备力量。
2.人居环境水平有待提升。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:(1)2023年以来不断加大人力、物力、财力投入,完善考核奖惩细则,聘请第三方技术指导,努力提高人居环境整治工作质量。2023年度全区排名第三,较之上一年提高四个名次。(2)针对狼猫山水库周边存在污水外溢风险的问题,已采取工程措施完成了对大龙、塔窝、北宅科、东泉、西丝峪等村的污水治理,历城区水务局已委托第三方服务公司对污水进行定期抽运,统一运送到北宅科村的污水处理站进行处理,降低污水外溢污染水源的风险。
3.推进机构改革不到位。
整改结果:正在整改
整改情况:根据《中共济南市历城区委机构编制委员会关于调整完善彩石街道机构设置的通知》,街道机构设置由原来的7+5调整为5+4,近期已完成人员编制划转、科室挂牌等工作,下一步将理清各科室职能,逐步精简原有科室,最终实现5+4的机构设置。
4.解决遗留问题不力。
整改结果:正在整改
整改情况:(1)及时落实区纪委工作要求,对本街道的信访事项化解工作进行专项督导,了解工作进展,积极协调调度相关工作。(2)针对众美观山壹号项目烂尾遗留问题,一是严格落实上级保交楼通知要求,认真履行项目属地管理责任。二是安排专人负责,主动协调沟通,收集汇总客户诉求,及时请示汇报,建立进展台账。三是按计划平稳推进保交楼,继续做好与客户的沟通及保交楼相关解释工作,及时向客户告知整体推进情况,做好安抚维稳,确保该群体矛盾不上行。目前,271套房产已全部完成司法确认程序,确认金额约3.8亿元,有效保障了业主参与执行的权益。土地司法拍卖程序正依法依规推进,取得保民生、保稳定的阶段性成效,困扰业主的退款难题即将得到解决。下一步,街道将继续协助做好保交楼解释工作,同时进一步协助牵头责任单位做好该群体的稳控工作。(3)各职能部门协同针对资金不交接、无法入账、多个村存在账实不符问题,进行逐一对接督促,力争落实整改。
5.对重大事项监督不力。
整改结果:正在整改
整改情况:(1)认真学习《落实上级纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案的工作措施》,切实维护群众切身利益,增强群众反映突出问题的实际成效。(2)制定下发《彩石街道关于开展“作风建设年”活动的实施方案》,持续深化作风建设。持续监督幸福院运营情况,丰富拓宽信访渠道。(3)针对选址不符合要求,建成不久的幸福院被责令拆除的问题,目前捎近村已追回损失53.4万元,剩余资金正在积极追缴中。经过积极筹措资金,加紧推进,捎近村新的幸福院现已建设完成,并于近期开业运营。对杏峪村擅自开具涉及已经支付完毕的幸福院工程欠条,造成村集体财产损失的相关人员已立案。(4)指导各村幸福院完善规章制度,由各村幸福院院务会确定两名采购人员,具体负责幸福院物资采购,实行定点采购,并签订食品原材料供货(采购)协议,并对所采购食品原材料在村务公开栏内公示,接受村民监督。加大对幸福院采购物资原始单据的审核,确保幸福院运营资金安全运行。定期对幸福院运营状况进行等级评估,按照星级评定标准申请运营资金。
6.对村干部履职情况监管不到位。
整改结果:正在整改
整改情况:(1)深化运用监督执纪“四种形态”,用足用好第一种形态,对街道工作履职不到位的村干部进行勤提醒、多谈话,在日常工作中把纪检力量夯实,做到监督常在、形成常态。(2)3月31日至4月2日,围绕常态化推进主题教育、乡村振兴、“万人下乡 千村提升”等内容,组织开展培训,全面提升村党组织书记综合能力素质。(3)开展班子运行大分析,逐个分析党组织带头人履职情况、“两委”班子成员情况、重点工作推进情况、后备队伍建设情况、村级下属组织建设情况等五方面情况,逐村建立《重点村居问题情况台账》。(4)相关职能部门协同督促各村会计及时交接,使工作顺利进行。严格执行有关法规、政策和财务管理制度,认真履行会计核算和监督职能。(5)工程类支付资金按照合同约定进行审批支付,未支付部分资料不齐全,不具备挂账要求,待上级款项拨付到位将及时清理。
7.资金发放不到位。
整改结果:正在整改
整改情况:(1)要求各村对占地补偿款发放情况进行自查自纠,积极协调各方利益和矛盾,尽快将拖欠的资金发放到位。(2)针对特困供养护理专项资金发放问题,自2021年8月开始,分散特困供养人员护理费由区财政直达照料护理人银行账户。
8.民生问题不够重视。
整改结果:正在整改
整改情况:(1)西彩六合佳苑小区的供水改造工程已完成,6个村村民已吃上了市政供水。南部山区全部35个村正在进行农村供水一体化项目施工,预计10月底完工,困扰街道群众的吃水问题即将得到全面解决。(2)电力管沟施工还未交付,待完工具备条件后将及时进行智能电表安装入网,并统一将预付电费用于每家每户。(3)针对群众出行问题,坚持以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”为指导思想。明确责任分工,责任细化落实到个人;加强日常巡查,发现隐患及时处理;加强施工队伍管理,确保抢修工程的质量和安全性。2023年汛期后彩石辖区内41处水毁已经全部修复完毕。
四、下一步整改工作安排
下一步,彩石街道党工委将认真贯彻落实区委决策部署,严格按照区委巡察整改工作要求,继续把抓好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,保持政治定力,强化责任担当,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱。对未销号问题,严格按照工作方案和完成时限,加快推进整改事项,坚持问题不解决不松手、整改不到位不罢休;对已完成的整改任务,进一步巩固整改成果,防止问题回潮反弹;对需要长期坚持的事项,继续盯住不放,巩固扩大整改成效,确保问题见底清零,切实以整改工作的实际成效推动彩石各项工作落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88788063;电子邮箱jnslcqcsjdzgk@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区委彩石街道工作委员会
2024年10月10日