根据区委统一部署，2024年9月20日至12月20日，区委第五巡察组对区卫生健康局党组进行了巡察。2025年1月24日，区委巡察组向区卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　局党组坚持把巡察整改当作重要的政治任务，自第五巡察组巡察以来，局党组对党的各项方针政策和纪律要求有了更深层次的理解，对自身工作存在的问题和薄弱环节有了更全面的认识。反馈会后，局党组第一时间在党组、科室负责人、各直属医疗单位党组织主要负责人三个层面召开巡察反馈整改专题会，全面部署整改任务，压实整改责任，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员及副处级以上领导干部任副组长，相关科室、局属各单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组。针对巡察反馈问题，局党组逐一对照，逐条分析，制定《中共济南市历城区卫生健康局党组关于区委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈具体问题进行分解，明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作措施到位。整改期间，局党组及时召开巡察整改专题民主生活会及巡察整改推进会，坚持标本兼治抓整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持以严的要求、实的举措，认真推进反馈问题整改到位。

　　局党组书记、局长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈意见虚心接受、照单全收。巡察反馈会后主持召开巡察反馈整改专题会传达巡察组意见，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，统筹部署、重点督办，逐条逐项研究整改措施。主持召开巡察整改专题民主生活会、巡察整改推进会，带头抓好问题整改，切实增强政治责任感和政治敏锐性，推进巡察整改稳步向前。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：推动全区卫生健康事业高质量发展存在短板，医疗行业服务水平有待提高

　　1.行业助推器作用弱，统筹引领还需加强

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是加强理想信念教育，强化宗旨意识，树牢以人民为中心的发展思想，把保障人民健康放在优先发展的战略地位。二是认真贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，认真完成历城区“十四五”卫生健康规划目标，先后印发《历城区卫生健康系统2025年度党建工作要点》《2025年全区卫生健康工作要点》，扎实推进全区卫健系统党建工作全面提质增效，为推动全区卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

　　2.基层医疗机构基础建设薄弱

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是积极与上级医院对接引进专家，通过专家帮扶和技术传帮带，提升基层医务人员业务水平，提升医疗质量和医疗服务同质化水平，各基层医疗机构均引进上级医院专家坐诊，建立名医基层工作站，有效统筹医疗卫生资源，推进优质医疗资源精准下沉，有效提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，提高群众看病就医的可及性和便利性。二是加强中医药人才招聘招引、加强业务人员业务能力和中医药适宜技术培训，历城区中医药适宜技术推广中心（历城区中医医院）于2025年3月21日举办第一季度历城区中医药适宜技术推广培训班，培训范围涉及全区各社区卫生服务中心（站）、卫生院、卫生室等基层医疗卫生服务机构的卫生技术人员共83人。积极响应“体重管理年”及“春气之应，养生之道——扁鹊春令养生服务季”行动，倡导和推进文明健康生活方式，有效遏制超重和肥胖流行，促进中医药适宜技术推广普及，更好地为人民群众提供中医药服务。强化中医药人才培养和专业队伍建设。选拔6人参加济南市六经学术体系与靶点针推疗法培训班。组织8人参加2025年度全省中医药特色疗法基层推广师资骨干培训班。做好2024年山东省传统医学师承出师考核现场审核工作，有26人通过市级审核进入省级考核现场，其中有11人考核成绩合格，获得传统医学师承出师证书。3人进入山东省中医药服务智库专家库。在山东省卫健委组织的2025年全省中医类别全科医生转岗培训结业考核中，历城区有8人考核合格。三是落实绩效考核，充分调动人员积极性。各单位根据制定的绩效工资分配方案进行考核，按照考核结果，结合区人社局每年核定的绩效工资总量、单位可用于发放绩效工资的资金情况，分配发放绩效工资。按规范程序制定绩效考核办法和绩效工资内部分配方案，充分发扬民主，广泛征求职工意见，经各单位领导班子研究同意，报区卫生健康局及区人社局备案，并在单位内部公开，严格组织实施；绩效工资内部分配方案的激励导向符合各单位的主要职能定位，内部分配与绩效考核结果紧密挂钩，能够有效发挥激励作用，体现多劳多得、优绩优酬。

　　3.医联体建设工作有待提升

　　整改结果：已完成

　　整改情况：深入推进紧密型城市医疗集团建设工作。一是强化人才队伍建设，市立三院对口支援区中医医院，派出9名医务人员组成帮扶团队，对区中医医院内科、康复科等科室进行帮扶，提升常见病、多发病诊疗能力，提升医疗服务同质化水平。二是发挥牵头医院药师队伍资源优势，对成员单位用药进行指导和帮扶，各中心已与济南市第三人民医院签订协议，并成立由市立三院牵头的药事管理委员会。组织资深药师对基层卫生服务中心进行抗菌药物合理应用的培训，强化基层医疗卫生机构的药事管理和药学服务能力，逐步实现城市医疗集团内药品供应和药学服务同质化。三是积极与市立三院沟通协调，2025年一季度召开4次工作推进会，实地查看部分基层医疗机构硬件条件及相关配套设施，聚焦医疗集团建设中的实际问题，提出相应举措。现阶段，市立三院托管唐王卫生院相关事宜正在逐步推进，信息系统的上下联动已开展。辖区内康复专科联盟建设已启动，以董家卫生院为试点，由市立三院康复医学科牵头，辖区内医联体单位为成员，通过专科协作为纽带，推行标准化诊疗流程、共享专家资源，提升基层康复服务规范性与质量。四是华山社区卫生服务中心与山东大学第二医院实现双向转诊，有效解决病情问题，并得到患者好评。五是港沟社区卫生服务中心与济南市第七人民医院于2025年第一季度签订医联体协议，实现双向转诊，港沟社区卫生服务中心已经安排1人在市第七人民医院内科进修学习。目前，市第七人民医院每周一安排妇科专家在中心妇科坐诊，截至6月30日已坐诊24次。同时积极对接济南市中心医院，港沟社区卫生服务中心的护理人员轮流前往市中心医院重症室进修护理操作，提升护理技能。

　　4.各社区卫生服务中心（卫生院）缺乏积极作为的主观能动性，满足现状、“等靠要”思想较重

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是坚持高效、便捷原则，优化局属各事业单位人员结构配比，侧重向急需紧缺岗位倾斜，持续提升医疗服务能力，目前完成2025年度局属事业单位公开招聘工作人员笔试、面试、考察工作，待人员上岗后将有效填补部分岗位空白，强化医疗单位综合实力。二是组织全区21名医师参加2024-2025年度全科医师转岗培训，组织医疗机构参加全国流行性感冒诊疗方案培训、两期“规范诊疗大讲堂”培训，各医疗机构结合单位实际情况，自行开展业务培训会，提高医务人员知识水平和业务素质。三是加强上级专家在基层医疗机构坐诊、带教、培训工作力度，有效下沉优质医疗资源。董家卫生院对接市立三院，邀请神经内科专家开展查房指导和业务交流，济南医院知名中医专家在东风社区卫生服务中心坐诊。四是依托市立三院远程影像、心电等远程诊疗手段，对影像和心电图实现远程判读和诊断，2025年上半年累计面向基层医疗机构开展远程心电服务12000余人次、远程影像服务2200余人次，有效提升基层医疗机构服务能力，保护人民群众的身体健康。在加强医疗质量控制的基础上，医疗集团内医疗机构间互认检查检验结果，提升患者住院、诊疗体验。

　　5.信息化建设水平不高

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是明确责任与加强领导。成立了以局党组书记、局长为组长的信息化建设工作领导小组，负责全区卫生健康领域的网络安全和信息化发展战略、规划及年度计划的制定与落实，审定项目可行性、预算、方案及标准，并决策重大问题，监督任务执行情况，协调解决重点难点。同时推动国产密码应用、软件正版化、宣传教育及能力评测等工作。各医疗卫生机构也相应成立小组，建立工作制度与责任制，制定应急预案并每年进行演练，形成较为完善的网络安全和信息化工作机制。二是优化系统与提升服务。区卫生健康系统使用市卫健委统一部署的市级卫生健康平台，包括公共卫生系统（含居民电子健康档案）和医院管理系统（含电子病历），所有数据统一存储于市平台。区中医医院的信息系统已完成与市卫生健康平台的对接，实现了数据共享。各基层医疗机构一是全面梳理已建立的居民健康档案，组织家庭医生团队或责任医生通过集中复核、常规随访、健康体检、日常门诊等途径，对现有健康档案核实甄别，及时修订逻辑错误和不实信息，对已死亡的居民及时注销其档案记录。二是补充完善健康档案内容，按照《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》要求，进一步补充完善个人基本信息表，对重点人群健康体检表、随访记录表等信息进行梳理、完善。

　　6.高层次人才缺乏

　　整改结果：已完成

　　整改情况：整改工作开展以来，为破除当前系统内人才缺乏壁垒，努力打造引才、留才、育才高地，持续优化卫健系统干部人才队伍建设，局党组主要立足卫健系统人员需求，联合区委组织部、区人社局等部门做好人才招聘与职称评审等工作。一是根据2025年度公务员招录安排，配合区委组织部完成资格审核、体格检查、政审考察工作，目前，2名新录用公务员均已到岗。二是积极对上争取，根据各单位人员实际，摸排各基层医疗机构编制空缺、专业需求、学历层次等方面，提报2025年度济南市历城区卫生健康局所属事业单位公开招聘计划，根据报考实际人数最终核定拟招录21名工作人员。三是大力挖掘推荐系统内人才，根据省市通知安排部署高级职称申报评审，局党组坚持层层把关、择优推荐原则，对人员业务工作量、专利荣誉、论文成果等内容开展专项审核，累计申报通过正高级职称5名，副高级职称17名。

　　7.医养结合服务能力与群众需求还有差距

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是为留住高层次医护人才，全区各医养结合机构取得资格的医护工资较2024年平均上浮10%左右。二是各机构均制定季度培训计划，涵盖急救技能、老年心理护理、慢性病管理等专题，累计开展培训12场次，参训率达92%。三是医疗机构与医养结合机构建立“定期巡诊+绿色通道”机制，累计上门巡诊50余次，针对失能、半失能老人开展床边诊疗、康复指导等服务。

　　8.健康管理与体检、眼保健等公卫项目落实力度还达不到上级要求

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是眼保健公卫项目。眼保健项目上级要求：0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%。目前，全区0-6岁儿童眼保健覆盖率均达到98%以上，检出视力不良均得到早发现早治疗；该项工作已完成整改并处于全市前列。二是健康管理与体检项目。健康管理与体检项目上级要求：高血压患者基层规范管理服务率≥65%，糖尿病患者基层规范管理服务率≥65%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥65%。2025年一季度，各基层医疗机构进一步梳理已建档的居民健康档案，积极为新建小区入住居民开展建档摸排，提高老年人、高血压患者、糖尿病患者管理率，新增2家社区卫生服务站开展基本公卫工作。截至2025年6月30日，高血压患者基层规范管理服务率72%，糖尿病患者基层规范管理服务率70%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率42.43%。高血压、糖尿病规范管理率已达到并超过上级指标要求，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理是年度累积指标，目前按照“时间过半，任务过半”的要求，老年人城乡社区规范健康管理服务率也已达到并超过半年任务指标。下半年，将继续做好老年人健康体检工作，力争年度工作任务达标。

　　9.落实意识形态责任制有差距

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是将意识形态专题学习作为重要内容纳入党组理论学习中心组学习内容，发挥党组理论学习中心组的示范引领作用。举办区卫生健康系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。创新学习形式，通过“新春第一课”、专题辅导等形式，丰富学习教育方式方法。认真落实“第一议题”制度，学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神。二是强化各级党组织对卫健领域宣传思想文化工作的全面领导，完善信息发布审核机制，坚决防止“低级红”“高级黑”。压紧压实意识形态领导责任体系，将督导卫健领域意识形态工作作为班子成员包挂联系单位督导指导工作的重要内容。党组通过日常监测、集中检查、定期汇报等形式，指导基层医疗机构提高对意识形态工作重要性的认识，推进党风政风、医德医风等制度落实到位。三是持续强化对意识形态领域存在问题的整治力度，及时通报意识形态领域动态，坚持问题导向原则，直面短板弱项，深刻分析问题存在的原因。强化各级党组织对意识形态工作的政治敏锐性和责任感，以基层视角开展机关党建调研工作；定期通过案例教学、实践活动增强群众的大局观与集体认同感；持续强化理论武装体系化建设、创新学习形式、落实“第一议题”制度等。

　　10.保密制度落实不到位

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是现已完成更换安可电脑50台，严格落实涉密载体的管理；强化涉密文件在传递、交办过程中的相关措施，提高涉密文件的管理。二是对疑似国家秘密的35件文件进行删除，涉嫌违规的计算机16台进行重置防止文件内容泄露。三是对卫健系统工作人员进行保密培训，要求系统内任何单位和个人在查阅秘密文件时不得复印、拍照，并严禁使用互联网传播。

　　（二）系统性风险隐患较多，廉政建设“最后一公里”还未完全打通

　　11.局党组推动党风廉政建设工作按部就班，未突出行业特点

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化党风廉政建设，健全廉政风险防控机制，加强对重点岗位、关键环节的监督制约。2025年4月初，在全系统开展廉政风险点排查，覆盖药品和设备采购、财务管理、公务接待、车辆管理等方面，共排查出61条廉政风险点，逐一明确责任人、整改措施和整改时限。二是基层医疗单位严格药品采购程序，加强合理、规范用药监管，严格执行药品用量动态监测和超常预警制度，严格执行药品零差价销售，杜绝医疗活动中逐利行为。三是完善医德医风考核方案，将医德医风纳入医生定期考核内容，与评优、职称晋升等挂钩。四是强化招投标管理，完善招投标制度，确保招投标过程公开、公平、公正，招标采购统一通过采购平台进行，杜绝暗箱操作。

　　12.“一岗双责”压得不实，日常廉政风险点排查工作标准不高

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是召开系统内全面从严治党暨党风廉政建设工作会，强化责任传导，进一步压实“一岗双责”。二是开展2025年度廉政风险点排查，在系统内共排查出61个风险点，严格审核把关，针对查摆的廉政风险点逐条制定防范措施，确保廉政风险可管可控。

　　13.部分公立医疗机构将绩效薪酬与开药、开检查处方量挂钩的行为监管纠正还不到位

　　整改结果：已完成

　　整改情况：3月份组织11家基层医疗机构重新修订绩效方案。除洪楼社区卫生服务中心不实行绩效考核外，其他10家社区卫生服务中心、卫生院全部修订完善绩效工资分配方案，由各单位职工代表大会通过认定，单位领导班子集体研究后形成2025年绩效工资分配方案，区卫生健康局进行审核。严禁基层向科室和医务人员下达创收指标，绩效工资不得与药品、卫生材料、检查化验等业务收入挂钩。

　　14.风险管控不到位，部分基层医疗卫生单位党风廉政建设工作还不够扎实

　　整改结果：已完成

　　整改情况：要求相关责任单位立即整改，追回财产随时报相关财务部门，并向党组报告整改进展情况。积极配合区纪委监委做好相关案件的查处工作。对相关责任人开展谈心谈话及批评教育。

　　15.公车使用不够规范

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是规范公务用车使用流程，建立“一车一卡”制度，对“一车多卡”“油卡不一致”等问题进行检查，完善加油登记台账，注销多余加油卡，详细记录用车的时间、地点、事由、里程等信息，确保账账相实、账物相实。二是加强公务用车使用、审批管理，明确车辆使用范围、审批流程等内容，加强对车辆使用情况的检查指导；局办公室及各社区卫生服务中心办公室明确专人负责公务用车使用管理工作，加强车辆维修的审批管理，严格执行车辆维修与保养规定，强化车辆的“定点加油，定点维修”的管理，建立维修保养台账，促进公车使用更加规范。

　　16.对顽瘴痼疾整治乏力，履行监督职责有欠缺

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是组建专家组对医疗机构违规问题整改落实情况进行“回头看”，并随机抽取部分医疗机构2024年住院病历进行专家审核。对涉及有轻微违规的医疗机构，要求医疗机构建立“问题＋责任”两张清单，立即整改并提交整改报告，实行台账式管理，推动建立整改长效机制，目前，均已整改到位。二是强化监督检查。医疗机构落实主体责任，全面开展自查自纠，强化日常检查指导，规范医疗机构执业标准和药物的合理使用，结合医疗机构校验、医疗项目备案、质控中心专项督导等方式，对医疗机构进行现场检查指导，规范诊疗行为。三是召开医保工作会议，强调规范医疗行为、抓好医保规范等工作的重要性，安排部署医疗机构持续全面开展自查自纠。同时，积极对接市立三院等医保专家，开展医保政策解读培训会，依法规范医疗执业行为。

　　17.追责处罚不及时

　　整改结果：已完成

　　整改情况：高度重视其他部门移交的案件线索“追责处罚不及时”问题，及时开展核查整改。目前，与区医疗保障局等部门已建立问题线索移交机制，对发现的问题需要配合调查的建立联络机制。下一步，将进一步优化调查流程，加强人员培训，明确责任分工，及时处置相关部门移交的问题线索，严格依法依规开展案件调查，确保调查结果及时客观公正，杜绝类似问题再次发生。

　　18.行政处罚不规范

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是开展行政执法卷宗专项治理。根据巡察反馈的执法案件卷宗中出现的问题，组织骨干人员对2021-2023年的执法案件卷宗进行全面梳理和排查，对发现的问题逐一登记建立台账，进行溯源分析，妥善处置。二是健全执法规范化制度体系。针对梳理排查的问题，结合《中华人民共和国行政处罚法》《卫生健康行政处罚程序规定》《卫生行政执法文书规范》等相关规定，进一步完善卫生行政执法卷宗规范化制度、执法卷宗定期点评制度，每季度评查一次，进一步提升案卷质量。三是实施卫生监督能力提升项目。聚焦巡察反馈及自查自纠发现的问题，于2月6日-12日对相关行政执法人员举办第一期专项能力提升培训，培训内容涵盖相关卫生行政法律法规、案卷规范化整理等方面。今后将进一步开展大学习、大培训、大练兵活动，紧紧围绕执法实践固强补弱。四是建立跨部门协同监管机制。对市卫健委、市场监管、医疗保障等部门查处案件，涉及违反卫生法律法规的，依法予以立案查处。

　　19.工作落实迟缓

　　整改结果：已完成

　　整改情况：在巡察期间，成立专门工作组进行调查和协调，于2024年12月29日完成出生医学证明资料的移交管理工作，资料妥善存放在区妇计中心，方便群众查阅并解决补证难问题。

　　（三）党建引领作用发挥不充分

　　20.党建和业务融合不够

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格落实党建工作责任制，加强基层党组织书记教育管理和培训，确保“第一责任”落实到位，促进党建和业务的融合，增强党组织的凝聚力和向心力；二是进一步落实班子成员包挂联系工作要求，加强监督和指导，加强为基层医疗机构解决实际问题的工作力度；三是持续深化党支部规范提升行动，深化模范机关创建成果，激励系统各级党组织和广大党员走在前、作表率，2025年机关党支部等4个支部被评为“五星级”党支部，发放“光荣在党50年”纪念章2枚；印发《历城区卫生健康系统党员领导干部参加双重组织生活提醒制度（试行）》，进一步规范和强化党内政治生活，提升基层党组织党建规范化水平。四是持续强化“医路聚历”党建品牌打造工作力度，印发《中共济南市历城区卫生健康局党组“医路聚历”党建品牌优化提升工作方案》，在全系统持续开展党建品牌优化提升工作，推进“一支部一品牌”创建工作，大力选树先锋榜样，激发党员先锋模范作用，释放党建引领活力。

　　（四）巡察反馈问题整改不彻底

　　21.“三重一大”决策不规范问题

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格执行党组议事规则和机关工作规则，印发《关于进一步明确〈公立医院党委职责和领导班子议事规则〉的通知》，进一步完善议事规则和决策程序；将基层单位领导班子议事决策事项纳入全面从严治党主体责任落实日常监督和检查重中之重，规范党组织会议记录。二是认真执行财务管理制度，进一步规范单位内部财务管理行为，提高单位的财务管理水平，促进单位内部各项财务管理活动的规范化和标准化，确保各项重大支出均能在党组会集体研究。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　（一）反馈问题：推动全区卫生健康事业高质量发展存在短板，医疗行业服务水平有待提高

　　1.床位使用率低

　　整改结果：长期坚持

　　整改情况：一是积极推进紧密型城市医疗集团建设工作，2025年一季度召开4次工作推进会，实地查看部分基层医疗机构硬件条件及相关配套设施，聚焦医疗集团建设中的实际问题，提出相应举措。现阶段，市立三院托管唐王卫生院相关事宜正在逐步推进，信息系统的上下联动已开展。辖区内康复专科联盟建设已启动，由市立三院康复医学科牵头，辖区内医联体单位为成员，通过专科协作为纽带，推行标准化诊疗流程、共享专家资源，提升基层康复服务规范性与质量。二是加强上级专家在基层医疗机构坐诊、带教、培训工作力度，有效下沉优质医疗资源。三是协调市中心医院在港沟卫生服务中心、市立三院在唐王卫生院、市立七院在彩石卫生院等分别设立急救站，不断提升基层医疗机构急诊急救能力。四是依托市立三院远程影像、心电等远程诊疗手段，对影像和心电图实现远程判读和诊断，有效提升基层医疗机构服务能力，保护人民群众的身体健康。

　　2.全区14家公立医疗机构普遍存在接诊率偏低、服务收入能力不强等问题

　　整改结果：长期坚持

　　整改情况：一是提高家庭医生签约工作质效。2025年一季度，对基本公共卫生服务项目、家医签约工作进行督导。各基层医疗机构组织家庭医生团队培训，进一步明确签约对象、服务内容及频次要求。二是建立常态化沟通机制，定期推送健康知识、义诊通知。强化宣传引导，利用老年人体检、慢性病人随访等机会开展一系列家庭医生宣传活动，提高群众知晓率。三是持续实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，按照“七有四提升”标准，2024年完成49家村卫生室的改造提升，2025年计划完成74家村卫生室的改造提升，上半年已完成41家，通过强化政策保障、加大投入力度、优化资源配置，取得显著成效，诊疗环境焕然一新。今后将持续巩固提升成果，为农村居民提供更加优质、便捷的医疗卫生服务。

　　3.深化公立医院改革成效不明显，区中医医院目前处于“中医不优、西医不强”的现状

　　整改结果：长期坚持

　　整改情况：一是2025年派遣医疗、护理业务骨干到千佛山医院进修学习。建设2个全国基层名老中医药专家传承工作室，开展院内业务培训，设立中医经典门诊，强化学科建设，提升区域中医药服务品牌影响力。二是发挥中医药特色，推出健脾轻身饮、安神助眠饮两款茶饮，受到患者一致好评。召开医疗技术管理委员会会议，评审2024年引进新项目开展情况及2025年计划引进新技术的可行性，将科研成果与职称提升挂钩，鼓励开展科研项目。三是制定《济南市历城区中医医院医疗服务提升专项行动实施方案》，建立健全长效机制，巩固服务意识，强化“以病人为中心”的服务理念，重塑行业形象，不断提升患者获得感、安全感及满意度。四是强化人员配置，提升专业能力。加强紧缺人员的招聘力度，确保相关专业人员能满足群众需求；优化人员配置，合理分配在编在岗人员专业占比；加强技术人员培训，提高专业技术水平和实操能力，培养相对稳定的专业技术人员队伍。

　　（二）巡察反馈问题整改不彻底

　　4.反馈的“基层医疗卫生机构服务能力较低”问题仍然存在

　　整改结果：长期坚持

　　整改情况：一是加强卫生人才队伍建设。积极与上级医院对接引进专家，通过专家帮扶和技术“传帮带”，提升基层医务人员业务水平。加强宣传引导，做好传统医学出师考核初审，多方面培育中医人才。组织专业技能培训，提升从业人员水平。落实绩效考核，充分调动人员积极性。加强医德医风建设，提高从业人员服务态度，树立为民服务意识。二是完善基础设施与设备配置。全力推进“乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”。充分发挥紧密型城市医疗集团牵头医院作用，完善连续通畅的双向转诊服务路径，推动优质医疗资源下沉。积极发展适合群众医疗需求特色服务项目的医疗科室，促进基层医疗卫生机构差异化发展。强化公共卫生与慢病管理，做实做细家庭医生签约工作。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）强化思想认识，加强政治自觉。把巡察整改作为当前全局重要的政治任务，深刻认识“巡察整改不落实就是对党不忠诚”的理念，始终树牢“四个意识”，强化政治担当，以高度负责的态度、扎实有效的举措抓整改、促落实。坚持党的全面领导，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。压实主体责任，领导班子带头认领问题，开展谈心谈话和批评与自我批评，增强巡察整改的行动自觉。

　　（二）健全整改工作机制，强化责任落实。坚持销号管理，通过专项整治、专项督办等举措，确保反馈问题件件有着落，事事有回音。健全整改工作机制，把跟踪问效贯穿整改工作全过程。强化整改过程督导，通过党组会等方式，定期调度和通报，压实“一把手”第一责任和领导班子“一岗双责”，确保整改融入日常、抓在经常，确保整改进度和成效。

　　（三）分类施策推进整改，建立长效机制。系统上下要步调一致、密切配合，以刀刃向内的勇气，端正态度，敢于认领，深刻反思，坚决整改。对于需要进一步整改或需要长期整改的，要继续明确具体措施、阶段性整改目标、完成时限，积极推进整改落实，争取尽早完成整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，重视制度建设，围绕薄弱环节和不足，举一反三，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制，坚决杜绝反馈类似问题、情况再次发生。

　　（四）深化成果运用，推动标本兼治。将巡察整改融入卫生健康事业高质量发展全局，强化整改结果运用，把整改成果转化为推动工作的强大动力和实际成效，扎实推进健康历城建设，保障卫生健康事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-66899128；邮政信箱：济南市辛祝路68号历城区卫生健康局办公楼310、311室；电子邮箱：jnslcqwjjdwbgs@jn.shandong.cn。

　　中共济南市历城区卫生健康局党组

　　2025年8月18日