根据市委统一部署，2021年9月18日至10月31日，市委第五联动巡察组对历城区市场监管局党组进行了涉粮问题专项巡察。12月29日，市委联动巡察组向历城区市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。  

　　一、整改工作基本情况 

　　市委联动巡察组反馈的意见中指出存在2个方面、2个主要问题，并提出2项意见。我局完全接受巡察组的意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。我局党组高度重视涉粮巡察整改工作，把巡察整改工作作为重要政治任务来抓，党组书记认真履行第一责任人职责，带头落实第一责任人责任，抓实抓牢问题整改落实。一是统一思想认识。局党组认为此次涉粮巡察是贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示的战略安排，巡察整改工作是巡察工作的关键环节，既是“四个意识”的试金石，也是检验“两个维护”的重要标尺，集中体现着巡察工作的最终成效。局党组对照整改问题和整改意见，照单全收，精准落实巡察要求，抓紧抓实，确保落到实处。二是加强组织领导。局党组成立由党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的涉粮巡察整改工作领导小组。指定一名党组成员牵头负责整改期间与各级党委、纪监委和巡察办的协调；安排一名具体联系人，负责区局巡察整改工作的上传下达等工作，为落实整改工作任务提供保障。三是明确目标责任。进一步明确市场监管部门的涉粮工作职责，组织学习和分析巡察整改意见，对整改意见提出的问题进行分解，按照科室职责，落实到相关业务科室，制定整改措施，明确整改时限，建立问题清单、责任清单、任务清单，各责任单位各负其责，落实销号管理。四是认真督促检查。对照排查重点，各责任科室认真自查自纠，狠抓落实。根据任务性质和特点，分类施策。对阶段落实的，采取联合行动、集中检查等形式进行主动出击；对长期推进的，采取计划实施、日常监管等形式做到常抓不懈，确保有效防范风险，监管职责到位。五是强化成果运用。局党组将巡察整改作为改革发展的新起点，将理论学习作为关键，保持常态化和制度化学习；将履行工作职能作为重点，健全长效监管机制，推动提升市场监管工作能力与水平。把握工作规律和特点，坚持计划监管与双随机相结合，实现全程闭环监管，着力开展各类专项整治，及时排查风险隐患，严厉打击各类违法违规行为，坚决维护辖区良好的市场交易秩序。 

　　二、整改进展情况 

　　截至目前，巡察反馈2个问题，已整改完成2个，整改完成率100%。 

　　1.关于对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神传达学习重视程度不够。学习形式单一、频次不够，以会议传达代替学习的问题。 

　　整改情况：局党组不断提高政治站位，将理论学习尤其是对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习领悟当成一项政治任务。局党组采取集中学习、个人自学、撰写心得体会、座谈交流等多种形式，强化对党中央关于粮食工作有关精神的深入学习，将涉粮理论知识和领导讲话纳入党组理论中心组学习，做到常抓不懈、长期坚持。将涉粮整改列入局党组民主生活会内容，会前认真学习理论，组织班子成员深入剖析问题，制定整改措施。党组成员认真落实“一岗双责”，按照职责分工，有针对性地学习涉粮法律法规和政策规定，坚持理论联系实际，以身作则，以上带下，切实把问题整改抓在手上。 

　　2.关于业务主管监管部门履行监管责任不到位。对粮食购销领域市场秩序的行政执法缺乏主动性。 

　　整改情况：参照省、市局指导，进一步明确市场监管部门涉粮监管6项职责，即查处价格违法行为、价格垄断行为、计量违法行为、无证无照违法行为、食品生产安全违法行为及开展流通环节粮食加工品风险监测。将上述职责明确到各监管科室。各责任单位对照问题，认真学习法律法规和监管要求，对涉粮生产经营单位开展摸底排查，做到任务清、情况明。结合全市粮食市场专项整治行动，扎实开展日常监管工作。一是对储备粮收购企业开展集中联合检查。对辖区2家在营企业进行集中检查，重点检查是否存在价格、计量等违法行为。所查企业均配备专门计量管理人员，建立相应的计量制度，使用计量设备均检定，并在有效期内，公示了《诚信计量放心消费公开承诺书》，未发现违法行为。二是对粮食加工品生产企业进行日常监管。对辖区2家涉粮食品生产企业进行日常监督检查，重点检查购进粮食是否严格落实索证索票及进货查验制度，生产加工过程控制中是否非法添加食品添加剂、使用非食品原料和腐败变质原料等情况。三是继续开展无证无照经营行为查处和信用监管工作。深入贯彻无证无照经营查处办法相关要求，制定无证无照及相关无证经营查处专项行动方案，对粮食等重点行业进行检查。加强日常指导与宣传，积极引导企业规范行为，促进合法经营。目前，未发现辖区无照销售粮食行为。落实经营异常名录及严重违法失信企业名单管理制度，对未进行年报的涉粮市场主体列入经营异常名录（异常状态）45家，移除异常3家。四是对生产流通粮食加工品进行监督抽检。按照食品监督抽检工作要求，将粮食加工品作为重点类别，纳入区级监督抽检计划。配合完成全市粮食加工品专项抽检任务。2022年以来区级食品监督抽检共抽取粮食加工品105批次。 

　　三、今后整改工作打算 

　　当前巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，历城区市场监管局党组将持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动保障粮食安全的强大动力。 

　　一是提高政治站位，进一步认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话精神，严格落实整改责任，抓牢抓紧涉粮监管工作。 

　　二是严格责任担当，认真落实各级相关要求，加强粮食市场秩序的日常监管和专项整治力度，加大对粮食生产经营活动中扰乱市场秩序行为、违法交易等违法行为的查处力度，努力营造放心、稳定的粮食购销市场秩序。 

　　三是强化能力提升，加强干部队伍作风建设，抓好思想建设，加强监管业务培训，提升监管职责的履行能力和水平。增强发展思想，将巡察整改与市场监管工作同步推进，把整改成果转化为开拓创新、攻坚克难的能力，为历城区粮食事业高质量发展做出应有贡献。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-88112800；邮政信箱250100；电子邮箱jnslcqsjjbgs@jn.shandong.cn。 

　　中共济南市历城区市场监管局党组 

　　2022年6月22日