根据区委统一部署，2024年3月21日至6月21日，区委第三巡察组对区工商联党组进行巡察。2024年8月12日，区委巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　区工商联党组坚持把巡察整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决扛牢巡察整改主体责任，制定《区工商联党组关于区委巡察反馈意见的整改方案》，逐条研究分析、细化问题表现、提出具体措施、明确责任分工，形成整改工作台账，做到不落一项、不丢一条，把落实巡察整改与队伍建设、作风建设、制度建设结合起来，真正做到通过巡察整改推动深化改革、促进工商联工作高质量发展。

　　党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，带领全体党员干部高度重视巡察工作，对反馈问题照单全收，坚持边巡边改、立行立改，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，以高度的政治责任感和求真务实的工作作风推深做实巡察整改工作。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：传达上级部署要求不到位，职能作用发挥不充分

　　1.关于理论学习力度不够的问题。一是未严格落实“第一议题”制度；二是集中学习不及时；三是学习不深不透。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是党组会等各类党内会议认真坚持“第一议题”制度，集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，切实加强理论武装。二是及时学习各类理论知识。通过组织党的二十届三中全会精神专题学习班、理论学习中心组、党小组会议等形式，学习党的二十届三中全会精神、《整治形式主义为基层减负若干规定》等最新会议和文件精神，坚持及时跟进学习，第一时间组织学习、深入领会、坚决贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三是通过理论学习中心组学习，党组成员对所学内容定期开展交流研讨，并且将学习内容与工作相结合，认真做到学深悟透。

　　2.关于政治引领作用发挥不充分的问题。一是对非公有制经济人士的理想信念教育不够；二是党建带动商会发展示范引领作用不足。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是通过举办第九届三次执委会、党建共建活动与“益企发历”服务民企活动等各类活动，积极组织普通会员企业与小微企业参与其中，并认真传达党的方针政策，加强思想政治引领。二是指导全福街道商会、王舍人街道商会等开展爱国主义教育、走访慰问老兵等活动，加强非公经济人士理想信念教育。三是加强与区委社工部的紧密联系，协助区委社工部开展“行业协会商会走访月”活动，对14家街道商会、直播产业协会以及夏津商会进行了深度走访，充分调研16家商会的建设发展情况和党建工作；2024年7月，与区委社工部联合举办了“菁英论坛”（行业协会商会专场活动），活动突出“党建赋能共同发展”，有效搭建起行业协会商会及优质企业联系沟通、交流互动、专项推介、发展共赢的平台。

　　3.关于服务民营经济高质量发展有差距的问题。一是主动靠前服务意识不强；二是服务民营企业发展能力不足；三是指导服务基层商会不力。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化服务意识，提高服务主动性。根据《济南市民营经济代表人士反映问题常态化收集机制（试行）》与《济南市工商联关于民营经济代表人士反映问题收集、整理、上报和反馈的有关规定》，制定了《历城区工商联关于民营经济代表人士反映问题收集、整理、上报和反馈的有关规定》，形成问题收集、处理和反馈的工作闭环，切实为民营企业解决实际问题。

　　二是精准发力，提升服务质效。通过理论学习中心组学习、党小组学习以及参加网络培训班等各类形式，认真学习数字经济、新质生产力等新兴领域政策理论知识，并通过执委会议、“菁英论坛”、人工智能讲座等各类会议活动，向非公经济人士进行宣教。根据当前企业发展需求，结合优化营商环境工作要求，与区司法局开展民营企业法治护航行动暨“法治四进”活动启动仪式，现场与区司法局签署了法治护航行动战略合作框架协议，街道商会和律师事务所签署了法律服务合作协议，为民营企业提供更优质、更多样的法律服务。

　　三是加强基层商会指导服务力度，推进商会工作规范化。指导全福街道商会前往黄山徽药饮片公司考察学习，鼓励商会发挥桥梁纽带作用，为商会会员企业交流合作搭建平台。认真筹备成立新生代企业家联谊会，搭建全区新生代企业家教育成长、交流互动、合作共赢的平台，更好地发挥新生代企业家在建设省会社会主义现代化强区中的生力军作用。

　　4.意识形态工作“防护网”未织密织牢，意识形态工作领导责任落实不力、维护网络意识形态安全工作不到位。一是2021-2022年部分领导班子成员在述职述德述廉报告中未阐述意识形态工作相关内容。二是网络舆情管控机制落实不到位，未建立网络舆情应急预案，未成立网络安全领导小组。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化责任意识。区工商联党组强调对意识形态工作党组书记履行“第一责任人”制度，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，每年对意识形态工作做好年终述职总结。二是加强对意识形态工作的部署总结。每年度召开不少于两次意识形态工作专题会议，对意识形态工作做好安排部署。三是加强理论学习，通过意识形态专题工作会议、理论学习中心组学习等多种形式学习意识形态工作相关文件精神，强化领导干部对意识形态工作的认识与重视程度。四是加强网络意识形态安全工作，完善体制机制。建立了网络舆情应急预案，并成立了网络安全领导小组，对网络舆情应急处置做出详细要求，加强对非公经济人士的网络言行监管。

　　（二）反馈问题：全面从严治党政治责任落实不到位，求真务实的工作作风存在差距

　　5.未严格落实全面从严治党主体责任。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：2021-2023年通过全面从严治党落实情况自查报告对全面从严治党工作进行总结，2024年召开党风廉政建设专题会议研究部署全面从严治党工作，并层层签订党风廉政责任书。牢固树立党建、业务齐抓共管的理念，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，每年对党建工作做好工作计划与总结，党组每年不少于两次专题研究落实全面从严治党与党风廉政工作，确保本单位全面从严治党主体责任落实到位。

　　6.工作作风不严不实。一是调研不深入；二是存在材料抄袭问题；三是工作按部就班、锐意创新动力不足；四是工作不严谨、不细致；五是审核把关不严。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是坚持开展“大走访大调研”活动，前往山大路街道商会、全福街道商会以及奥斯福集团等5家商会和7家民营企业开展走访调研，加强与商会及企业的联系沟通。二是进一步强化理论学习交流研讨工作，强化学用结合，在以学增智上求实效，领导班子成员在理论学习中心组交流研讨中，主动将所学内容与工商联工作结合进行思考，切实提升工作专业素质。三是通过“菁英论坛”、法治护航、“益企发历”等活动，与区司法局、区市场监管局、区行政审批局等单位，为企业提供法律资源、专业政策解读资源以及产教融合资源，切实助力企业发展。四是改进工作效率，关于“区工商联法人职务变动后，其注册信息在两年多的时间内仍未变更”的问题，与区委编办进行情况说明后，鉴于区工商联目前没有主席的现状，区委编办同意将区工商联法人变更为区工商联党组书记。2025年3月已根据相关工作要求，完成了法人变更事项。单位内部文字材料坚持“工作人员-科室负责人-分管领导-主要负责人”层层把关的内部审核机制，保证工作的严谨性与准确性。五是规范会员入会审核制度。2024年下半年开始，在发展吸纳新会员时，通过填写入会申请表、座谈交流、党组会研究确定等方式，对新入会的企业进行了严格审核，严格杜绝经营异常的企业入会。对全区14家街道商会章程进行了重新审核，对发现的错误立行立改。

　　7.财务管理不规范，财务制度执行不到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格执行财务制度，通过仔细排查，共核实出4笔打车费用，目前打车费用已全部追回并退回国库。同时，对相关工作人员进行了批评教育，并加强干部职工对财务制度的学习宣教。二是严肃财经纪律，进一步规范财务开支管理，持续深化财务制度管理，确保各项财务工作合规进行。

　　8.保密弦未绷紧，保密工作责任制落实不力、涉密工作人员管理档案不规范、保密制度不健全。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是领导班子成员分别签订了保密责任承诺书，并在每年的民主生活会与年终述职述德述廉报告中汇报落实保密工作责任制情况，确保保密工作落实到位。二是通过理论学习中心组、办公室会议学习了保密相关知识以及典型案例，强化保密意识。三是制定了保密文件管理台账，对保密文件的收发存档管理做好登记。四是强化保密制度。根据工作实际情况，制定了计算机及网络保密管理、国家秘密载体保密管理、泄密事件报告和查处等制度，并严格执行。

　　（三）反馈问题：党的建设工作规范化程度不高，基层党组织建设有短板

　　9.党建工作重视程度不够。一是履行抓党建工作责任制不到位，存在重业务轻党建现象。二是党小组活动形式单一。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是2024年召开了党风廉政建设专题会议研究部署全面从严治党工作，并层层签订了党风廉政责任书。二是每年坚持将党建与业务工作同谋划同部署，认真制定关于党建工作的计划，并认真做好工作总结，推动党建工作不断完善。三是2024年7月，积极组织退休党员参加了支部党员大会，加强退休党员集中学习工作。四是不断丰富党小组活动形式，通过开展主题党日、参观警示教育基地、观看警示教育片、观看党史学习教育影片等形式，加强党员队伍的全面素质提升。

　　10.对干部培训力度不够。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是2024年带领年轻干部前往多家商会与企业开展调研，与民营企业家座谈交流，通过“真走、真看”，帮助年轻干部深入掌握工商联工作，真正提升素质能力。二是每年度制定年轻干部培训计划，加强理论学习，组织年轻干部参加各类培训班等方式，帮助年轻干部快速成长。

　　11.民主生活会质量不高，没达到红脸出汗的效果。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格践行民主生活会制度。召开了巡察整改专题民主生活会，会上班子成员进行了严肃的批评与自我批评，相互批评意见坚持实事求是，不讲私情，真正达到红脸出汗的效果。

　　（四）反馈问题：对巡视巡察发现问题整改落实不到位

　　12.党组履行党建工作责任制不到位。上轮巡察提出“主体责任落实不到位”的问题。本轮巡察发现，仍然存在党组履行党建工作责任制不到位的问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化责任意识，通过理论学习中心组、党风廉政建设专题会等方式深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，提高思想认识，做好责任分工。二是强化研究部署，党组每年不少于两次专题研究落实全面从严治党与党风廉政工作，阶段性总结全面从严治党落实情况，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进。三是加强与纪检监察部门沟通，主动听取对本单位全面从严治党方面的意见建议，及时发现和解决突出问题，持续营造风清气正的政治生态。

　　三、下一步整改工作安排

　　区工商联党组持续把巡察整改作为重要政治任务，扎实有序做好后续整改工作，深入推进巡察整改工作成果的运用和转化，以巡察整改新成效推动工商联事业发展取得新成绩。

　　（一）在加强政治建设上持续用力。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对工商联工作的重要论述和指示批示精神，坚决扛牢促进“两个健康”的职责使命，坚决落实党中央决策部署和省市委工作要求、区委工作安排，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）在巩固整改成果上持续用力。区工商联领导班子坚决扛起主体责任，巩固提升集中整改成效。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复。对出现的新形势、新问题、新要求，主动对照检查，健全完善各项规章制度，推动形成巡察整改的长效化常态化工作机制，促进区工商联机关内部管理更加规范高效。

　　（三）在推动工作发展上持续用力。把巡察整改工作作为推动工商联工作高质量发展、强化自身建设的重要契机。坚持问题导向和目标导向，聚焦全区中心工作大局和全面深化改革任务，把抓落实的出发点和落脚点放到解难题、办实事上，切实将巡察整改成果转化为推动工商联工作高质量发展的动力，为加快省会社会主义现代化强区建设贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-88023785；电子邮箱jnslcqgsl@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区工商联党组

2025年3月28日