根据区委统一部署，2024年3月22日至6月21日，区委第四巡察组对区委党史研究中心进行了巡察。2024年8月13日，区委巡察组向区委党史研究中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

　　领导班子高度重视巡察整改工作，切实把整改落实作为重要政治任务抓紧抓实，提高政治站位，统一思想认识，把落实巡察整改作为贯彻落实全面从严管党治党推进工作提升的有力举措。加强组织领导，成立整改工作领导小组，制定整改方案。2024年9月2日，召开巡察反馈问题落实整改会议；9月18日，召开巡察整改专题民主生活会，区纪委监委第二派驻纪检监察组组长参加会议。将巡察反馈的问题，建立工作台账，责任落实到人、到科室，对能够立即解决的，立行立改，对需要长期整改落实的，发扬“钉钉子”精神，一以贯之，持续整改。同时，健全完善长效机制，做到问题整改和成果落实“四个结合”：贯彻落实上级决策部署与履行党史职责相结合，履行全面从严治党主体责任与纪律教育经常化、制度化相结合，落实新时代党的组织路线与党支部规范提升相结合，提升履职能力与加强干部队伍建设相结合，以党建引领推动工作高质量发展。

　　党支部书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，主动接受监督，自觉接受检查，周密部署，统筹协调，担当作为。做到以上率下，直接抓、抓具体，确保整改问题改彻底、改到位、见成效。坚持问题导向，实行“销号管理”，对立行立改任务立即改、马上办，对中长期整改任务，建立长效机制，坚决做到问题不解决不放过，整改不到位不罢休。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）贯彻落实上级决策部署不到位，践行“以史鉴今，资政育人”使命任务不够用心用力

　　1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够

　　（1）“第一议题”制度落实不到位问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：制定落实“第一议题”工作制度，提高落实“第一议题”重要意义的思想认识，增强学习的自觉性、主动性。会前制定学习方案，准备学习材料，通过领读、通学的方式，对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间传达学习。把落实“第一议题”制度纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制考核内容。做好会议记录，规范学习档案，做到“第一议题”制度化、常态化。2024年7月，对落实“第一议题”工作进行自查，完成2024年两次党建工作迎查，共组织“第一议题”学习6次。

　　（2）对理论学习重视不足问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：制定《理论学习中心组理论学习工作方案》，坚持每月组织1次集中学习，共组织学习11次。2024年10月23日，邀请区直机关工委列席会议。在党纪学习教育工作中，通过举办读书班、讲党课等方式，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到党员干部学习全覆盖、不掉队。严格执行“三会一课”，用好“学习强国”学习平台、“灯塔-党建在线”、山东干部网络学院、党性教育基地等线上、线下平台载体。处级领导干部完成《中国共产党纪律处分条例》解读专栏课程学习和济南市干部法治素养提升网络专题培训学习。联合开展习近平法治思想宣讲辅导2次。处级干部学时不少于56个学时，科级干部学时不少于32个学时。

　　（3）党史史志宣传教育浮于表面问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：党史“七进”活动实现全覆盖。党史进机关。在区便民服务中心举办“历城红色人物展”迎国庆主题宣传活动。党史进企事业单位。与省、市党史研究院、唐冶街道、山东麦德森文化传媒公司联合举办“铭记百年党史 汲取奋进力量”中共山东百年历史图片展；到历城革命烈士陵园、区革命烈士纪念馆，进行工作交流；到济南军创产业园送书走访。党史进城乡社区。结合“双报到”活动，到山大路街道区直西社区开展“党史书籍进社区”活动，参与社区党支部庆“七一”党建共建。先后到王舍人街道、鲍山街道、唐冶街道、港沟街道等开展活动。党史进校园。与区退役军人事务局联合开展“红色九月”英烈文化主题宣讲进唐冶小学活动。党史进军营。到驻地部队开展党史进军营活动。向部队官兵赠送党史史志书籍，开展座谈交流，参观部队营区建设。党史进新经济组织和新社会组织。加强与“两新”组织党建共联共建，到山东麦德森发展集团座谈调研。党史进网站。“历城党史史志”公众号增设“历城地情”“红色人物”“历城名人”等专栏，刊发稿件27篇，在省、市级网站媒体刊发稿件10多篇，在区融媒体“爱历城”发稿3篇。2024年，党史宣传持续加强。

　　2.“存史资政”作用发挥不充分

　　（1）精品力作成果不丰问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：深入挖掘研究历城得天独厚的红色资源，摸清用好历城的红色家底，健全完善了历城红色档案。积极参加每年省、市史志理论研究大会，撰写理论文章和调研报告。组织开展业务学习和精品年鉴品读研学，2024年11月，在济南市“精品年鉴品读”活动中，组织年鉴编纂人员研讨了《泰安年鉴（2023）》《沂水年鉴（2023）》《无棣年鉴（2023）》三部精品年鉴的框架设计和篇目设置特色。撰写的《〈无棣年鉴（2023）〉编纂规范化与特色分析》获全省“精品年鉴品读”活动优秀征文三等奖。同时，对全区乡村历史文化场馆情况进行统计。《华山街道志》成功申报齐鲁名镇志文化工程。

　　（2）推进党史征编工作质效不高问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：加大党史编研阐释，提升征编质效。编写历城区2023年大事记，征编《持续壮大村集体经济的芦南探索》《创新人才驱动 打造智力引擎》等高质量调研材料，为编著党史书籍提供资料基础。与相关部门密切协作，及时跟进研究习近平新时代中国特色社会主义思想在历城的具体实践。市党史研究院《新时代济南现代化强省会建设实录》（第三辑）刊登了区委书记撰写的《关于增强济南国际陆港枢纽功能的调研报告》等资政文章。为相关部门和驻区企业提供资料并审阅《历城华章》等文稿。同区文旅局联合面向全区征集具有视听作品转化价值的创作素材，建立历城区视听作品创作素材库。2024年11月，向全区印发《关于在全区开展家谱普查工作的通知》。

　　（3）围绕中心工作建言资政的主动性不强问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：持续加强历城地方党组织革命史的课题研究，深入挖掘历城党史故事和典型人物，撰写理论文章，积极建言资政。编纂《历城年鉴2024》工作中，结合非物质文化遗产目录，增设专项条目，助力历城地理标识产品——“历城草莓”申报。2024年10月23日，与力诺集团品牌策划中心进行座谈交流，向力诺集团赠送《历城县志》《历城区志》《历城年鉴》等资料书籍。截至目前，围绕全区经济发展规划制定、招商引资和产业发展等提供地情资料和史料累计近三十万字。

　　3.“党史育人”效果不够显著

　　（1）作品成果转化有差距问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：2024年9月29日，举办迎国庆“历城红色人物展”主题宣传活动；9月30日，联合举办“铭记百年党史 汲取奋进力量”中共山东百年历史图片展；11月，举办“历城红色人物展”。服务全区各部门提供地情资料，服务社会各界研学、宣传、产业发展、乡村振兴、百姓寻根等方面，加快作品成果转化，提高党史育人成效。

　　（2）讲好历城红色故事的职能作用发挥不够问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：2024年8月17日，到区直西社区开展党史宣讲；9月12日，到王舍人街道开展党史进农村宣讲送书志愿服务活动。加强与相关部门的协作配合，继续深入挖掘红色景点内容，教育引导广大党员干部群众和青少年儿童在传承红色基因中汲取前进力量。9月20日，与区退役军人事务局联合开展“红色九月”英烈文化主题宣讲进校园活动，在唐治小学宣讲了历城党组织建立及革命斗争史专题党课。10月11日，与区文联、区退役军人事务局座谈《历城乡贤名士·军人篇》编辑事宜，12月完成出版发行。

　　4.意识形态工作和保密工作责任未压实压紧

　　（1）对意识形态工作重要性认识不深刻问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：提高加强意识形态工作重要性认识，落实意识形态工作领导责任，履行一把手负总责，班子成员“一岗双责”，制定意识形态工作责任制实施方案，班子定期分析研判意识形态领域情况，把意识形态工作作为党建重要内容，列入领导班子成员年度述职述德述廉报告和民主生活会个人剖析内容。9月2日，召开落实意识形态工作责任制问题整改工作会议，对巡察反馈问题整改工作进行部署，对整改方案和工作台账剖析解读，分解任务。传达学习了意识形态工作相关文件。2024年，班子会议专题研究意识形态工作2次。

　　（2）坚持“党史姓党”，反对历史虚无主义，筑牢宣传思想和意识形态主阵地意识不高问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：强化阵地意识，筑牢政治防线。落实意识形态工作责任制，坚持唯物史观和正确党史观。加强对全区优秀历史文化、红色文化的阐发宣传，通过举办“红色历城人物展”、建党百年图片展和“历城党史史志”公众号，积极宣传弘扬伟大建党精神和爱国主义精神。

　　（3）保密工作落实不力问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：把保密工作纳入议事日程，纳入理论学习中心组学习内容，列入领导班子成员年度述职述德述廉报告。2024年，召开保密工作会议3次。日常做好涉密文件的归档保管，加强保密宣传，提高全员保密意识，规范涉密文件的接收、存放、保管。全体人员签订了《保密承诺书》。8月16日，根据区委保密办、区国家保密局《关于组织开展2024年度保密工作自查自评的通知》要求，对照自查自评内容，分层次开展全员自查。定期召开保密工作会议，做好日常涉密文件的归档保管，加强保密宣传，规范涉密文件的接收、存放、保管。9台办公电脑安装了密保软件。

　　（二）以人民为中心的发展思想树得不牢，推进全面从严治党不够有力

　　1.全面从严治党工作没有落实落细

　　（1）对党风廉政建设工作重视不足问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：提高政治站位，压实全面从严治党政治责任，印发了全面从严治党加强党风廉政建设工作方案。落实全面从严治党主体责任清单，主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责，班子成员按照分工落实“一岗双责”。开展了落实全面从严治党主体责任自查自评，切实抓好问题整改落实。

　　（2）廉政风险防控意识不强问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：制定党风廉政建设年度工作计划。履行全面从严治党主体责任个性清单，查找廉政风险点，把风险点列入个性清单。持续开展党性教育、廉政警示教育，加强新时代廉洁文化建设，提高廉政风险防控意识。2024年5月22日，开展党纪学习教育宣讲活动，邀请区纪委监委派驻第二纪检监察组组长宣讲了《中国共产党纪律处分条例》专题党课；5月30日，召开警示教育会议，传达学习了全省、全市警示教育会精神；6月7日，开展警示教育活动，组织党员干部到莱芜区廉政教育中心开展“深化党纪学习教育 筑牢思想防线”主题党日活动。到莱芜战役纪念馆开展“传承红色基因，弘扬革命文化，学党史，强党性”主题党日活动。9月18日，召开党纪学习教育总结会。党员干部受警醒、明底线、知敬畏意识不断增强。

　　（3）压力传导层层递减问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：落实分层廉政谈话制度，班子成员加大提醒谈话次数，扩大谈话覆盖面，班子成员之间，分管负责人与科室人员之间进行廉政谈话。2024年9月，组织开展了分层次谈话。

　　2.作风建设不够严实

　　（1）工作作风漂浮问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：完善“三重一大”制度，召开领导班子会议研究调整单位大额资金的使用标准，重大开支坚持班子会集体研究后实施。做好会议记录，及时归档管理。党员量化积分季度公示的信息，严格把关，做到内容准确无误。

　　（2）形式主义依然存在问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：践行“严真细实快”工作作风，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，提高政治站位，转变工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。2024年10月23日，理论学习中心组集中学习了《整治形式主义为基层减负若干规定》，班子成员分别交流发言。深入基层调研，创新调研课题，坚决杜绝调研报告内容雷同问题再次发生，同时做好调研报告提出的意见建议的跟踪落实。

　　（3）深入基层调研不经常问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：深入调查研究，增加调研次数，结合党史史志工作实际开展针对性调研。2024年9月6日，到历城革命烈士陵园、区革命烈士纪念馆进行调研；9月9日，到山东麦德森发展集团走访交流。先后到王舍人街道、鲍山街道、唐冶街道、港沟街道等有关村（社区）开展调研。

　　3.财务制度落实不够规范

　　（1）合同签订不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格执行财经纪律和财务制度，对项目开支按政府采购招标程序进行，规范合同签订内容，确保合同代理人签字、签订合同日期完整规范。认真完成《红色历城》《历城年鉴2023》《历城年鉴2024》出版印刷项目政府采购和台式电脑采购，规范做好租赁车辆合同签订。

　　（2）财务报销不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格执行各项财务管理制度及有关文件规定，完善单位财务制度，规范报销流程，严格审核把关，严格履行单位负责人审核签字、经办人签字报销手续；加强工作人员学习财务管理制度，提高工作责任感、使命感，严谨细致做好审核、报账工作，杜绝不规范问题发生。

　　（3）原始凭证入账不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格执行财务制度，完善各类报销费用明细的审查、备案。建立健全管理制度，加强工作人员管理，加强业务培训，提高财务人员责任意识和业务能力。履行财务报销手续，保证工作质量。

　　（4）公务用车管理不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：公务用车纳入山东省公务用车管理平台，对用车情况、加油情况及时在平台中记录。对平台中的单位信息、车辆信息、驾驶员信息进行更新补录，做到“应纳尽纳”“应装尽装”。车辆由区机关事务服务中心统一管理，实行“定点加油、定点维修、定点保险”，车辆加油卡号录入平台。坚持合规、科学、高效、精准用车，坚决杜绝违规用车问题发生。

　　（三）落实新时代党的组织路线不彻底，干部队伍干事创业氛围不够浓

　　1.领导班子自身建设存在薄弱环节

　　（1）工作缺乏统筹谋划问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：加强班子自身建设，切实提升履职能力。强化工作统筹谋划，班子会议定期研究谋划党史史志工作。按照《济南市党史史志工作规划（2021—2025）》，落实好党史史志工作各项任务，2024年10月，向市委党史研究院报送《历城区委党史研究中心贯彻落实〈济南市党史史志工作规划（2021-2025）〉工作进展情况》的报告。拟定了2025年党史史志工作要点方案。

　　（2）执行议事决策制度不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格落实民主集中制。规范议事决策程序，对“三重一大”事项，坚持领导班子会议集体研究，并邀请区纪委监委派驻第二纪检监察组参加。同时，完善“三重一大”报备制度，及时做好会议记录，存档备查，坚决杜绝“三重一大”事项无会议记录问题发生。

　　（3）主动担当作为有欠缺问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：提升“开门办史修志”意识，加强同部门、街道、村（社区）横向、纵向联系。多次到唐冶、鲍山、王舍人街道的有关村庄指导村志编修。积极推动方志馆建设，待工程建设完工后进行布展设计。

　　2.党建工作抓而不实

　　（1）党内政治生活不严肃问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：全面贯彻落实新时代党的组织路线，压实“一岗双责”政治责任，以提升党组织组织力为重点，推动党支部建设规范化水平提升。落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度。支部书记以普通党员身份参加组织生活，带头开展批评与自我批评，起到红脸出汗的效果。

　　（2）党建品牌打造办法不多问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：坚持党建重点工作和党史业务工作相互结合相互促进，积极打造“红色历城 党史育人”党建品牌。结合“双报到”、党史史志“七进”活动，发挥党史史志“资政辅治，存史育人”作用，为传承红色基因，弘扬红色文化贡献党史智慧和史志力量。

　　（四）持续深入抓整改不够坚决有力，巡察整改“后半篇文章”做得不够好

　　1.整改有漏项问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：提高党员干部对“巡察整改是落实全面从严治党战略部署的重要抓手”的认识，主要负责人履行“第一责任人”职责。坚持“当下改”和“长久立”相结合，补短板、强弱项，对标对表，自我加压，争创一流。为提高年鉴编纂质量，2024年9月23日，到滨州市无棣县委党史研究中心开展学习交流。参观了山东省党史教育基地——无棣县革命历史纪念馆。对中国精品年鉴《无棣年鉴（2023）》编纂和方志馆展陈策划布展等工作经验进行深入交流，双方交换了精品年鉴和优秀志书，为历城年鉴编纂和方志馆建设提供有益借鉴。

　　2.对上轮巡察反馈的“开展党史国史宣讲的受众面小、群众参与度低”问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：认真落实党史学习教育常态化长效化机制，持续开展以党史为重点的“四史”宣传教育，扩大党史史志“七进”活动的深度和广度。结合“双报到”活动，党史史志“七进”活动实现全覆盖。2024年9月，联合制发了《关于认真组织观看党史题材教育电影的通知》，组织全区机关、街道、企事业单位党员干部观看，党史国史宣讲的受众面不断扩大，群众参与度不断提升。

　　3.整改不彻底问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：强化宗旨意识，强化责任担当，以“钉钉子”精神狠抓整改落实。对上轮巡察反馈问题进行全面梳理，认真查摆，持续做好“回头看”工作，切实做到问题整改举一反三，一抓到底，有始有终，不留尾巴。

　　对上轮巡察反馈的“为民修志、修志为民”工作不够扎实，对街道、村（社区）和机关部门业务指导不具体、不及时、“三重一大”事项缺少研究等问题。主动到街道、部门对正在编纂的《历城草莓志》《唐王大白菜志》《历城公安志》开展业务指导。先后到王舍人街道、鲍山街道、唐冶街道、港沟街道等开展党史史志“七进”宣讲送书、指导村志编修活动。严格执行议事决策制度，凡涉及“三重一大”事项，坚持班子会议集体研究，确保档案完整，自觉接受监督检查。

　　三、对长期整改任务采取的措施和取得的阶段性成效

　　针对审核意见反馈的整改有漏项，整改报告中未对“‘为民修志’的使命感不够强”问题进行反馈。

　　整改结果：长期坚持

　　整改情况：严格落实《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》，做好区志、区情等重要资料征集、整理、编纂、研究和利用工作，指导街道开展党史、史志工作，提供业务指导，开展业务培训；强化史志编修和年鉴编纂。2024年12月，《历城年鉴2024》出版发行，年鉴编纂做到一年一鉴。目前正在指导《历城草莓志》《唐王大白菜志》《历城公安志》编修工作，《华山街道志》已申报齐鲁名镇名村志。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）切实提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，围绕中心，履职尽责，以党建引领推动党史史志工作高质量发展。深化党史研究和文献编辑。推进党史基本著作编纂，强化史志编修和年鉴编纂。持续打造党史育人党建品牌，进一步提升党支部建设规范化水平。深入挖掘历城红色资源，加大党史编研，多出优秀成果。

　　（二）持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减、劲头不松、举一反三、持之以恒，确保高标准、高质量全面完成整改任务。按照整改工作要求，定期报告持续整改落实情况，确保取得实实在在的效果。

　　（三）建立健全长效机制。针对区委巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题重复发生。

　　（四）履行全面从严治党政治责任。坚持把全面从严治党与党史工作同部署、同落实、同检查、同考核，认真执行党风廉政建设责任制，以“严真细实快”作风狠抓工作落实。带头落实意识形态工作责任制和保密工作责任制。加强自身作风建设，切实提升履职能力，带头尊崇《中国共产党章程》，严守政治纪律和政治规矩，主动接受监督。坚持问题导向，做到问题整改制度化、长效化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-88023860；电子邮箱：jnslcqszbzhk@jn.shandong.cn。

 

　　中共济南市历城区委党史研究中心

2025年3月17日