根据区委巡察工作统一部署，2024年9月19日至12月20日，区委第三巡察组对华山街道党工委及所辖村（社区）党组织进行巡察。2025年1月22日，区委巡察组向华山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

　　街道党工委坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，通过党工委（扩大）会议、机关干部大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，2月28日制定并下发了《关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，进一步细化问题、形成清单、明确措施、压实责任，按照“条条要整改、事事有回音、件件有着落”的工作要求，坚决全面推进区委巡察组反馈意见的整改落实。4月21日，街道党工委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党工委书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。各部门全面排查各领域、各层面、各环节，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为街道经济社会向好发展的不竭动力。

　　党工委书记切实履行“第一责任人”职责，高度重视巡察整改工作。区委巡察组反馈意见后，2次召开专题会议，要求广大干部自觉把思想和行动统一到区委要求上来，切实把巡察组提出的意见要求转化为提升政治站位、加强党的建设、改进工作作风、推进事业发展的实际行动。多次召开党工委（扩大）会议强调巡察整改工作要求、调度整改进展情况，对照意见和建议的具体内容，以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当带领街道领导班子成员和全体工作人员端正态度、督促检查、狠抓落实，以巡察问题整改的实效推动整体工作提质增效。

　　区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、12个主要问题，进一步细化为23个具体问题，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。截至2025年6月份，已整改完成21个，完成率91%；长期整改2个，占9%。巡察移交信访件4件，已办结4件。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、落实党中央决策部署有差距

　　1.学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想过程中重形式、轻实效，会议集中传达精神多，与街道实际结合少

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是巩固提升理论学习成果。制定了《华山街道党工委理论学习中心组2025年学习计划》，截至2025年6月份已有序完成理论学习中心组学习7次，并组织开展列席旁听1次，确保理论学习制度化、规范化。完成《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平总书记关于民营经济发展的重要论述的深度研学。严格落实《华山街道党工委理论学习中心组学习制度》，“一学一报”制度执行率达100%。二是全面发挥基层宣讲成效。充分依托7支29人宣讲队伍，把宣讲内容与街道实际工作结合起来，运用讲座、短视频等形式，开展各类重大主题宣讲、百姓宣讲和特色宣讲50余场，覆盖群众6000余人，特色开展“新时代公开课”进社区、进校园、进机关系列宣讲5场，让党员干部群众听得懂、学得会、用得好。同时举办华山街道2025“我们的价值观・我们的中国梦”暨“青春为中国式现代化挺膺担当”宣讲比赛，选拔出一批政治素质高、表达能力强的优秀宣讲员，有效拓宽了党的理论和政策传播渠道，进一步凝聚了群众的思想共识。三是持续扩大新媒体传播效应。充分依托“爱华山”政务抖音号，制作并宣推短视频81条，粉丝数量增长600余人，涵盖“时光的回味”“文化华山”等专栏，辖区群众思想理论武装覆盖率不断提升，被评为“全市宣传思想文化创新典型案例”和“全区宣传思想文化创新典型案例”。

　　2.推进黄河流域生态保护和高质量发展工作，照抄照搬上级重点任务清单，党工委没有结合街道实际开会研究，针对性和操作性不强

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是提高思想意识。2月18日，组织召开黄河流域生态保护和高质量发展工作会议，各相关部门汇报本年度工作计划，并组织学习历城区推进黄河流域生态保护和高质量发展工作情况周报，进一步提高思想意识，增强工作责任感。二是细化分解任务。根据省、市、区“2025年工作要点”，3月20日，组织相关负责人召开推动黄河流域生态保护和高质量发展2025年工作要点学习培训会议，认真学习研究相关政策文件，全面梳理街道重点任务清单，细化分解任务，确保工作任务落到实处。三是加强研究部署。4月9日，组织相关部门学习《济南市黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组会议纪要（2025年第1次）》，深刻领会本年度工作要点，对下一步工作进行研究部署。5月23日，组织相关部门学习《历城区推动黄河流域生态保护和高质量发展2025年工作要点》，深入学习工作要点，落实工作任务。6月12日，组织学习《历城区推进黄河流域生态保护和高质量发展工作情况周报》，紧盯工作目标，全力以赴抓好各项工作落实。

　　（二）反馈问题：产业结构单一，经济发展后劲不足

　　3.财政收入过度依赖房地产项目，未形成多元化产业体系，房地产项目清盘之后，经济发展没有新的增长点，缺乏新动能

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在项目投资运行方面，上半年固投完成30.8亿元；建安投资完成9.41亿元；销售房面积完成13.08万平方米，项目建设高效推进。二是充分发挥投资对经济发展的拉动作用，确保达规项目及时入库，全力做好固定资产投资项目入库统计工作，新增小清河洪园节制闸维修改造、鹊华会展中心等8个项目，总投资24.66亿元，1-6月新入库宋刘道路、华山片区听水路市政道路等5个项目，完成纳统投资15.16亿元。三是积极引进培育新兴服务业，吸引优质企业落地，持续服务招引企业中航通飞（山东）控股集团有限公司，了解企业经营情况；继续跟进在谈企业湖北千舜科技发展有限公司山东公司、济南南方智能科技有限公司，继续做好企业服务工作，预计年度税收均达到100万元。四是在商贸领域方面，零售业销售额上半年完成5.99亿元，同比增长92.5%，其中山东优硕食品有限公司销售额拉动作用明显，批发业销售额上半年完成62.6亿元，其中山东新日日顺电器有限公司、山东关山月商贸有限公司发展势头强劲。

　　4.新质生产力促进产业优化升级效果不明显，产业融合不足，缺乏明确思路和有力措施

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在规模以上工业产值方面，上半年完成5.81亿元，山东百味堂中药饮片有限公司拉动作用凸显。二是在服务业营业收入方面，1-5月完成8.98亿元；参与GDP核算的24家企业1-5月完成5.49亿元。三是加强技术创新，赋能产业高质量发展，上半年，积极鼓励企业加大技术改造和创新投入，全力组织辖区内企业申报2025年高新技术企业，第一批已申报13家企业；组织12家企业申领2024年小升高企业补助资金120万元、13家企业申领市级研发补助资金和24家企业申报2024年省级研发补助资金。四是积极打造海发服务协会大厦-民营经济服务中心，该服务中心主要连接企业和机构，打造智慧企业服务平台，通过合作、战略性联盟等方式，形成一个协同合作的服务体系，以实现资源共享、协调运营和信息交流的目的。

　　（三）反馈问题：基层治理能力亟待提升

　　5.部分热线工单办理人员不担当、乱作为

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是修订更新热线工单考核办法、办理流程、部门职责，明确工作人员岗位职责、办理流程及评分标准。二是开展订单式培训、定向培训5次，累计参加人数30余人，有效提升了热线工作人员的业务能力和服务水平。三是召开热线专题会议2次、约谈会议1次，研究提升工单办理质效和方法技巧，督促热线工单办理人员履职尽责。

　　6.法治政府建设重视程度不够

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是败诉率显著下降，提升争议化解效率。通过强化诉前调解、府院联动等机制，有效降低败诉率。截至2025年6月份，无行政诉讼败诉案件，撤诉和解案件3件。二是强化责任落实与能力建设。压实行政负责人主体责任，推动出庭应诉与执法规范化。街道办行政负责人出庭率达100%，落实“出庭+观摩+讲评”三位一体机制。三是做好源头治理与多元解纷。强化诉前调解和风险预警，减少程序空转。通过庭前研讨和败诉预警机制，政务公开领域实现零败诉。四是大力开展普法宣传，增强法治意识。围绕重要节点、重点工作积极开展宣传活动，已开展“春风送岗 法治护航”法治宣传活动、“3·15消费者权益”、全民国家安全教育主题宣传周、习近平法治思想专题培训等主题宣传活动66场次。

　　（四）反馈问题：民生问题解决不到位

　　7.物业服务水平低，管理不到位

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是对辖区内所有小区的物业合同进行了认真梳理，按小区对12345工单反馈问题进行分类，重点关注平时居民投诉较为集中的小区，对照合同内容在日常巡查中逐一对标检查。对发现的未按照物业合同履行情况，下达整改通知单，责令限期整改。二是参与物业联席会议及“项目经理接待日”活动6次，深挖矛盾纠纷问题难点、堵点，切实解决群众关心、关注问题。三是通过老旧小区基础改造，在先行试点小区工业北路283号建委宿舍新增车棚2处，在教委宿舍待安装车棚1处，缓解居民停车难压力。截至2025年6月份，华山街道辖区各小区内新增电动车充电端口346个，车棚面积640平方米；公共空间新增电动车充电端口416个，车棚24个，车棚面积1700平方米，有力满足业主充电及停放需求。

　　（五）反馈问题：党风廉政建设存在不足

　　8.班子成员履行全面从严治党“一岗双责”的责任意识不强，对落实全面从严治党主体责任的重要性认识不到位

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是提高全面从严治党思想认识。上半年共组织召开5次党工委（扩大）会议学习党中央全面从严治党要求、研究街道全面从严治党工作，切实加强理论学习，夯实思想根基。4月1日至2日，党工委召开专题读书班，围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神进行深入学习；5月17日，组织召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习，跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等内容，并围绕街道确定的典型案例进行交流研讨。党工委坚决扛牢全面从严治党主体责任，主要负责同志切实担负起第一责任人责任，领导班子成员履行好“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖。二是建立健全党风廉政建设体系。按照从严从紧、从细从实的要求，结合工作实际，各部门查找廉洁风险点制定台账，各村（居）两委成员建立廉洁档案，将党风廉政建设责任逐项细化分解落实，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各部门、管区、村（居）各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。三是推动党风廉政建设责任落实。制定了《华山街道2025年度党风廉政建设工作计划》，有序推进全年党风廉政建设工作。截至2025年6月份，党工委研究党风廉政建设工作3次，结合群腐整治，认真研究、分析和主动解决党风廉政和群腐工作中存在的问题9个。

　　9.违反中央八项规定精神问题依然存在

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是针对巡察发现的问题线索，已及时纠治、严肃查处。对巡察发现的违规吃喝、公车私用等相关问题已立案审查并给予党纪处分，同时加强对党员思想教育，做到“查处一案、警示一片”。二是加强自身建设。街道纪工委以“三化”建设为牵引，采取自学与集中学习相结合的方式，定期对相关法律法规、政策文件开展集中学习研讨。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为指引，组织党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，持续提升街道纪检监察干部监督执纪问责能力。三是加强日常监督。集中学习违反六大纪律典型案例5次，下发廉洁提醒3次，与部门负责人、村书记等谈心谈话7次。高度重视黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，迎接市纪委监委专项监督调研1次，强化群众监督，从辖区沿黄村庄择优选聘5名熟悉情况、责任心强的“清风监督员”参与专项监督工作。2月20日，街道召开“作风提升年”大会，同步制定《华山街道“作风提升年”工作方案》《华山街道2025年党风廉政建设工作计划》等，并要求各部门、管区对廉政风险点进行自查，汇总后形成党风廉政建设责任清单。同时紧盯殡葬、农村“三资”等重点领域，开展全面摸排。四是强化以案促改，以案促治。对街道新办结案件召开案件剖析总结会5次，总结剖析案件查办中廉政风险点及案件背后的管理漏洞，6月12日召开警示教育会议，会上观看警示教育片，通报警示教育案例，开展“解剖式”警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部接受党章党规党纪教育、思想灵魂洗礼。

　　（六）反馈问题：工作作风不扎实

　　10.干事创业站位不高

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是充分发挥党建工作办公室统筹协调作用。先后组织各科室开展经验交流研讨会4次，深入借鉴其他街道在社区治理、党员服务等方面的先进经验。通过务实且高效的交流研讨活动，各科室工作人员得以开拓视野，打破思维局限，极大地拓展了工作思路，业务能力显著增强。在社区党建活动组织上，汲取先进经验后，活动形式更加多样，参与人数较之前增加了65%，参与度大幅提高。二是围绕“作风提升年”相关工作要求，党建工作办公室积极作为。共总结并推广了4条在重点工作中形成的好经验好做法，这些经验在各工作领域得到广泛应用，形成良好的示范效应。针对不同岗位开展了专题培训5次，培训覆盖党员干部3000余人次，精准提升了党员干部的专业素养，工作思路更加开阔。通过培训，党员的身份意识和责任感显著增强，在项目推进中主动担当，积极作为。

　　11.部分班子成员全局意识不强

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化全局意识，提升团队协作能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完善了《华山街道党工委会议制度》，调整并制发《关于领导干部工作分工及工作职责的通知》，加强班子成员沟通，确保街道工作信息及时传递和共享，强化协同配合推动中心工作、重点任务。在还乡店城中村改造项目征收拆迁工作中，积极实施“AB角工作补位制度”，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上，系统学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，进一步提升了领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是强化党建引领，提升基层社会治理能力。全面推进党建引领高质量发展，加强对分管领域的党建指导，深入华山北管理区、将军管理区开展专项指导，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，对管区、村居党组织“三会一课”和主题党日开展情况进行督促指导，推动党的组织生活制度落实落细。立足回迁小区实际，持续推进党支部标准化、创新化建设。依托党群服务中心常态化开展“睦邻市集”，提供12类便民服务，同步上线“智慧议事平台”，实现居民诉求线上点单、线下派单、闭环反馈，切实把党的政治优势转化为基层治理效能。三是完善谈心谈话机制，筑牢干部思想防线。通过谈心谈话的形式，强化党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任，切实提升干部队伍思想作风建设，截至2025年6月份累计开展谈心谈话100次。其中，结合2024年度民主生活会开展谈心谈话34次，“一把手”对党政班子成员谈心谈话做到了全覆盖，党政班子成员对分管科室干部开展谈心谈话35次，分管领导同分管科室、包挂村居负责人开展谈心谈话32次。街道党工委书记围绕“筑牢作风之基 永葆初心本色”讲授专题党课，进一步提升党员干部的政治素养和责任担当。党工委领导班子成员带头落实领导干部联系服务群众等制度，将全覆盖调研与2026年村居换届选举准备工作相结合，聚焦村居“两委”成员、后备力量等关键群体，开展“一对一”“面对面”谈心谈话，广泛征求意见建议，形成查摆问题清单，并实行动态更新管理，以严实作风推动问题整改落地见效。

　　12.部门工作人员自由散漫，存在迟到早退、办事推诿、不作为、慢作为等现象。部门之间配合度不够，协调力不强

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是进一步完善考勤制度，加强考勤管理。在各办公地点安装30台打卡设备用于日常考勤，通过面部识别考勤更准确地记录出勤情况，覆盖行政事业人员、企业人员、社区工作者等工作人员，有效避免自由散漫迟到、早退现象发生。二是成立由党政办、政工科、纪工委组成的检查小组，通过随机抽查出勤情况、检查在岗人员工作情况、督办工作完成情况等方式开展监督检查10余次，形成有效约束力，提升整体工作效率和服务质量。

　　（七）反馈问题：招投标制度执行不严格

　　13.有些项目，招投标程序不规范，少数干部在政商关系方面存在亲清不分的问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在项目启动前严格核查项目基本资料等关键文件，确保所有项目100%具备合法合规的前置条件。对所有项目实行“一项目一档案”管理，确保备案材料完整、合规。结合使用电子招标投标系统，同时降低人为干预风险。截至2025年6月份，共完成4个项目的备案（核准）工作，备案（核准）通过率达100%。二是组建由内审、法务、财务、业务开展部门等多部门联合的监督审核小组，对招标公告发布、投标人资格审查、开标评标等关键环节进行全程监督，确保程序合法合规。整改后，未发生因程序瑕疵导致的投诉或纠纷。三是开展招标业务专题培训1期，培训人员50余人次，参训人员业务能力显著提升，风险防控意识明显增强。

　　（八）反馈问题：农村“三资”管理问题突出

　　14.“村账镇管”过程中财务监管不到位，部分村现金管理、票据管理等方面存在漏洞

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是对各村财务管理不规范问题的整改情况进行跟进。针对巡察发现的问题，对各村整改情况进行严格监管并持续跟进。针对大额支出未履行“四议两公开”程序等问题，后续加强管理，在对账目审核同时增加对“四议两公开”相关文件的审议。针对招投标中存在的问题，加强对村级招投标的监督管理，对各村五年来招投标项目进行抽查，尚未发现程序明显不合规情况；规范招投标流程，要求各村必须严格按照“四议两公开”履行相应招投标前置程序，同时公开招标，杜绝“暗箱操作”，严防超20年租赁期、低于市场价50%等违规合同的签订。二是提升财务管理规范化水平。修订了《华山街道农村集体资产和财务管理办法》，对财务收支、项目资金使用等方面进行了规范。明确了村财务的具体管理流程，并对财务记账、凭证管理、票据管理等进行了详细规定，以便开展规范透明的农村财务管理工作。三是增强风险防控能力。工作中严格按照国务院《现金管理暂行条例》相关规定执行，对村库存现金情况定期核实，截至2025年6月份，未发现各村账目存在超额情况。四是提高财务人员的业务能力。2025年1月底组织辖区26个村党支部书记、会计50余人进行培训，系统讲解村级财务管理等相关文件。对新修订的《农村集体经济组织法》，拟于今年秋季对辖区36个村居开展集中培训。对财务收支、项目资金使用等方面进行规范。五是进行届满审计。计划于年底对各村财务进行届满审计，强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进群众选出作风正派、廉洁公正、为村民办实事的村干部。

　　（九）反馈问题：党建引领作用发挥不充分

　　15.街道党工委示范带动作用不突出，领学促学带学发挥不明显，争先创优意识欠缺，缺乏干事创业激情

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是街道党工委书记讲授“作风提升不止步 砥砺前行新征程”“筑牢作风之基 永葆初心本色”专题党课2场，“新春第一课”及党的二十届三中全会精神学习35场次。不断巩固和拓展党纪学习教育成果，通过条例解读、案例教学等方式开展活动5场次，座谈会15场次。开展音乐党课、新时代公开课等基层宣讲活动2场，举办“双讲课堂”“组工学堂”“匠心筑梦社区情·青春建功新征程”故事分享会暨“先锋论坛”活动等特色教育活动16场，进一步提升街道党员干部的政治素养和责任担当。二是依托观华社区、青桥科创大厦等阵地，打造多处“华彩四溢流动党员之家”，线上+线下开展学习教育，推动流动党员与党组织保持同步学习，确保党员教育不漏一人，共计开展入党积极分子培训等2场。截至2025年6月份，已储备入党积极分子223人，重点引导素质高、党性强，能起到模范带头作用的“好苗子”，从源头上保证党员队伍的先进性。三是开展农村党建重点工作推进会2场，聚焦党的政策、基层治理及实用技能等方面，融合案例剖析、线上学习等，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，增强村“两委”班子成员的政治素养和业务能力。同时，高质量抓好换届选举工作，提前谋划布局，搭建后备梯队，调配班子结构。现已吸引优秀人才79人，并通过个人自荐、村民选荐等方式储备后备力量95人，平均年龄36岁，其中党员占比达86%，大专及以上学历80人，针对现有人才储备逐个分析，科学精准分类，并建立一人一档，结合村居及人才现状，拟在换届时调整村干部41人，平均年龄由51岁调整至41岁以下。

　　16.所辖村、社区改造完成后，缺乏整体性和长远性发展规划，未做出为民办实事的相关计划

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是健全为民服务机制。在联建共建方面，搭建“社区书记+社区民警+N”架构，凝聚各方力量。民主协商队伍人数增长7.3%，涵盖社区及居民、商户等多方成员。已协商解决4项社区难题，涉及小区文明养犬、环境建设等领域，社区治理协同性、有效性显著提升。在民意收集方面，“小板凳议事会”“民情恳谈会”等覆盖社区一半以上居民楼与网格，并开展了6场次活动，收集整理10条民意。据此实施了5项民生项目，居民对社区治理满意度显著提升。在考核激励方面，纳入“为民办实事”考核体系后，基层组织积极性大增。上一考核周期内，村和社区办实事数量较之前同期增长66.2%，服务质量、效率明显提升，形成良好工作氛围。二是落实为民服务举措。在示范带动方面，成功引入5个项目，整合了多个社区的闲置资源。在职党员和社区志愿者开展专业服务活动100余场次，受益群众达5000余人次，带动社区服务水平不断提升。在党员管理方面，优化管理模式与服务流程后，接收群众点单56个，派单56个，党员接单率100%，服务满意度100%。在服务机制方面，推动党员社工进网入格，与辖区居民保持常态化联系，每月收集不少于3条意见建议并及时处理。群众对党员服务评价提升至85分。在服务活动方面，开展义诊服务、法律咨询、健康宣讲等多样服务活动500余场次，覆盖1.2万人次，提升了居民幸福感。在阵地建设方面，强化党群服务中心等阵地建设，常态化开展“睦邻市集”25期，持续完善日间照料中心12处，丰富居民的日常生活，盘活辖区资源。

　　（十）反馈问题：党员管理存在薄弱环节

　　17.街道党工委对党员教育管理重视程度不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是健全常态化制度体系，筑牢治理根基。建立基层党组织制度执行清单。重新梳理《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规要求，形成涵盖“三会一课”、主题党日、党员发展等工作的《基层党组织制度执行标准化清单》，明确每项制度的执行频率、流程规范、材料归档标准。将“三会一课”制度细化为“会前预告→会中纪实→会后公示”闭环流程，要求会议照片需体现不同场景，杜绝“同照片重复使用”现象。推行党建档案动态管理。制定年度、季度、月度《党建工作标准》，明确各阶段组织生活主题，结合节日、政策节点设置专题学习内容，同步推送至各党组织，确保组织生活“定时、定题、定责”开展，有效解决了15%党组织主题不够明确、内容不够充实的问题。二是织密常态化监督网络，确保制度落地。强化日常监督。街道开展各党组织分组互查、党建办工作人员现场核查80余场次，对党建材料（含会议记录、照片、签到表等）进行“溯源核查”，针对会议时间、参会人员签到笔迹、活动内容与实际工作的关联性进行详细检查，发现问题12个，并督促党组织及时整改完毕。强化群众监督。根据工作要求定期公开各村居组织生活等工作开展情况，党员群众针对存在问题第一时间反馈，街道党建工作办公室及时响应核查。开展“制度执行回头看”专项行动。对6个重点的村居，由街道党建工作办公室带队开展“驻点督查”，通过“查资料+访党员+看实效”等方式，重点检查整改后组织生活是否规范、党员到会率是否提升、入党积极分子推荐流程是否合规等。三是畅通常态化参与路径，激活党员动能。推行“组织生活需求调研-反馈-落实”闭环机制。通过线上问卷、线下座谈等方式收集党员对组织生活的意见建议40余条，并据此调整党建计划。针对“主题党日参与率低”问题，开展“红色研学”“实地观摩”等活动67场，吸引党员参与1200余人次，主题党日参与率明显提升。完善“党员积分+激励”制度。将参加组织生活、交纳党费、参与志愿服务等纳入积分体系，党员参与组织生活、志愿服务的积极性显著提高，党费交纳及时率达100%。对积分靠前的25名党员给予通报表扬，对积分靠后的20名党员开展谈话提醒，党员队伍整体活力得到全面激发。

　　（十一）反馈问题：“四议两公开”制度执行不规范

　　18.部门监管不到位。部分村村级重大事项表决不规范，未按规定履行“四议两公开”程序

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是开展专题培训。社会事务科、政工科、经管站等部门组织各村书记、主任开展民主决策“四议两公开”流程专题培训3场，通过明确“四议”各环节具体要求并提供流程图和范例，重点讲解决策范围、程序步骤、档案管理等要求，结合典型案例剖析问题，进行了现场研讨。推动各村党组织书记及相关负责人对“四议两公开”工作有更全面、更深入的理解，有效提升了各村的民主决策水平与村级治理能力。二是建立长效监督机制。社会事务科、政工科、经管站及各管理区采取定期检查、不定期抽查等方式查阅档案、下村调研，对各村“四议两公开”执行情况进行全方位监督检查，结合抽查实际情况，进一步细化“四议两公开”工作流程，明确各环节责任人，确保辖区每一项村级重大事务都在规范、透明的程序下进行决策。三是完善监督检查。针对“四议两公开”工作中暴露出的村“两委”成员等工作人员的思想认识等方面的问题，政工科组织开展思想政治教育和培训活动，提升党员干部的责任意识和纪律意识，使其充分认识到“四议两公开”工作的重要性，自觉规范工作行为，增强其业务能力，打造一支素质过硬的农村党员干部队伍。

　　19.使用上级拨款未履行程序

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是资金使用规范化得以提升。严格落实“三重一大”集体决策制度，对涉及该项支出的村居，在记账会计审核的基础上，由部门负责人进行复核审查。二是程序执行更加规范。监督村级组织干部报酬增长标准严格按照“四议两公开”的程序实施，有效保障村民的知情权、监督权。

　　20.多人次反映村级公益岗的推荐流程不规范、不透明

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是针对公益岗通过全流程排查整改，已实行“一人一档”，实现信息动态管理。二是均已在村及社区公示在岗人员名单、岗位职责、考勤结果，接受社会监督。规范选聘程序，并长期坚持公开透明，对违反公益岗文件规定的人员按照相关规定予以清退。三是已强化日常监管，对不服从管理、不认真履职的进行岗位调整，推行随机抽查，出台绩效考核办法，形成“选聘-管理-考核”闭环长效机制。对于已开发的公益性岗位人员均已按照上级规定进行全流程排查整改，截止到2025年6月底，享受期满人员为141人（乡村公益岗91人，城镇公益岗50人）。剩余乡村公益岗及城镇公益岗的在岗总人数为475人，均已实行“一人一档”及信息动态管理。对在岗人员名单、岗位职责、考勤考核结果，在村、社区公示栏公布，接受社会监督。对于新录用的公益岗人员，一直严格按照规范流程规范选聘程序，做到坚持“公开、公平、公正”原则。对不符合公益岗规定的1名人员，已按照鲁人社规〔2024〕1号第四章岗位管理第十七条予以清退。

　　（十二）反馈问题：对巡察发现问题整改落实不彻底

　　21.黄河流域生态保护和高质量发展整改落实不细致

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是3月以来街道对“市委第二巡察组反馈的黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察”完成整改的24个问题全面开展了一次“回头看”，目前均已整改到位。同时结合赵王河河道污染、“五查一督”和环保督察等有关问题，开展黄河流域入河排污口整治工作，对华山街道辖区的30个黄河流域入河排污口进行了逐一排查整改，通过铺设污水管道、启动华山北片区向华山片区污水接驳及提升工程，系统性解决雨污分流问题。二是街道党工委坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓，巡察整改领导小组利用党工委（扩大）会议，实时跟踪督办整改工作进展，有效研究解决整改措施办法；责任科室每周向分管领导汇报整改推进情况。2月份以来，召开巡察整改专题工作会议3次，对招投标等重难点问题集中时间、集中人员、集中精力督办解决。逐一对照巡察反馈问题清单细化分解任务，制定务实管用的整改措施，逐项落实问题整改并定期对账销号。纪工委组织专人负责巡察反馈问题整改落实跟踪工作，做好巡察整改全过程监督，对一般性问题，看台账、盯进度，防止久拖不改；对重点问题实行重点监督，通过实地检查、召开推进会等方式，督促相关部门重点解决。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　1.信访积案化解存在不足

　　整改情况：一是加大征地拆迁类信访积案的化解力度。首先，加强与信访人沟通。做好深度思想疏导及政策解读信访问题的有效解决，离不开耐心细致的思想工作。坚持主动下访、以人为本的原则，安排专人对重点信访人员进行一对一沟通，深入了解其诉求根源，开展耐心细致的思想疏导。同时，通过政策宣讲、案例解读、法理分析等方式，帮助信访人正确理解政策法规，引导其通过合理合法途径表达诉求，减少因政策误解导致的重复访、越级访和缠访闹访问题。其次，推动精准研判与分类处理，提升信访事项的处置效率。加强与管区、村居的电话联系，加强协作联动，深入研判信访事项的合理性。对合理诉求，积极协调相关部门，争取通过调解、协商处理等方式予以化解，切实维护群众合法权益。对不合理诉求，坚持依法依规处理，耐心向信访人讲政策、讲法律、讲道理，引导其理性诉求，避免因误解、片面认知等原因引发矛盾升级。对法院判决不满的，引导信访人履行判决。二是强化对农民工工资信访案件的办理力度。针对农民工工资拖欠问题，信访办与清欠办建立高效处置机制，形成“快速发现、主动协调、联合推动”的工作模式。对于普通工资纠纷，积极帮助信访人与总包、分包、劳务公司进行协调，督促各方依法履行支付责任。对于复杂、难以化解的欠薪案件，信访办联合清欠办，形成多部门联动机制。对于涉及较大金额、影响广泛的案件，及时向区级专班汇报，推动专项处置。三是提升加强沟通、吸附矛盾能力。优化完善了信访事项反馈机制，从事件受理、经责任追踪、到督办反馈，确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。建立了领导干部公开大接访、信访重点事项领导包案等制度，通过增加沟通交流途径等方式，主动倾听群众诉求，将问题吸附在当地，将矛盾化解在源头。信访事项一次性化解率较去年同期明显提升，居民信访问题得到有效化解。

　　2.安置房质量较差，楼顶、地下室漏水等问题频发。物业服务问题突出

　　整改结果：已取得阶段性成果

　　整改情况：一是将各平台反馈的维修信息，汇总后建立了维修台账，由城建科牵头，中海物业及建设单位核实，按照台账信息逐户维修。二是对于难解决的维修问题，城建科联合相关部门召开联席会议3次，对维修难点进行充分讨论分析，制定实施方案，厘清分工，对维修过程进行跟踪，确保高质量完成维修工作。三是针对渗漏点，逐户维修，目前已完成21栋居民楼整楼面的防水层铺设工作、总面积约17421㎡，解决安置一区108户居民、安置二区50户居民的户内及地下室渗漏问题。

　　四、下一步工作打算

　　启动巡察整改以来，华山街道党工委上下齐心协力、全力以赴，推动整改工作有力有序有效开展。但是做好“下半篇文章”，任重而道远。下一步，街道党工委将继续坚持问题导向，把解决问题作为打开工作局面的突破口，紧盯整改难点和痛点，勇敢担当，扎实用力，把街道各项工作继续做细做实。

　　（一）进一步提高政治站位，强化理论学习。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、提升能力的途径、推动工作的措施，进一步提升服务经济社会发展的能力。

　　（二）进一步建立健全制度，提升高效落实能力。街道党工委将继续针对巡察反馈的问题，将落实巡察整改工作与日常业务工作和深入贯彻中央八项规定精神学习教育的各项工作紧密结合起来，统筹协调推进，使整改落实的过程全面转化为自我提升、自我转变的过程。实行挂图作战、逐一落实、销号管理，制定完善各项规章制度，严格实行跟踪问效，让规章制度落地落实，逐渐形成长效机制，确保整改成效常态化、长效化。

　　（三）进一步严格标准，强化督促落实。领导小组加强跟踪、督导、检查，让工作落实标准“高”起来、完成时间节点“紧”起来、业务能力素质“硬”起来、责任担当作为“扛”起来、作风纪律监督“强”起来。定期调度整改工作进展情况，针对整改工作中出现的新情况、新问题及时研究部署，提出有针对性的整改措施，对工作出现不落实、不认真、不及时等“慢、推、拖”问题的党组织和部门进行督促，让“红脸出汗”成为常态，推动整改落实工作取得扎实成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-61313920；邮政信箱：济南市历城区鹊华大道1678号华山街道办事处；电子邮箱：hsjdjw@163.com。

　　中共济南市历城区委华山街道工作委员会

　　2025年8月18日