根据区委统一部署,2024年3月21日至6月21日,区委第三巡察组对区融媒体中心党总支进行了巡察。2024年8月12日,区委巡察组向区融媒体中心党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支及主要负责人组织整改落实情况
区融媒体中心坚持把巡察整改工作作为重要的政治任务来抓紧抓实,作为提升单位建设水平的有力抓手来落实落细,确保问题销号、整改见效。一是坚持问题导向,诚恳虚心接受巡察反馈意见,召开会议研究问题、查找原因、汲取教训,集思广益制定整改方案,明确责任、分工、时限,有力有序推进集中整改工作;二是坚持标本兼治,通过整改具体问题,进一步查找根源,在端正思想、严明态度、改进作风上一体推进,不断提升问题整改准度深度;三是坚持常态长效,将“当下改”与“长远立”结合起来,梳理重点工作任务清单,查漏补缺,形成工作规范,做到一般问题立行立改,具体问题真改实改,复杂问题长效整改,确保整改事项件件有落实、事事有回音。
区融媒体中心党总支书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任,以强烈的政治意识、高度的政治自觉推进巡察反馈意见得到整改落实。一是召开会议统一思想,明确任务安排,确保整改工作有序按时推进;二是带头认领问题,积极开展整改,定期回头检视,强化跟踪督促,确保整改扎实有效;三是将问题整改与日常工作紧密结合,推动机关党建和各项业务工作规范有序,确保巡察整改和成果运用落地见效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:传达贯彻上级部署要求不到位,职能作用发挥不充分
1.贯彻落实上级部署要求不到位
整改结果:完成
整改情况:(1)2024年8月后召开的党总支会、党总支(扩大)会、主任办公会,均把学习习近平总书记有关重要论述作为第一议题。对习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神,特别是习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示,第一时间传达学习并研究制定落实措施。
(2)今后将严格落实“第一议题”制度,除部分专题推进会外,所有重要会议均将学习习近平总书记有关重要论述作为第一议题。
2.为人民服务的宗旨意识不强
整改结果:完成
整改情况:(1)电视方面,全年围绕政治、经济、社会、文化等领域,采编了大量新闻稿件,涵盖视频、图片、文字等多种形式,制作播出《历城新闻》366期,推送微信公众号1500余条。电台方面,FM92.8电台录制播出《怀旧音乐金曲》节目,将一批耳熟能详的怀旧歌曲呈现给了广大听众。同时,与相关省市单位联合制作了养老节目《泉城养老之家》,旨在以老年人的需求为出发点,展现养老工作理念和经验做法,讲好济南养老故事,打造济南养老服务品牌,目前栏目已开始播出。
(2)按照省委、市委宣传部统一部署,积极做好“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”“好客山东 好品山东”“文化中国行”“泉在济南过五一”“泉在济南过暑假”“泉在济南享金秋”等重点宣传工作的创作和宣推,共创作短视频400余条,全网浏览量3000多万。根据融媒体中心“五个中心”建设的实施方案,做强“政务号”版块。邀请各街道、区直部门、医疗机构将原有的政务微信公众号纳入爱历城手机客户端统一管理,实现快速新闻发布、最新政策解读、活动直播、通知下发等多种场景运用。同时,对已纳入统一管理的政务号坚持“谁发布、谁审核、谁管理”原则,严格信息发布规程,“政务号”版块的加强对于进一步巩固壮大党的舆论宣传主阵地,增强主流媒体的权威性和影响力具有重要意义,为全区经济社会发展提供了强有力的舆论支持和服务保障。已为14个街道和30余个部门、3个医疗单位开设政务号,发稿量达2000余条。
(3)按照省广电局应急广播平台终端在线率不低于80%的要求,经中心争取,由区委宣传部对各街道、村居下发了提高应急广播终端在线率的通知,并派遣应急广播平台运维技术人员及时跟进,督导落实未开机的村居及时开启接收终端。根据省广电局应急广播在线率数据统计简报,目前应急广播终端在线率已达到85.88%,全市排名第四位。
3.推进新媒体发展力度不够
整改结果:完成
整改情况:(1)对各新媒体平台进行任务分解,实行项目负责制,由专人对抖音、视频号、微博、头条账号进行运营;加强省市主题宣传任务的上稿力度,对省宣一键统发做到不漏发不迟发;为提高传播矩阵指数,加强了视频号、抖音号的原创和二创力度,搜索网络热点进行策划,提高齐鲁热搜指数;利用新媒体平台互动性强、传播力强的优点,策划《全福街道第十三届邻里文化节》《“以‘算’赋能‘圈’出未来”济南超算科技园建成5周年新闻发布会》《海右先锋·基层大讲堂》等直播和线上投票活动,通过互动使自有新媒体平台的粉丝数量、阅读量、互动量等指标均有不同程度提高。其中,爱历城视频号平均每月阅读量保持在300万以上,互动量20万+,第三季度新媒体矩阵全网浏览量1.1亿,2024年山东省传播力评价排名最好成绩为全省第25名,9、10、11月连续3个月位居全市第1。
(2)加强全媒体传播矩阵建设,着力打造“1+6+3+N”新媒体平台,以爱历城手机客户端为核心,积极拓展六大商业平台官方账号(新浪微博、微信公众号、视频号、抖音、今日头条、小红书),携手三大央媒官方账号(新华社CNC及摄影世界、人民日报、学习强国),同时与超过30家知名媒体,如新华社、人民日报、人民网、央视新闻移动网等建立了稳固的合作关系。对上与中央和省市主流媒体矩阵形成联动,实现多平台呈现、全媒体发布;对下构建“区级中心+街道部门分中心”融媒工作大格局,畅通全区垂直宣传渠道;以爱历城手机客户端为阵地,加强视频号、抖音号、头条号、微博等主流新媒体平台建设,做到优质资讯跨平台发布,同一时间段内,在多个平台上发布相同内容,扩大覆盖面;合作推广,与其他具有相似受众群体的新媒体账号进行联合宣传,促进共同发展;依托融媒体省级技术平台和其他商业新媒体平台大数据对中心新媒体账号在各平台的表现进行监测和评估,调整推广策略以达到最佳效果。
(3)坚持优质内容为王,从多样化、原创性、时效性几个方面入手,尝试不同类型的内容,如图文、视频、音频等,满足不同用户的需求;鼓励创新,避免抄袭和重复,提供独一无二的观点和见解,紧跟热点话题,及时发布相关内容,增强账号的即时性和新鲜感;加大健康养生、生活常识等群众喜闻乐见的科普类知识宣传,增强各新媒体账号的传播力;加强互动与反馈,根据省宣传播力评价标准,加大历城融媒各新媒体账号的交互性,在保证评论区内容审核的前提下,积极回复用户的留言,营造友好的交流氛围,通过问卷调查等方式收集用户的意见和建议,优化内容和服务;增加直播、答题、投票等互动功能的使用力度,策划互动专题,增加用户黏性和账号活跃度。
4.防范化解风险力度不够
整改结果:完成
整改情况:(1)组织学习《广播电视安全播出管理规定》《〈广播电视安全播出管理规定〉安全播出事件事故管理实施细则》等,提高值班人员的安全播出责任意识。加大相关操作流程的培训,定期开展值班人员之间的业务交流。
(2)细化交接班流程,严把交接准备、询问交流、现场巡检、记录签字四个关键环节,确保交接班信息传递无误、责任划分明确,切实将“安全播出无小事”融入安全播出工作的全过程各方面各环节。
(3)细化应急预案,加强应急演练,确保遇到突发状况处置快速、精准、有效;完善播出信号设备的监测,便于及时发现问题并处理。
(4)对重点时段、重要时政节目增加巡检巡查频次,严防各类安全播出事故发生,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)反馈问题:全面从严治党主体责任落实不到位,群众身边不正之风依然存在
1.主体责任落实不到位
整改结果:完成
整改情况:(1)全面加强党风廉政建设,认真按要求学习传达上级有关会议精神、文件精神,贯彻落实区委有关决策部署,建立健全党风廉政建设领导机制,明确班子成员坚决落实“一岗双责”,瞄准廉政风险点,组织召开专题会议及时总结,定期研究部署机关党风廉政建设和反腐败工作。
(2)扎实开展廉政谈话提醒工作,对可能产生的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,主要负责同志对班子成员、分管领导对科室负责人、科室负责人对本科室干部职工,通过一级找一级谈话、落实一级对一级负责,进一步增强党员干部廉洁自律意识,切实筑牢廉洁自律防线。
(3)通过主题党日活动、“三会一课”、科室周例会、廉政主题教育活动等载体,开展学习法律法规、通报违反中央八项规定精神典型案例、集中观看廉政警示教育专题片活动,狠抓党风党纪、法律法规、新闻从业人员职业道德规范教育;严格单位内部请销假管理、外出报备管理、谈心谈话、“三审三校”、财务管理、安全播出等各项规章制度,推进作风建设常态化、长效化;紧盯关键时、关键处、关键人、关键事,加强对党员干部特别是主要领导干部全方位的管理监督,发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒,扎紧廉政风险防控“篱笆墙”,力避违纪违规行为发生。
2.工作作风不严不实
整改结果:完成
整改情况:(1)加大人工审核力度,将图文直播文稿审核纳入“三审三校”流程,做到先审后发,不审不发,确保每一条信息的真实性和合法性;分批次开展审核团队专业培训,建立一支高素质的审核队伍;建立健全的信息反馈机制,有关质疑或建议都可以通过专门渠道进行申诉,及时回应并不断优化审核流程。在加强人工审核的同时,引进智能审校系统和第三方智能巡检系统,通过“人工+技术”的方式,实现稿前校对和发布后巡检,提高了各街道部门稿件质量。
(2)建立健全内控机制,由专业人员对招标文件的各项条款进行逐一审核,确保无遗漏、无错误。针对之前招投标工作中出现的错误积极进行整改,已与前期的合作公司完成了解约;加强招标代理机构监管,对招标代理机构进行定期评估和监督,确保其具备相应的资质和能力,对于发现的问题,及时督促整改,并依法依规进行处理;组织招投标专题培训活动,提高从业人员的专业素质和业务水平,推动招投标活动的规范化、标准化和专业化开展。
(3)按照文博中心管理方历城城发集团相关要求,协调设备供应方筛选了新闻楼平台3个预安装位置,选定的安装位置符合设备安装需求。2024年10月中旬完成了天线水泥基座的浇筑,11月上旬完成卫星天线的安装,并投入使用。
3.财务管理不规范
整改结果:完成
整改情况:(1)严格落实财务管理制度,加强票据管理,举一反三,对财务报账资料进行“回头看”,清理完善凭证不完善的票据,及时加以规范完善,做到每张票据有依据、有清单。
(2)规范财务报销制度,按照财务管理制度履行相关报销程序,严格审核把关原始凭证,严格执行财经纪律,规范审核流程,提高监督质量。
(3)加强财务人员政策法规和业务学习,努力提高财务人员的业务能力,增加警示教育频率,防范于未然。
(4)及时做好固定资产登记管理,严格按照《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定,进一步规范国有资产出租行为,杜绝固定资产流失。
(三)反馈问题:党的建设工作规范化程度不高,基层党组织建设有短板
1.领导班子议事规则执行不严
整改结果:完成
整改情况:(1)自觉加强对议事决策有关制度的学习,认真贯彻“三重一大”等议事决策制度,按照有关规定修订并严格执行《历城区融媒体中心“三重一大”事项决策制度实施细则》《历城区融媒体中心会议组织与管理办法》。
(2)严格区分党总支委会、主任办公会和专题会,会前认真梳理和审核需上会讨论的事项,严格按照议事决策制度开展工作。
(3)严格落实列席人员不参与议事表决的基本原则,以及议事表决、回避制度。
2.干部队伍建设有短板
整改结果:完成
整改情况:(1)抓实理论学习,推动能力素质再提升。打造政治过硬的融媒宣传队伍,加强中心党员干部的理论知识学习,采取专题研讨、集中学习、个人自学等多种学习方式,组织领导班子、全体党员、干部职工夯实理论基础、提升思想认识。通过“三会一课”“主题党日”、红色影片观影活动、撰写心得体会和经验做法材料等形式引导党员干部主动参与理论学习,提高政治站位、凝聚思想共识,形成“比学赶超”的浓厚学习氛围。
(2)抓实业务培训,推动业务工作再提升。组织全体专技人员完成济南市专业技术人员继续教育公共服务平台90学时的公需课和专业课学习;组织记者参加了2024年度全省新闻专业技术人员继续教育培训班,按时完成了“学习强国”学习平台2024年新闻记者40学时网络培训。各科室结合岗位职能开展业务培训,建立“传帮带”制度,不断提升中心全体人员的新闻理论素养、专业水平和全媒体实战技能,为讲好历城故事、传播历城声音奠定了更加坚实的基础。
(3)抓实问题整改,推动纪律作风再提升。精简后勤科室,将原有办公室、组织人事部、财务部合并成立综合部,以融合重组业务部门,引导人员向融媒体业务一线集结。将近几年录用的在编专业技术人员全部充实到一线业务科室,业务部门工作主要靠劳务派遣人员的问题得到初步缓解。对全媒体采编部、新媒体部等采编部门的职责进行重新定位,实现新闻业务、资源要素融合。新设立市场专题部、市场开发部、市场服务部三个运营部门,探索多元路径,拓展增收渠道。建立绩效挂钩、崇尚实干的激励约束体系,研究制定了《历城区融媒体中心劳务派遣人员绩效考核办法(试行)》及奖励细则,并对运行质效进行实时监控,动态管理,跟进调整,调动起工作积极性和主动性。结合上级部门有关文件要求,围绕选人用人工作监督管理、制度执行、程序履行等方面进行自查自纠,发现问题即知即改。同时结合调整优化组织架构与交流轮岗的实际情况,开展谈心谈话,广泛征求意见,在摸清干部职工思想动态的过程中,深入查找选人用人工作存在的问题,经中心领导班子研究后进行整改。
3.党建工作重视程度不够
整改结果:完成
整改情况:(1)全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,党总支书记认真履行全面从严治党第一责任人职责,其他党总支成员落实党建主要责任,严格按照中心每年度制定的党建工作计划,加强党建工作统筹组织。2024年8月份以来,各支部开展社区“双报到”活动10次,近30名党员参加活动。充分发挥考核“指挥棒”作用,将在职党员进社区开展志愿服务情况,作为党员个人评先评优的重要依据,进一步提升在职党员参与志愿服务的积极性主动性,推动在职党员“双报到”工作取得实效。
(2)严格落实新形势下党内政治生活,切实提高党内政治生活质量,进一步严肃规范民主生活会,领导班子巡察整改专题民主生活会及今后开展的年度民主生活会,做到会前开展谈心谈话、征求意见,多交流思想方面,少谈业务工作,落实“见人见事见思想”的原则,会上开展批评和自我批评,不以工作建议替代批评,做到自我批评刀刃向内,互相批评有辣味,达到交流思想、红脸出汗的效果。
(3)严格按照《中国共产党章程》要求,明确党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,还要参加所在党支部的党员大会、党课教育、组织生活会。党支部对党员领导干部参加组织生活情况如实记载,同其他党员一样进行考勤、记录和管理。2024年8月份以来,党总支主要负责人参加机关一支部活动4次,因公请假已及时完成补学。
(四)反馈问题:上轮巡察发现问题整改落实情况
1.领导班子议事规则执行不严
整改结果:完成
整改情况:(1)组织班子成员重新学习《历城区融媒体中心“三重一大”事项决策制度实施细则》,确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。
(2)党总支委会、主任办公会作出重大决策前,均在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,会议中严格集体讨论决定,并坚决落实主要负责人末位表态制,杜绝主要负责人先行表态和用“一致通过”代替本人表态。同时,规范“三重一大”决策会议记录,完整记录决策议事过程。
2.党建档案管理不规范
整改结果:完成
整改情况:召开巡察整改工作推进会,对《巡察反馈问题清单》进行再梳理,对整改工作中存在的问题进行研究,并拿出了具体解决方案。各党支部已落实专人按照区直机关工委要求的12个方面做好收集、整理、立卷、归档工作,持续提升党建档案管理水平,保障档案管理的精细化、标准化、制度化。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.工作不到位,没有对活动费用的结余情况进行核算,造成财政资金损失
整改结果:未完成
整改情况:目前已就相关费用进行审计,对活动结余费用,已委托法律顾问走法律程序处理。
四、下一步整改工作安排
区融媒体中心党总支将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化到实际工作中。
一是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。紧扣区委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。
二是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。按照全区“作风提升年”动员会议要求,以改革实干、敢为争先的新姿态、新担当、新作为打开事业发展新天地。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0531-88917647;邮政信箱:济南市历城区唐冶街道唐冶东路777号;电子邮箱:jnslcqgbdst@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区融媒体中心总支部委员会
2025年3月21日