根据区委统一部署,2021年3月26日至6月25日,区委第三巡察组对区政府办公室党组开展了巡察工作。2021年7月27日,区委巡察组向办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
(一)加强组织领导,细化整改措施
高度重视巡察整改工作,收到反馈意见后立即召开办公室党组(扩大)会议,专题研究部署巡察问题整改工作。成立巡察整改工作领导小组,制定巡察整改实施方案,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对巡察反馈的三个方面12项具体问题整改任务进行细化分解,建立整改台账,制定整改举措,明确完成时限,确保逐条逐项全面整改到位。
(二)召开专题民主生活会
在开展集中学习、深入谈心谈话、广泛征求意见的基础上,区政府办公室党组认真组织召开区政府办公室党组班子巡察整改工作民主生活会,紧紧围绕巡察反馈意见,党组班子和各成员对照问题清单,逐条对照检查,深刻开展批评与自我批评,明确整改重点。
(三)全程跟踪督导,深化成果运用
党组书记全面履行第一责任人责任,亲自调度、亲自督办。班子成员、各科室负责同志按照整改责任分工,逐条逐项对账销号。同时,举一反三,研究制定长效工作机制,巩固整改成果。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实上级决策部署,聚焦主责主业谋发展方面
1.针对全区经济社会发展重大问题调研不够的问题。对全区经济发展、乡村振兴等重点工作,通过座谈访谈、实地查看、调查问卷等形式,定期组织开展调研活动。与市政府研究室联合,深入重点片区、重点项目一线开展调研活动,充分了解全区经济社会发展的重点、难点问题。同时,围绕区委、区政府中心工作和年度重点工作,聚焦社情民意反映的热点、难点、重点问题,有计划地开展课题调研,全年形成专题调研报告20篇,为领导决策提供参考。
2.针对发挥信息服务领导决策作用欠缺的问题。专门增设《信息专报》专刊,设“重要动态”“他山之石”两个栏目,刊登对区领导具有决策价值的工作信息内容,每月出版3期,报送副区级以上领导参阅。发挥问题建议类约稿信息“先头兵作用”,加大问题反馈力度,对基层提出的政策建议,提出合理化解决方案,报中央和省、市、区领导参考,政务信息综合约稿得到各级领导批示27次。
3.针对创新方式方法服务全区工作有短板的问题。积极协助有需求的单位完成国家和省、市共享数据接口申请工作。建立完善我区大数据平台,努力解决数据共享不力问题。加快推进机关内部“一次办成”改革,定期督查通报各部门进展情况,将机关内部“一次办成”工作抓细抓实。
4.针对意识形态阵地建设有欠缺的问题。加强网站信息发布审核力度,规范栏目设置,确保信息公开健康运行。严格按照公文公开属性,进行信息发布;设置“重点关注”栏目,发布省、市重要信息;制定“政务要闻”信息发布审核制度,严格按照规范流程发布信息。加强“学习强国”有关工作,不断提升“学习强国”学习成效。
(二)全面从严治党主体责任落实方面
1.针对管党治党存在薄弱环节的问题。制定办公室党风廉政建设工作计划,建立完善办公室党风廉政建设工作领导小组,并安排专人负责此项工作。班子成员严格履行“一岗双责”,在抓好自身廉政建设的同时,加强对分管科室的党风廉政建设,层层传导压力;认真学习廉政知识,按规定及时报告重大事项,带头开展批评与自我批评。开展多种形式的廉政教育,认真落实谈心谈话制度,不断加强廉政警示提醒,认真梳理办公室廉政风险点和具体表现,细化防范措施,确保责任到人。
2.针对部分相关单位管理不到位的问题。不定期听取工作汇报,切实加强对信访工作的指导,提升工作规范化水平。加强对区民兵训练中心的领导和指导,按照全区深化事业单位改革试点工作会议精神和《关于深化区级事业单位改革试点实施方案》,指导区人武部研究起草《济南市历城区民兵训练中心机构职能编制规定(草案)》,指导制定事业单位章程。
3.针对热点难点问题督查力度不够的问题。一是建章立制,全员督查。建立健全“全员抓督查”工作机制,确保各项工作有部署、有检查、有落实、有反馈,全力推动热点难点问题落实解决。二是跟踪问效,重点考核。加大热点难点问题督办力度,加大督查评价赋分比重。列出阶段性重点督办台账,督促责任单位加大工作力度,采取有效措施解决问题。三是协商联动,同频共振。督查室和热线办进一步完善联动机制,对市民反复反映及投诉集中的重大敏感问题由热线办移交督查室进行重点督办。
4.针对制文及信息公开考核等工作不严谨的问题。提高公文制发质量。制定下发《关于进一步提高公文办理质量的通知》,全面做好公文的起草、审核、签发等各项工作。完善政务公开考核机制,深入开展基层政务公开标准化、规范化工作。严格按照《济南市人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》(济政办发(2018)25号)要求,明确公文公开属性,随公文一并报批。全面完善工作规范,强化工作人员保密意识,严格执行公章使用登记制度,加强档案资料保管存放工作,全面提升办公室文秘工作水平。
5.针对机关工作制度存在短板的问题。进一步完善《济南市历城区人民政府办公室工作规则》,对公文处理、会议、办事、公务接待、学习、请销假、公章使用登记等各项制度进一步规范。完善考勤工作制度,严格考勤签到程序,落实请销假制度。规范财务管理制度,严格经费使用,实行专人审核,做到厉行节约。加班餐费补助、工作人员差旅费、劳务费等费用报销一律按照省、市、区有关财务管理规定执行,严禁超范围和超标准报销。
(三)党组织核心领导作用发挥、党建工作重视程度方面
1.针对党组织引领作用发挥不充分的问题。制定下发工作分工方案,完善办公室党组班子成员、办公室领导班子及领导干部分工。完善办公室议事规则,细化规则落实程序。严格贯彻落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。
2.针对党内政治生活质量不高的问题。把准“查摆、批评、整改”三环节,严格按规定召开领导班子民主生活会,认真开展检视剖析。严格落实“双重组织生活”制度,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会。认真开展批评与自我批评,开门见山、直面问题真正动真格、真动格,切实通过批评和自我评批纠正缺点、改进工作。
3.针对对党建工作重视程度不够的问题。切实提高党建工作重视程度,认真组织开展理论中心组学习,定期开展党员集中学习。加强党建档案保管硬件建设,设置专用党建档案橱,提升党建档案管理工作质量。认真研究谋划党建工作规划计划,不断提升党建工作规范化水平。
三、今后工作打算
一是进一步压实整改责任。按照“党内监督没有禁区”的要求,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,着力确保从严治党、巡察整改责任落到实处。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设贯彻到办公室各项工作中。
二是进一步提升整改质量。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,继续巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,持续跟踪推进,确保全部整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底。
三是持续巩固整改成果。紧紧围绕区委和区政府重点工作和中心任务,将落实巡察问题整改同“四个历城”建设和打造省会社会主义现代化强区结合起来,同党史学习教育结合起来,同干部考核评价结合起来,讲政治、提标准、抓落实、强导向,确保整改取得实实在在的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0531-88023873;
邮政信箱:济南市历城区山大北路47号历城区人民政府办公室,邮编:250100;
电子邮箱:jnslcqzfbgsdwk@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区人民政府办公室党组
2022年1月10日