根据区委统一部署，2024年3月22日至6月21日，区委第二巡察组对区投促局党组进行了巡察。2024年8月13日，区委巡察组向区投促局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　区投促局党组坚持把巡察整改作为首要政治任务，深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，特别是关于招商引资、优化营商环境的重要论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自巡察组反馈意见以来，区投促局党组立即召开专题会议，研究部署整改工作，成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，确定整改时限，确保各项整改措施落实到位。

　　区投促局党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，建立了整改工作台账，实行销号管理，确保每项整改任务都有明确的完成时限和责任人，做到问题不解决不放过、整改不到位不松劲。针对巡察组提出的优化营商环境方面存在的不足，加强与企业的沟通联系，定期召开园区（楼宇）企业座谈会，及时了解企业需求，解决企业困难。针对巡察组提出的内部管理不够严格的问题，强化内部管理，修订完善《财务管理制度》等内部管理制度10余项，确保各项工作规范有序开展。区投促局党组将多措并举持续深化巡察整改工作，巩固整改成果，防止问题反弹。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不够有力，以高水平招商引资赋能高质量发展不到位

　　1.一是落实“第一议题”制度不到位；二是未及时将习近平总书记关于经济工作的重要讲话纳入党组理论学习中心组学习内容；三是在学以致用上用力不够。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）已整改党组会议流程，确保“第一议题”制度得到严格执行。2024年8月15日党组会议学习了习近平《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》；9月2日党组会议学习了习近平总书记重要文章《坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主》；10月共同学习了习近平总书记重要文章《大力弘扬伟大爱国主义精神，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进》、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等，深入学习领会，确保精神实质入脑入心，切实转化为指导实践、推动工作的强大动力。

　　（2）已全面梳理近期习近平总书记关于经济工作的重要讲话和指示批示精神，将其纳入党组理论学习中心组学习计划，并指定专人负责会前准备学习材料，确保学习内容全面、准确、及时。同时，增加学习频次，每月2-3次，通过集中学习、专题研讨、交流发言等多种形式，加深理解，促进学以致用。

　　（3）建立学以致用长效机制。结合工作实际，定期组织干部职工开展学习成果交流分享会，鼓励大家将学习心得转化为工作思路、创新举措和实际行动。同时，将学习成果纳入干部考核评价体系，激励干部在学习中提升能力，在实践中检验学习成效。

　　2.一是统筹协调力度不够；二是招大引强效果不明显；三是外资招引质效不高。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）完善协同推进机制。依托“投促+部门+平台+街道”体系，建立重点招商项目动态跟踪台账，协同作战、合力招引，提高项目引进的反应速度和工作力度。

　　（2）进一步突出招强引优，强化重大项目支撑引领。发挥考核“指挥棒”作用，重点考核招强引优项目情况；通过建机制，设置合理评价体系，全面评估项目的综合效益，结合评选机制，确保提升招商引资项目质量。

　　（3）2024年实现外资完成排名全市前列。并且进一步梳理存量外资项目、拟落地外资项目，储备项目15个。

　　3.一是推进投行化招商步伐不大；二是推动新兴服务业招商引资用力不足。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）加大投行化招商力度，充分发挥政府引导基金引领和资源整合作用，引导耐心资本，多级联动布局招商，加强省、市、区三级合作，撬动省、市引导基金资源，做好联动招引，发挥好市场化基金优势，促进高端合作，积极打造“基金+项目+园区”一体化投资模式，带动社会资本服务全区招商引资。

　　（2）聚焦新兴服务业，细分领域开展精准招商。瞄准国际国内和民营500强企业、行业龙头企业、大型国企央企等，建立服务业产业链招商图谱，深入研究产业发展动态，掌握产业发展趋势。聚焦软件通信、电子商务、高端贸易、新金融等优势产业，针对性开展大中小企业融通对接活动，精准招引完善功能配套及重点领域服务业的上下游项目。

　　4.一是配合机制不完善；二是招商项目全生命周期管理服务滞后；三是修订招商普惠政策不及时。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）完善工作推进机制，完善投资促进联审机制，强化公平竞争审查，严把项目入口关。建立招商引资五维评价机制，以落地时限、投资强度、实际贡献、亩均产出、创造就业等五个维度核心指标为评价体系，全面评估落地项目的综合效益。

　　（2）梳理好重点在谈项目，抓牢重点项目推进，强化项目全生命周期管理，从项目会见、洽谈、推进、签约、落地等各环节清单化推进，提升招商项目前期科学研判，对项目落地过程中可能遇到的问题提前预判、主动作为。

　　（3）根据国务院印发的《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》、国家七部委联合印发的《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的工作方案》等文件要求，现行的招商引资行政规范性文件和相关政策文件已全面废止、清理，目前联合区工信局等产业部门用好产业政策，推动全区招商引资工作实现新突破。

　　5.一是落实意识形态工作责任制不到位；二是落实保密工作责任制不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）进一步规范了理论学习中心组学习。2024年8月、9月、10月理论学习中心组学习中，学习了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《党的二十届三中全会学习辅导百问》《习近平谈治国理政》等。严格落实理论学习中心组学习计划，规范参学范围，坚持每次集体学习都有明确的专门主题，把重点放在研讨交流上，认真记录学习内容。

　　（2）创新工作方法。利用“投资历城”公众号平台积极发声，拓展意识形态工作的传播渠道和覆盖范围，讲好历城投促故事；丰富活动形式，开展形式多样的意识形态宣传教育活动，增强吸引力和感染力；鼓励党员干部在意识形态工作中大胆创新实践，总结推广成功经验做法。

　　（3）完善保密工作制度。对离职离岗的涉密干部及时进行提醒谈话，并签订离职离岗保密承诺书；将保密工作情况列入年度领导班子工作总结；加强保密档案管理，指定专人负责保密档案管理，建立涉密台账，对文件及时登记；建立保密文件收发、借阅台账并及时做好登记。

　　（二）反馈问题：落实全面从严治党政治责任不到位，作风建设有短板

　　1.一是落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》不严不细；二是全面从严治党压力传导不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）党组班子成员深入学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，确保全面掌握其精神实质和具体要求。修订完善党组会专题研究全面从严治党工作的相关制度，明确会议召开的时间、内容、形式等具体要求，确保制度具有针对性和可操作性。

　　（2）针对项目招投标、奖补资金发放等廉政风险较高的领域，开展内部自查，深入排查廉政风险点，制定具体的防范措施，并加强跟踪问效，确保整改到位。

　　（3）定期开展分层廉政谈话，并由党组对分层廉政谈话情况进行监督，明确了以廉政教育、警示教育为主要内容，减少与业务无关的内容，确保谈话的针对性和实效性。

　　2.一是制度建设不够严谨；二是制发文件不够严格。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）已成立专班对全局现行的各项制度进行了全面梳理和审查，重点检查制度内容的完整性、合理性和可操作性。对于存在漏洞或表述不清的制度，已修订完善，并确保每一项制度都能成为指导工作的有效工具，为下一步严格执行提供有力支持，梳理更新了11项制度。

　　（2）加强对新制定或修订后制度的宣传培训，确保每位干部职工都能准确理解制度内容，并在工作中严格执行；强化文件内容审核，对文件的文字表述、数据准确性、政策依据等进行严格把关。

　　3.一是财务制度修订不及时；二是会计科目归类不规范；三是报销不规范。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）已对财务制度进行了修订，删除了“单笔金额200元以内（含200元）的可以选择现金支付”的制度规定，不再使用现金支付。

　　（2）进一步规范了会计科目使用，严格按照内控制度，规范会计凭证制作、审核流程，对会计凭证进行制作、审核，坚决杜绝会计科目归类错误问题再次发生。

　　（3）2024年起不再使用现金报销，今后将严格按照新修订的《财务管理制度》，规范报销业务。

　　（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距，基层党建工作不够扎实

　　1.一是支委会会议与行政会边界不清；二是党建材料保管不善。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）组织学习“三会一课”制度，明确支委会职责，确保支委会会议与行政会议在职能、议题及决策范围上保持清晰界限。支委会将专注于党的路线方针政策学习、党员教育管理、党组织建设等党内事务，避免与行政会议内容混淆，提升会议效率与质量。在党课教育中，利用党建材料作为教学辅助，丰富教学内容，提高教学效果。

　　（2）强化党建材料管理，设立了专门的党建档案室、档案柜，指派责任心强、细心认真的同志担任党建档案管理员，负责党建材料的收集、整理、归档及保管工作。同时，通过建立健全党建材料管理制度，明确材料的归档范围、分类标准、保管期限及借阅流程，确保了党建材料的安全性与完整性。

　　（3）定期对党建材料进行清理和审查，对于过期的、无保存价值的材料及时进行处理。加强对党建材料的数字化管理，利用现代信息技术手段，将重要党建材料电子化，便于查询和共享。

　　（4）加强与其他党组织的沟通交流，学习借鉴他们在党建材料管理方面的先进经验和做法，不断提升党建材料管理的规范化水平。同时，积极参与评比活动，以评促改，以改促建，推动党建工作再上新台阶。

　　2.一是对党的创新理论表述不严谨；二是选举材料内容有误；三是党员量化积分管理不细；四是入党材料把关不严。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）组织干部职工认真学习新理论规范表述，确保每位党员都能准确理解和把握其精神实质和核心要义。加强对党员的教育培训，提升党员的理论素养和政治觉悟。加强对党的创新理论表述的审核把关，确保在各类宣传材料、会议讲话、文件通知中表述严谨、准确无误。

　　（2）针对选举材料内容有误的问题，组织专人对所有选举材料进行全面复核，对发现的问题立即进行整改，党员档案已梳理并整改完毕。建立健全选举材料审核机制，明确审核责任人和审核流程，确保选举材料的真实性、准确性和完整性。加强对选举工作的监督和管理，确保选举过程公开、公平、公正。

　　（3）细化了党员量化积分管理制度，根据党员的实际表现和工作业绩，制定科学合理的积分标准，确保积分管理能够真实反映党员的工作状态和贡献程度。加强对积分管理的监督和考核，定期对党员的积分情况进行公示和通报，激励先进、鞭策后进。建立了积分管理反馈机制，及时收集党员对积分管理的意见和建议，不断完善制度设计。重新细化了党员量化考核，根据新设定的指标权重，季度末统一汇总后，经过与党员反复沟通，经支部委员会研究后提交党员大会通过并公示。

　　（4）严格把关入党材料，确保入党材料的真实性和完整性。加强对入党申请人的考察和培养，通过多种形式了解其思想动态、工作表现和社会评价。在审查入党材料时，认真核对各项信息的真实性和准确性，对存在疑问的材料要进行深入调查核实。

　　（四）反馈问题：上轮巡察反馈问题整改不彻底

　　对上轮巡察反馈的“局党组民主生活会开展批评与自我批评缺少‘辣味’”整改不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：（1）加强理论学习，提高思想认识。组织全体党组成员深入学习党的相关文件和规定，明确批评与自我批评的重要性，确保每位成员都能从思想上重视起来。

　　（2）制定具体实施办法。明确民主生活会的流程和要求，包括批评与自我批评的具体方式和标准，确保会议内容具体、针对性强。

　　（3）强化责任落实。明确党组成员在民主生活会中的责任，要求每位成员都必须提出至少一条针对其他成员的实质性批评意见，2024年10月17日已召开专题民主生活会进行深刻批评与自我批评。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）以此次巡察整改为契机，持续深化整改成果运用，举一反三，继续强化内部监督，确保各项整改措施得到有效执行。通过开展常态化的培训和考核，提升全体党员干部的综合素质，保持党的先进性和纯洁性。

　　（二）以问题为导向，不断完善各项制度，提高工作透明度，积极回应党员和群众的期待，共同推动党组织向更高标准、更高质量发展。紧紧围绕提高党的建设质量，推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，坚持全面从严治党，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争。

　　（三）加强党内政治生活，严格党内组织生活，落实民主集中制，发扬党内民主，保障党员民主权利，营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-66899326；邮政信箱：济南市历城区华信路3号历城金融大厦；电子邮箱：lctcj@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区投资促进局党组

2025年3月17日