根据市委统一部署，2021年9月18日至10月31日，市委第五联动巡察组对中共济南市历城区发展和改革局党组进行了涉粮问题专项巡察。2021年12月29日，市委联动巡察组向中共济南市历城区发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。  

　　一、整改工作基本情况 

　　市委联动巡察组反馈的意见中指出存在两个方面、两个主要问题，并提出两项意见建议。我们完全接受巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。 

　　（一）统一思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记涉粮讲话精神，认真贯彻党的十九届六中全会精神及习近平总书记视察山东重要指示要求，落实省委、市委有关工作要求、区委工作安排，强化党的领导核心作用，落实主体责任和第一责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以理论学习为抓手，强化政治能力提升，理论联系实际，增强科学把握粮食工作形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力，加强对党中央关于粮食工作有关精神的深入学习，做到融会贯通，始终同党中央保持高度一致，统一思想，聚集问题，立行立改，从严从实抓好巡察整改工作，以整改实效推进我区粮食工作高质量发展。 

　　（二）加强组织领导。为加强对巡察整改工作的组织领导，实现巡察整改工作全覆盖，形成齐抓共管的整改工作格局，成立区发展改革局涉粮工作专项巡察整改工作领导小组，落实市委第五联动巡察组反馈意见整改工作。由局党组书记任组长，党组成员及有关领导任副组长，科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责协调本次专项巡察整改工作。局党组书记负总责、承担第一责任，领导小组成员带头抓好自身整改，按照分工抓好所负责的整改工作。 

　　（三）明确目标责任。明确目标责任，建立专项巡察整改工作台账，明确整改责任和要求，实行整改工作销号管理，自觉按照有关规定将整改情况向党内通报。班子成员以身作则，以上带下，坚持理论联系实际，增强科学把握粮食工作形势变化、有效抵御风险挑战的能力，注重学习效果提升，解决学习形式单一、频次不够、以会议传达代替学习的问题。组织召开涉粮巡察整改专题民主生活会，全体人员集体学习《习近平总书记涉粮工作重要讲话》等粮食相关的会议精神和政策文件，把党中央关于粮食工作的路线方针政策和省市区委各项工作要求落到实处。 

　　（四）认真督促检查。结合市级部门通知要求，依托“双随机、一公开”平台，对粮食收购、存储加强监督检查；健全完善粮食监管制度，有效规范粮食监管行为，抓好干部能力培养，提升监管职责的履行能力和水平，确保真管真严，敢管敢严，常管长严，以主责主业为根基，强化政策要求落实，确保粮食安全。 

　　（五）强化成果运用。制定《2022年度关于粮食工作重要讲话和涉粮政策学习计划》，印发《习近平总书记涉粮工作讲话及涉粮政策汇编》至各科室，注重学习效果提升，综合采用集体学习、个人自学、撰写心得体会、座谈交流等形式深入的学、理解的学，通过学习不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央关于粮食工作的路线方针政策和上级各项工作要求落到实处，全力推进历城区粮食事业的高质量发展。增加涉粮科室人员，提升涉粮管理和工作人员能力素质，加强粮食专业化学习培训，提升业务能力。 

　　二、市委联动巡察组反馈意见整改进展情况 

　　市委联动巡察组反馈的问题涉及两项，现已经整改完成，整改完成率100%，并长期坚持。 

　　（一）对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话指示批示精神传达学习重视程度不够 

　　反馈问题：关于学习形式单一，频次不够，以会议传达代替学习的问题。 

　　1.丰富学习形式，强化粮食整改实效。高度重视对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话指示批示精神的学习，严格落实第一责任人职责，以本次涉粮巡察反馈问题整改为契机，举一反三，以点带面，切实加强领导班子和干部队伍建设、粮食队伍建设，切实推进粮食政策文件学习，切实履行巡察反馈问题整改第一责任人职责，明细粮食工作开展流程，积极组织对接上级粮食工作部门，从三个方面解决“学习形式单一”的问题：一是明细粮食相关工作流程。自2022年2月1日起，组织制定粮食相关工作流程图，与全局工作流程图一并印制成册，全局传阅学习；二是积极组织对接上级粮食工作部门。分别于2022年2月10日、2月25日，对接市发改委，学习上级粮食部门工作开展程序和方式方法，对上级文件再学习，进一步梳理细化粮食工作流程、明确责任人和时间节点，并将粮食政策文件整理成册，制定粮食学习计划，组织全局广泛推进粮食学习；三是组织开展涉粮巡察专题民主生活会。2022年2月29日，围绕市委巡察组反馈的问题，组织开展涉粮巡察专题民主生活会，局党组、党组成员对照市委巡察组反馈的问题，结合实际，深入剖析不足，制定整改措施，并邀请纪检监察组列席进行点评，会议效果明显，达到了“红脸、出汗、治病”实效。 

　　2.加强理论学习，增加涉粮内容学习频次。一是严格按照局学习制度，每月召开1次党组理论中心组学习，每月2次集体学习。2022年1月17日局党组理论中心组对习近平向国际粮食减损大会的致辞，2022年3月11日局党组理论中心组学习《总书记牵挂的粮食安全——“饭碗主要装中国粮”》，党组书记和党组成员参加学习，通过学习进一步提升了对涉粮工作的认识；2022年1月28日、2月23日组织全局干部职工学习《中央农村工作会议精神》中习近平总书记对粮食的重要指示精神和习近平总书记关于“三农”工作粮食安全重要论述，加强了全员关于农业、粮食安全的等相关知识的学习；二是收集涉粮文件精神，制定粮食学习计划。通过对接上级业务部门和区粮食事业发展中心，收集涉粮政策文件和重要精神，印发了《习近平总书记涉粮工作讲话及涉粮政策汇编》，并结合《习近平总书记涉粮工作讲话及涉粮政策汇编》制定了《2022年度关于粮食工作重要讲话和涉粮政策学习计划》，积极组织全员集体学、个人学，增加粮食政策文件学习频率，已达到深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓及关于国家粮食安全系列重要讲话精神，切实做到理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步解放思想，开拓创新，增强政治敏锐性，坚持理论联系实际，增强运用科学理论解决涉粮工作中各种复杂问题的本领。 

　　3.拓宽涉粮培训，邀请专家和业务骨干辅导学。为进一步深化习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话指示批示精神，2022年3月1日，邀请济南市粮食工作专家，进行涉粮专业化授课；2022年2月16日、3月2日到区粮食发展中心，向粮食工作业务骨干，请教学习开展粮食工作方式方法和检查程序，增强涉粮工作人员的粮食管理知识化、专业化能力。 

　　（二）落实国有粮食企事业单位高质量发展要求和执行省市区有关涉粮政策打折扣 

　　反馈问题：关于涉粮工作监督检查人员匮乏，涉粮工作专业管理人员年龄结构不合理的问题。 

　　1.强化专业化学习培训，增强业务能力。开展粮食工作人员培训，积极参加市发改委组织的各项涉粮会议和粮食检查工作，紧抓一切学习培训机会，参加省市相关会议时，主动对接省市业务部门，交流粮食相关工作，学做结合，边学边干，选派业务精通、理论扎实的干部充实到粮食监管工作中。目前，已增加一名粮食管理行政人员。 

　　2.强化人员管理，健全人事制度工作机制。建议坚持培养为主，引进人才为辅的原则，争取区委、区政府支持，增加涉粮人员编制，积极调整培养年轻干部充实到涉粮工作中。积极引进粮食管理年轻人才，调整涉粮工作专业管理人员年龄结构，为做好涉粮管理工作打下坚实基础。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：66899180；邮政信箱：jnslcqfgwzhdck@jn.shandong.cn。 

　　中共济南市历城区发展和改革局党组 

　　2022年6月22日