根据市委统一部署，2021年9月18日至10月31日，市委第五联动巡察组对中共山东济南历城国家粮食储备库党支部进行了涉粮问题专项巡察。12月29日，市委联动巡察组向中共山东济南历城国家粮食储备库党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作基本情况 

　　市委联动巡察组反馈的意见中指出存在2个方面、7个主要问题，并提出7项意见建议。我们完全接受巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。 

　　一是统一思想认识。国储库党支部深刻认识到抓好专项巡察整改的重要性和紧迫性，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚决落实市委巡察要求，把专项巡察整改作为国储库重大政治任务抓好抓实。迅速召开了党支部专题会议，严肃对待、逐条研究整改措施，对巡察整改反馈问题进行全面细致的安排和部署。自巡察反馈以来我库召开领导班子巡察整改专题组织生活会1次、党支部会议8次、干部职工会议6次，扎实推进巡察反馈问题整改落实工作。 

　　二是加强组织领导。国储库党支部切实承担起专项巡察整改主体责任，成立专项巡察整改工作领导小组，由党支部书记任组长，其他党支部成员为副组长，各科室部分党员干部负责人为成员。国储库党支部书记认真履行专项巡察整改工作第一责任人职责，先后组织召开6次巡察整改工作领导小组会，及时研究整改工作，推动整改落实。其他党支部成员按照职责分工，认真抓好分管领域的整改工作。 

　　三是明确目标责任。国储库党支部认真制定了《中共山东济南历城国家粮食储备库党支部关于市委第五联动巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》《中共山东济南历城国家粮食储备库党支部委员会关于巡察反馈问题整改落实工作台账》，将巡察反馈的问题，逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限，确保专项巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。 

　　四是认真督促检查。实行整改任务销号制度，国储库党支部对整改工作进行全程监督检查，党支部书记作为第一责任人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。国储库领导班子成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，逐项跟踪督办。各责任科室各司其职，密切配合，通力协作，确保整改工作件件有着落、事事有回音。 

　　五是强化成果运用。国储库党支部始终将整改工作摆在重要议事日程，班子成员聚焦巡察反馈意见，主动承担责任，深入剖析问题根源，开展批评与自我批评，明确今后工作方向，切实负起巡察整改任务，坚持以身作则，及时跟踪督办，了解问题整改进展情况，有针对性地提出指导性意见，推进国储库专项巡察整改任务的有效落实。 

　　二、市委巡察组反馈意见整改进展情况 

　　针对巡察组反馈的2个方面问题，我们进一步细化为7个具体问题，截至2022年3月23日，已整改完成7个，完成率100%；修订规范性文件3项，责令相关责任人写出深刻检查并给予通报批评，对9人作出经济处罚。 

　　（一）存在学习形式单一频次不够、以会议传达代替学习的问题 

　　一是制定党支部年度理论学习计划，完善相关学习制度，坚持落实好周五集体学习制度，同时，精心组织学习活动、认真安排学习课程、扎实做好学习记录，确保党的理论知识学习全覆盖、有收获。二是强化理论知识的运用，采取体验式、互动式、访谈式等学习方式，积极开展交流研讨、座谈交流、实地调研等实践活动，既及时将党的重要理论、习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神传达贯彻到位，又聚焦粮食领域开展专题学习、深入探讨，促进工作开展。三是加强政治学习的督查，由国储库党支部负责对全体党员干部学习情况进行日常督促和不定期抽查，对理论学习抓而不紧、抓而不实、浮在表面的党员干部，采取适当形式予以提醒、通报，推动理论学习走心、走实。并长期坚持，形成长效机制。 

　　此问题已整改完成。 

　　（二）关于合同协议签订不规范的问题 

　　一是加强制度的修订和完善。为规范合同管理工作，按照国资集团要求，结合国储库实际，修订了合同版本，合同管理工作更加规范，确保合同签订零风险。二是加强合同管理人员培训。学习了《合同管理办法》，不仅提高了合同管理人员的业务素质，同时亦促进了合同管理工作的规范性和安全性。三是合同管理的组织机构得到完善。在综合科设合同管理人员1名，负责拟订合同管理制度、统计、备案管理等工作，确保合同管理工作的有效实施。四是对重大合同签订均征询外聘律师的意见，粮库各科室按照合同管理的规定履行其职责。 

　　此问题已整改完成。 

　　（三）关于储备库点调整未按照要求进行综合报批的问题 

　　一是进一步规范和加强政府储备粮食仓储管理，集中学习了《山东省地方储备粮轮换管理办法》，严格按照第三章第十六条“应报同级政府发展、粮食、财政、农业发展银行等部门和单位批准”的要求进行综合报批。二是加强涉粮工作体制机制建设，切实担起地方储备粮的收购、储存及销售职责，严格实施粮油轮换计划，严格落实执行上级文件相关要求。 

　　此问题已整改完成。 

　　（四）关于2019年提前轮换了2018年收储的粮食的问题 

　　认真学习了新《粮食流通管理条例》《山东省地方储备粮轮换管理办法》《山东省地方储备粮承储单位选定管理暂行办法》《山东省地方储备粮质量安全管理实施细则》等规范性文件，按照国家、省、市有关政策规定，加大地方储备粮储存各环节的检查力度，及时排除一切安全隐患。 

　　此问题已整改完成。 

　　（五）关于财务管理不够规范的问题 

　　建立健全和完善财务制度。在原有的财务制度的基础上，根据粮库财务核算的新要求，进一步健全和完善财务管理制度，严格财务人员核算管理，制定完善内部财务规章制度，使会计工作有一个更加规范、完善的制度环境；二是规范建立财务档案，提高档案管理质量。收集整理好以前财务档案，进行合理分类，整齐化一，归档存查，确保会计核算资料的完整性、严密性、以便核查方便；三是加强财务人员培训，提高财务人员素质。对现有财务人员进行业务考核，坚持选拔引纳优秀的会计人员加入财务队伍，增强粮库财务队伍的实力。加强财务人员的理论培训、企业经营财务分析培训、会计实务培训。 

　　此问题已整改完成。 

　　（六）关于临沂市莒南县三家承储历城储备油企业的检查流于形式的问题 

　　一是统一悬挂政府油权公告牌。三家承储历城储备油企业均已按照要求悬挂了历城区政府油权公告牌；二是完善档案资料。严格按照规定进行归类立档，建立了地方储备油检查记录台账，按双人签字要求填写了储备油检查记录，进一步完善了档案资料。三是认真督促检查。关于储备油储存安全检查记录卡与储备油专卡检测数值不一致的问题，粮油监管人员已督促企业立即改正。 

　　此问题已整改完成。 

　　（七）关于仓房日常管理不够规范的问题 

　　健全制度，管理规范。国储库成立了以主任为组长、分管仓储副主任为副组长，仓储科科长、副科长为组员的粮油仓储规范化管理领导小组。根据仓储规范化建设要求，结合国储库实际情况，我们制订了一套仓储规范化管理制度，内容包括岗位职责、仓储制度及操作规程、粮食出入库管理、质量管理、储粮帐卡薄填写、仓储日常管理等，在工作上定职定责，实施目标管理，年终考评，奖优罚劣，管理规范，责任明确，提高了员工生产工作的责任意识。 

　　此问题已整改完成。 

　　三、今后整改工作打算 

　　下一步，我库将继续按照市委第五联动巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将整改工作引向深入，推进加强本单位党的建设和粮食行业新的发展，为保障粮食安全发挥应有的作用。 

　　一是深化思想认识，进一步强化思想政治建设。把深化思想认识作为抓好专项巡察整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神不断向纵深发展、向党员干部延伸，内化于心、外化于形。贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党部署要求，切实把基层党建工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。 

　　二是聚焦党建主责主业，继续抓好整改落实。持续抓好关键少数，国储库党支部将切实承担起政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实责任、传导压力，将全面从严治党要求贯彻到粮库各项工作中去。持续抓好重点工作，把主责主业聚焦到基层党建上来，把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、作风建设、党员队伍管理监督、党支部建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。 

　　三是巩固提升整改成效，完善长效工作机制。目前，国储库党支部专项巡察整改完成了集中整改的阶段性任务，下一步将锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升，持续跟踪问效，继续按照《整改方案》要求和分工任务，以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实，确保取得新的成效。严格制度执行，对于专项巡察整改期间制定修订的各项制度，严格执行，发挥效用，确保深入有效地解决问题，坚决防止已解决的问题矛盾反弹复发。对于制度执行不到位、问题复发的科室和党员干部严肃问责。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88118879；电子邮箱：dongjiafenku@163.com。 

　　中共山东济南历城国家粮食储备库支部委员会 

　　2022年6月22日